Шпаргалка по "Истории"

Особенности английского  абсолютизма. Тюдоры и Стюарты.В Англии абсолютизм сложился в правлении династии Тюдоров. Основатель этой династии –Генрих 12 Тюдор –занял английский престол в 1485 г. После войны Алой и Белой роз. Эта война ведущих аристократических кланов Ланкастеров и Йорков значительно ослабила королевскую власть. Генрих 7 имея поддержку в лице большей части аристократии,рыцарства,горожан,провел ряд мер, направленных на усиление королевской власти. В отношении оппозиции были приняты жесткие меры: земли оппозиционеров были конфискованы, замки срыты, военные дружины распущенны. Бароны лишались привилегий и судебной юрисдикции, для борьбы с заговорщиками была создана Звездная палата, укреплялись органы центрального управления. Политика короля получила поддержку со стороны парламента. Дальнейшие усиление власти происходит при Генрихе 8,его активная внешняя политика позволила Англии войти в число великих европейских монархий. Он провел реформы церкви, после только как папа римский отказался расторгнуть его брак с принцессой Екатериной Арагонской, привел к разрыву Англии с римско-католической церковью. В 1534 г. Был издан Акт провозглашавший короля-главой церкви. Имущество церкви перешло под власть короля, монастыри закрыты. Новая религия рассматривала  короля как воплощение божества на земле, что способствовало укреплению абсолютизма. Важный этап в истории Англии связан с 45летним правлением Елизаветы. Это был золотой век. Политика протекционизма позволила английским мануфактурам выйти на мировой рынок в разных частях света. Англия стала крупнейшей морской державой. В 1559 г. Парламент подтвердил, что королева является главой церкви. Тюдоры сумели укрепить королевскую власть, стать абсолютными монархами и при этом сохранить старые английские традиции. Центральный аппарат не был раздут, на местах сохранялось дворянское самоуправление, выборные мировые судьи ,не только судили, но и следили за порядком, приводили в исполнение законы при этом это считалось почетным долгом и не стоило казне ни копейки. Особенностью английского абсолютизма- небольшая армия, при этом сохранилось народное ополчение. При Тюдорах число членов палаты общин возросло с 296 до 462,горожане были заинтересованы в увеличении своих представителей в парламенте. Правда парламент перестал выступать в качестве ограничителя королевской власти, а стал послушным орудием в ее руках. Елизавета осуществляла полный контроль за парламентом , активно вмешивалась в его работу.. В последние годы правления Елизаветы из-за активной внешней политики казна пустовала возник конфликт между короной и обществом. Требовалось увеличивать налоги. Центром оппозиции становится палата общин, которая указывает о необходимости ограничить вмешательство короны в дела парламента, были отменены некоторые монопольные привилегии в производстве и торговле, что свидетельствовало о правительственном кризисе. Новая династия Стюартов воццарила на английском престоле в 1603 г, после смерти Елизаветы. Правления Якова 1 и Карла 1 отмечено  религиозной и политической борьбой. Приверженность католицизму ,пренебрежительное отношение к парламенту, непризнание его властных функций, установление в обход него налогов,невыгодная для Англии внешняя политика –все это отличает правление Стюартов.Мирное существование парламента и короны закончилось. Опираясь на поддержку населения парламент начал борьбу за восстановление своих привилегий, в конце концов эта борьба вылилась в буржуазную революцию. Подводя итоги развития Англии в период абсолютизма, следует отметить , что этот исторический этап можно разделить на два этапа. Абсолютная монархия в лице Тюдоров способствовала сплочению государства, преодолению феодальной розни и успешному экономическому и политическому развитию государства. Абсолютизм Стюартов характерезуется противоположными тенденциями –это рост поборов с населения, ненависть к пуританам, расширение функций Высокой комиссии и Звездной палаты, нежелание идти на компромиссы. Высшим органом власти при абсолютизме был Тайный совет, в состав которого входили представители и феодальной знати и нового дворянства и буржуазии. Тайный совет обладал довольно широкой компетенцией: он заморскими колониями, регулировал внешнюю торговлю. Звездная палата как отделение Тайного совета, занималась борьбой с противниками королевской власти и была своего родо королевским трибуналом. Цензура печатных произведений. Для рассмотрения гражданских дел была создана Палата прощений, она так же представляла собой отделение Тайного совета. Важнейшими судебными инстанциями периода абсолютизма были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера. Стремясь подчинить местное самоуправление, правительство создало в графствах должность лорд -лейтенанта, возглавлявшего мировых судей и полицию. В 16 в происходит развитие низшей самоуправляющейся единицы- прихода. Приход я является одновременно и территориальной и церковной единицей. Таким образом, на местах действовали две системы управления: выбираемая местным населением и назначаемая королем. Единственными постоянными частями войск были небольшие гарнизоны крепостей и отряд королевской гвардии. Основу сухопутной армии составляло ополчение в виде отрядов милиции. Владельцы движимого и недвидждимого имущества заносились в определенный разряд и в соответствии со своим имущественным положением должны были иметь вооружение. Большое внимание правительство уделяло военно-морскому флоту, который и стал основой вооруженных сил Англии.

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

Революция 17 в в Англии. Протекторат . «Орудие управления»  В 16-17 вв Англия переживает промышленный переворот. Особенность заключается в том, что интенсивное развитие хозяйства происходило в аграрной области. Значительная часть земли была сконцентрирована в руках нового дворянства (джентери)и владельцев мануфактур и активно включалось в промышленное производство. Вместе с тем сохранившийся в земельных отношениях порядок препятствовал этому. Такое положение вызывало недовольство со стороны джентери и городской буржуазии, образовавших тесный союз. Недовольство выражало и часть землевладельцев аристократов, тяготившихся поборами, связанными с рыцарским держанием. В тяжелом положении находились крестьяне, которые с одной стороны, испытывали гнет лендлордов, а с другой –разорялись в связи с развитием капитализма. Недовольство всех слоев населения существующим порядком, а так же упорное нежелание короля сообразовывать свою внешнюю и внутреннюю политику с интересами нации стали причинами революции. Это была одна из первых буржуазных революции в Европе, оказавшая значительное влияние на дальнейшую историю Старого Света. Особенность- религиозная окраска. Религиозная мысль являлась важным источником формирование общественного сознания. Поэтому все требования преобразования общества и государства проистекали из требований преобразования церкви. В Англии это усиливалось тем, что церковная организация составляла часть государственного аппарата и король был главой не только государства но и церкви. В 20-30 е гг 17 века пуританизм превратился в идеологию широкой антиабсолютиской оппозиции. Наиболее важным следствием этого движения было понимание необходимости перемен, как в церкви так и в государстве. В ходе революции в пуританизме произошел раскол. Пресвитерианство –за конституционную монархи. ( крупные буржуа и земельная аристократия), индепендентство поддерживало конституционную монархию, но требовали перераспределения избирательных округов, что позволило бы увеличить им число своих представителей в парламенте, а так же признания за свободным человеком таких прав, как свобода совести, слова и т.п. Наиболее радикальное движение левеллеров объединяло ремесленников, свободных крестьян, которые требовали установления республики, равноправия всех граждан. Под давлением оппозиции и палаты общин Карл 1 вынужден был утвердить Петицию о праве ( суть нельзя наказывать без решения суда ,устанавливать налоги без согласия парламента).Новое столкновение между королем и парламентом произошло в 1629 г. Тогда карл 1 распустил парламент и началось единоличное правление.  Период  бес парламентского правления ( и1629 -1640) характеризовались полным произволом королевской власти. Одним из результатов этого стало вооруженное восстание в Шотландии, создавшее угрозу вторжения Шотландцев в Англию. Военные неудачи и недостаток средств вынудили Карла 1 го создать парламент. Короткий парламент начал функционировать, но отказался выделить субсидию королю на войну с Шотландией, и начала изучать период единоличного правления короля. Карл 1 ый распустил парламент и его положение стало еще более критичным. Осознав, что без парламента ему не удастся разрешить военный и политический кризис, король в ноябре 1640 г созвал новый парламент –Долгий. С началом деятельности этого парламента начинается первый этап революции –конституционный. Историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа 1) конституционный этап ( 3 ноября 1640 г-22 августа 1642г 2) первая гражданская война ( 1642-1646 3)борьба за углубление демократического содержания революции, вторая гражданская война (1646-1649 4 ) республика ( 1649-1660. Сформированный в результате выборов состав Долгого парламента не был благоприятен для короля.  Что бы обезопасить себя от неожиданного роспуска ,долгий парламент принимает два важных акта первый предусматривает созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, а так же акт согласно которому данный парламент не может быть распущен иначе как по его собственному решению. Были ликвидированы Звездная палата и Высокая комиссия, казнен самый ненавистный из королевский министров Страффорд. Был запрещен сбор каких либо денежных средств без согласия парламента. Парламент старался мирным путем решить все назревавшие проблемы. Поначалу парламент был единодушен в своих действиях, но  многочисленные уступки со стороны короны напугали часть парламентариев, и они побоялись, что такие наступления на королевскую власть приведет к ее отмене.  Все принятые долгим парламентом документы ограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционной монархии. Карл 1ый одобрил все конституционные акты только из страха перед толпой вооруженных лондонцев.  Король не смог наладить отношения даже с той частью парламента ,которая не поддержала Великую ремонстрацию ( требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными) и к осени 1642 г. Конституционный конфликт перерос в вооруженный. В ходе гражданской войны можно выделить два этапа 1) когда военной руководство находилось в руках пресвитериан и когда это руководство перешло к индепендентам.  Все отчетливее обозначались расхождения между парламентом и армией.  В ходе гражданской войны парламент произвел преобразования ,которые с точки зрения пресвитериан были вполне достаточными. Законом об отмене «рыцарского держания» 1646 г. Крупные землевладельцы освобождались от платежей в пользу короны, земли короля и его сторонников были конфискованы и пущены в продажу, было введено пресвитерианское вероисповедание. Индепенденты ,опиравшись на созданную ими новую армию , считали необходимым добиваться расширения прав парламента, преобразование избирательного права. Борьба между индепендентами и пресвитерианами обострилась весной 1648 г. –вспыхнула вторая гражданская война, развязанная королем и пресвитерианским парламентом. После казни короля в 1649 г парламент объявил Англию республикой. Палата лордов была упразднена, а палата общин объявила себя верховной властью. Высшим исполнительным органом стал Государственный совет. В его задачи входили : противодействие восстановлению монархии, управление вооруженными силами страны, установление налогов, управление торговлей и внешней политикой. Обязанная своим установлением народным массам республика, тем не менее ничего для них не сделала. В этом главная причина ее слабости и это предопределило ее гибель. Власть Кромвеля все более напоминала характер диктатуры. В 1653 г он распускает парламент и вводит Конституцию, получившую название «Орудие управления» и закрепившая военную диктатуру Кромвеля. Согласно новой конституции высшая законодательная власть сосредоточилась в руках лорд-протектора и парламента. Парламент был однопалатным. Участие в выборах ограничивалось  высоким имущественным цензом, который в 100 раз превосходил существовавший до революции. Конституция прямо объявляло пожизненно лордпротектором Кромвеля, таким образом закрепив его личную диктатуру. Вскоре Кромвель перестал созывать парламент, членов Государственного совета назначал по своему усмотрению. «Орудие управление» закрепило режим единоличной власти ,по широте полномочий соответствующей монархической. С этого времени началось движение вспять от республики к монархии.

Реставрация монархии в  англии в 1660 году. Тори и ВИГИ. Хабеас корпус акт.Республика держалась лишь на победах индепендентской армии. Большая часть населения ее не приняла и сочувствовала казненному королю. Кромвель предпринимал попытки найти опору в обшестве,он отменил безвозмездно феодальные повинности, высказывал намерения восстановить верхнюю палату и даже вернутся к монархической форме правления. Смерть Кромвеля и признание лорд-протектором его сына  сразу выявили слабость республики. В индепендентской армии начались разногласия. Генерал Монк  со своим отрядом занял Лондон и предложил созвать «свободный» парламент, который и решил призвать Карла 2 сына казненного короля занять английский престол. В Бредской декларации новый король пообещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех , кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков. В эти годы в Англии возникают две политические партии. Одна из них тори- обьединяла приверженецев корорля,вторая –виги- представляла интересы буржуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отношениюк короне. Длительное время в парламенте в Англии господствовали представители тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергались преследованиям, пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновенности граждан. Закон смоги принять лишь в 1679г. Он известен как Хабеас корпус. Или АКТ для лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений за морем. В соответствии с этим законом любой арестованный мог лично либо через родственников и знакомых обратится в один из высших судов Англии с требованием выдать приказ о Хабеас корпус.  Согласна этому приказу лицо, введение которого находился арсетованный, должен был в течении суток доставить арестованного в суд с указанием причины ареста, за неподчинение приказу крупный денежный штраф. Суд либо  отпускал под залог, до суда который будет рассматривать дело по существу либо оставлял под арестом либо полностью освобождал. Лицо освобожденное на основании Хабеас корпус, не могло быть арестовано вторично по тому же поводу под страхом штрафа 500 фунтов, высокому штрафу подвергался и судья отказавшийся выдать приказ Хабеас корпус. Процедура освобождение под залог была известна в Англии и ранее, однако впервые  устанавливалась ответственность лиц, виновных  в неисполнении предусмотренных в Акте предписаний. Действия Акта не распространялось на лиц, арестованных за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, а так же арестованных по гражданским делам. Парламент сохранил за собой право в случае народных волнений и военных действий приостанавливать Хабеас корпус акт. Непосредственное значение этого Акта во время его принятия заключалось в создании гарантий неприкосновенности для членов вигского парламента и их приверженцев от преследования королевской власти. Позднее Акт стал одним из важнейших конституционных документов англии. Хабеас корпус акт был утвержден Карлом 2 при условии, что виги не будут противиться занятию престола Якова 2. Это был первый конституционный компромисс  в послереволюционной Англии, которая в дальнейшем развивалась под влиянием таких компромиссов.

«Славная революция в Англии. Билль о правах 1689 г.Акт об устранении 1701.Новый король Яков 2ой вступил на престол в 1685г. Он открыто проводил антибуржуазную политику и парламент хотя состоял из тори преимущественно ,не стал его поддерживать. В этих условиях тори и виги пошли на компромисс и обьедени в свои силы совершили «славную революцию». В результате этого события в 1689 г на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский ( 1650- 1702). С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия. Сущность нового компромисса заключалось в том, что политическая власть как в центре так и на местах оставалась в руках землевладельцев, обязующих соблюдать интересы буржуазии. Биль о правах 1689 г. Новый король при вступлении на престол подписал Декларацию о праве, получившую впоследствии наименование Билль о правах. Главное значение Билля-утвержение верховенства парламента в области законодательства .  В начале этого документа перечисляются нарушения законов ,допущенных при Якове 2м. Далее указывается что король не вправе приостанавливать действия законов, освобождать кого либо из под их действия, разрешать какие либо изъятия из законов. Король не может взимать сборы в свою пользу без согласия парламента. Набор и содержания войска так же только с разрешения парламента. Выборы в парламент должны быть свободными. В парламенте  обеспечивается свобода слова,прений,преследование за выступление в парламенте запрещается. Поданные короля имеют право обращаться к нему  с ходатайствами и никого нельзя преследовать за такие ходатайства. Запрещается требовать черезмерные залоги,штрафы, применять наказания не предусмотренные законом. Биль о правах определил положение парламента в системе органов власти провел пускай не очень четкую, но границу между исполнительной и законодательной ветвями власти. король наряду с парламентом участвует в законодательной деятельности ему принадлежит право абсолютного вето. Кроме того у короля остается значительная исполнительная и судебная власть.  Созыв и роспуск парламента являлся прерогативой короля из исключительного права она превратилась в обязанность. В 1701 г. Был принят еще один оч важный конституционный закон Англии!!!-Акт об устроении, или Закон о престолонаследии. Важное место в нем вопрос о порядке наследия после бездетных Вильгельма Оранского и его жены. Кроме того, закон подтвердил ограничение королевской власти в пользу парламента. Для развития конституционного строя Англии важное значение имел принцип контрасигнатуры, под  актами издаваемыми королем ,обязательно должна была стоять подпись министра  отвечающего за данное предложение.  Так было положено начало министерской ответственности пока перед королем. И второе это несменяемость судей, пока это «угодно королю». Отстранить их от должности можно только по решению парламента. Это правило имело огромное значение  для развитие английской конституции, так как провозглашала отделение судебной власти от исполнительной.  Можно сказать , что английская КОНСТИТУЦИЯ построена на идеи разделения властей, хотя и проводит его недостаточно последовательно.  В 1707 году Актом об унии С Англией обьдинена Шотландия, парламент которой был упразднен. ЕЕ представители  должны были избиратся в английский парламент. Оба королевства были объединены в одно, именуемое Великобритания.

Развитие конституционной  монархии в   Англии 18- начала 19 векаК началу 18 в в Англии были приняты четыре важных конституционные закона (Хабеас корпус акт, Билль о правах, Трехгодичный акт, АКТ ОБ устранении),-писанная часть английской конституции. Особенность-  часть английской конституции неписанные условные правила, которые утвердились на практике и стали конституционным прецедентом. Именно установление этих правил определяет развитие английской конституции в 18 в. 1) король не посещает заседания кабинета министров 2)формирование  правительства из членов партии победивший на выборах3) коллегиальная ответственность кабинета министр 4) отказ короля от права вето. В конституционном развитии Англии можно выделить два основных направлений:  возвышение парламента и становление кабинета министров.. Парламент  в Англии двухпалатный.  Верхняя палата ( палата лордов) состояла из лиц занимающих места либо по наследству либо по должности либо по назначения короля. Нижняя палата ( палата общин) формировалась на основе избирательного права. Обе политические партии стремились ограничить круг избирателей. В 1710 издается закон при котором  избранным в парламент должны были иметь доход от недвижимости в размере 500 фунтов стерлингов в сельской местности и 300 фунтов стерлингов в городах. Господство аристократии в парламенте обеспечивал высокий имущественный ценз и старая средневековая избирательная система. Но английская аристократия не была замкнутым сословием- ее ряды пополнялись за счет разбогатевших промышленников, торговцев. С 1707 г. Королевская власть перестала пользоваться правом вето, тем самым передав парламенту всю полноту законодательной власти. В 1716 г. Был принят Семилетний акт, продлевающий срок полномочий парламента до 7 лет. заседания проходили тайно, лица, разглашавшие  суть парламентских прений подвергались преследованию. В 18 в.  В Англии был создан кабинет министров. Лишив короля законодательной власти ,парламент стремился ограничить его деятельность в исполнительной области ,оттенив монарха от управления делами кабинета и поставив деятельность кабинета под свой контроль. Это вполне было достигнуто благодаря конституционного прецедента. Взаимоотношения кабинета с королем изменились вследствие признания принципа не ответственности монарха, выражающегося в формуле « король не может быть не прав».  Утверждение принципа не отвественности монарха лишало его реальной власти. Перенос ответственности на членов кабинета привел к контролю парламента за их деятельностью. В первой половине 18 в ответственность министров- индивидуальная, солидарная ответственность возникает к концу 18 в.  Было сформулировано  правило о том, что правительство должен формировать парламент, а  не король, и это правительство должно быть от партии большинства в парламенте. Такое правительство стало оказывать большое влияние на работу парламента. Еще одним нововведением  было формирование кабинета на партийной основе. В течении 18 в развивается финансовая функция парламента. Установлен прямой контроль над гос финансами. Упорядочивается работа парламента, устанавливаются сроки сессий, их продолжительность, порядок дебатов. Конституционная монархия перерастает в парламентскую отличительной чертой которой является существование ответственного правительства. Такое правительство формируется из лидеров партии, получивших большинство в парламенте.