Виды и формы проявления сельскохозяйственной кооперации

1 Создание многоукладного  хозяйства в аграрном секторе экономики

 

Проводимая аграрная реформа  предусматривает радикальные преобразования во всей агропродовольственной системе, особенно в вопросах приватизации, свободы предпринимательства, демонополизации. Взятый курс реформирования аграрного  сектора предусматривает два четких направления:

- преобразование малоэффективных  колхозов и совхозов в другие формы хозяйствования;

- создание крестьянских (фермерских) хозяйств, то есть частников-предпринимателей в сельском хозяйстве.

Процессу реорганизации  колхозов и совхозов во многом способствовали принятые в конце 1990 года законодатель­ные акты Российской Федерации по аграрным вопросам, особенно - Закон РСФСР  от 27 декабря 1990 года «О кредитном (фермерском) хозяйстве» и Постановление Правительства  России от 29 декабря 1990 года «О порядке  реорганизации колхозов и совхозов». Важное значение имел Указ Президента «О неотложных мерах по осуществлению  земельной реформы». Правовые положения  этих документов положили конец неуправляемости  и стихийности в проведении реформы, причем, не только в сельском хозяйстве, но и в смежных с ним отраслях, позволили встать на стабильный путь последующего развития новых хозяйственных форм.

По данным агентства Аграфакт, к концу 1992 года из общего количества 25609 совхозов и колхозов перерегистрировано 19719 или 77 процентов всех колхозов и совхозов. Многие колхозники и рабочие совхозов отдали предпочтение традиционным формам хозяйствования: 42 процента колхозов и 27 процентов совхозов сохранили свой статус; остальные преобразованы, в основном в акционерные общества различного типа или сельскохозяйственные кооперативы.

Акционерный сектор представлен  главным образом акционерными обществами закрытого типа или товариществами с ограниченной ответственностью - всего 8551 товарищество. Их учредителями стали члены трудовых коллективов  реорганизованных колхозов и совхозов.

Появились новые виды сельскохозяйственных кооперативов. Они созданы на базе первичных подразделений (отделений, участков, бригад, ферм) реорганизуемых колхозов и совхозов, количество таких кооперативов достигло 1662.

Часть колхозов и совхозов (347 единиц) приняли решение стать  подсобными хозяйствами промышленных предприятий.

У многих сельских жителей  кооперативный сектор оказался предпочтительнее. К концу 1992 года в государственных  органах зарегистрировано 6425 кооперативов, из них 4763 колхозов и 1662 сельскохозяйственных кооперативов. <…>

В 1993 году преобразования продолжались. К концу 1993 года перерегистрацию  прошли более 24 тыс. колхозов и совхозов, или 95% их наличия. Основной организационно-правовой формой хозяйствования стали товарищества различных типов (11,5 тыс.), также создано  более 300 акционерных обществ открытого  типа, более 400 подсобных хозяйств предприятий  и организаций, 2 тыс. сельхозкооперативов  и 3 тыс. прочих предприятий новых  организационно-правовых форм. Коллективы каждого третьего хозяйства (колхоза, совхоза) приняли решение о сохранении статуса своего предприятия.

В ходе аграрной реформы  важным направлением является формирование крестьянских (фермерских) хозяйств. Во всем мире фермерский уклад жизни  проявил себя как эффективная  и рациональная форма жизнедеятельности  на земле. Образование крестьянских (фермерских) хозяйств идет по двум основным направлениям:

1) перераспределение земель  российского фонда, не затрагивающих  землепользования колхозов и  совхозов, это позволило создать  свыше 100 тыс. крупных фермерских хозяйств;

2) выделение крестьян (фермеров) при реорганизации колхозов и совхозов.

Финансовая поддержка  государства в сочетании с  действующим законодательством  возбудили у людей интерес  к ведению частного хозяйства. Число  крестьянских фермерских хозяйств постоянно росло <…>

К концу 1993 года перерегистрация  колхозов и совхозов в основном была закончена. В сельской местности  сформировались три уклада: частный, государственный, коллективный. Кооперативный  сектор стал многообразнее. По особенностям образования кооперативов и социальному  составу их членов кооперативы можно  классифицировать на колхозы, сельскохозяйственные кооперативы и крестьянские фермерские кооперативы.

 

 

 

 

2 Колхоз - крупный сельскохозяйственный

кооператив

 

В результате коллективизации  крестьянских хозяйств, в 30-е годы XX века основными формами предприятий  в аграрном секторе экономики  России стали колхозы и совхозы. Такое положение оставалось до 1991 года, когда было прин­ято решение  правительства о реформировании колхозов и совхозов.

Колхоз является одной  из форм сельскохозяйственного производственного кооператива.

В условиях административно-командной  системы в стране права колхозов как кооперативов ущемлялись. В условиях экономической реформы изменения, расширяющие права колхозов как  самостоятельных товаропроизводителей, коллективных предпринимателей и участников рыночных отношении, находят отражение в их уставах.

В современных уставах  дается следующее определение колхоза:

Колхоз (сельскохозяйственный производственный кооператив) образован  крестьянами на добровольной основе для совместного ведения сельскохозяйственного  производства путем объединения  его членами имущества и личного трудового участия.

Колхоз является коллективным предпринимателем.

Добровольность объединения  обеспечивается не только правом добровольного  вступления в члены колхоза, но и  правом каждого члена колхоза  на свободный выход из его состава  с получением земельной доли и  имущественного пая. Колхоз является юридическим  лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный  и иные счета в банках, действует на основе устава.

Колхоз создается в  целях совместного производства сельскохозяйственной и другой продукции, ее переработки и реализации с  учетом рационального использования  земли и других ресурсов, и получения  на этой основе прибыли для повышения  благосостояния членов коллектива, улучшения  условий их труда и быта.

Основными задачами колхоза являются:

-создание для членов колхоза благоприятных экономических условий и повышения их благосостояния;

-коллективное регулирование внутрихозяйственных взаимоотношений;

-развитие общественного производства колхоза и личных подсобных хозяйств его членов и других граждан;

-проведение торговой, закупочной и сбытовой деятельности;

-закупка у населения, фермеров и других хозяйств сельскохозяйственной продукции, сырья и материалов для их переработки, а также для последующей реализации;

-добыча в установленном порядке местного сырья и его переработка;

-осуществление посреднических услуг крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим сельскохозяйственным производителям;

-организация проката сельскохозяйственных машин, автомобилей, выполнение на договорных условиях их ремонта и обслуживания;

-транспортировка грузов, оказание складских услуг;

-создание необходимых условий для реализации уставных прав и законных интересов членов колхоза;

-осуществление внешнеэкономической деятельности в установленном порядке.

Членом кооператива может  быть любой гражданин, достигший 16 лет, признающий устав колхоза и изъявивший желание личным трудом активно участвовать  в процессе производства сельскохозяйственной продукции или выполнении других работ в хозяйстве.

Член колхоза одновременно может быть членом потребительского и другого кооператива и принимать  участие в их работе в свободное  от основной работы в колхозе время.

Член колхоза имеет  право:

-получать работу в соответствии с профессией, призванием, способностями и с учетом потребностей колхоза;

-вступать в подрядные, арендные и другие договорные отношения с колхозом;

-на получение помощи в повышении производственной квалификации и приобретении специальности;

-на пользование в установленном порядке общественным рабочим скотом, средствами механизации и транспортом для личных нужд;

-на помощь колхоза в строительстве и ремонте жилого дома, хозяйственных построек, обеспечении топливом и удовлетворении других нужд в порядке, установленном общим собранием колхозников;

-получать от должностных лиц колхоза информацию любому вопросу, касающемуся его деятельности;

-получать дивиденды на стоимость земельного и имущественного паев и на их прирост от ежегодного чистого дохода (прибыли), определяемых по итогам деятельности и хозяйства;

-участвовать в деятельности хозяйства и управлении его делами: избирать и быть избранным в органы управления и контроля; вносить предложения об улучшении производственной деятельности хозяйства, органов управления, ревизионной комиссии и должностных лиц.

Отдельно выделены права  владельца земельной доли (пая). Земельная  доля (пай) дает право его владельцу:

-получить земельный участок в натуре в случае выхода его из колхоза для организации крестьянского хозяйства или ликвидации колхоза;

-по желанию получить вместо земельной доли соответствующую ее стоимость, а также приобрести обмен земельными паями;

-внести в качестве взноса в создаваемое на базе колхоза товарищество, акционерное общество или другое предприятие;

-продать в случае выхода на пенсию или увольнения членам колхоза или другим гражданам, пожелавшим работать в хозяйстве;

-передать по наследству работающим или пожелавшим работать в данном колхоза наследникам.

Член хозяйства обязан:

-соблюдать Устав, выполнять свои обязанности перед хозяйством, связанные с трудовым и имущественным участием в его деятельности; активно участвовать в управлении делами хозяйства;

-беречь и укреплять собственность колхоза, природные ресурсы, не наносить вреда окружающей среде;

-обеспечивать высокое качество работы.

Собственностью колхоза  являются произведенная им продукция, средства производства и иное имущество, необходимое для осуществления  его производственной и иной, запрещенной  законом деятельности. Колхозу могут  принадлежать земельные участки, здания, сооружения, жилые а, сельскохозяйственные и иные машины, оборудование, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот и птица, посевы, многолетние  насаждения, мелиоративные устройства, произведенная продукция, товары, денежные средства и иное имущество в соответствии с целями его де­ятельности.

Имущество колхоза формируется  из вступительного и приращенного паевого  капитала и неделимых фондов. Неде­лимые фонды являются общей совместной собственностью членов колхоза и  не подлежат разделу в натуре. Паевой капитал находится в коллективно-долевой собственности.

Источниками собственного имущества колхоза являются:

-вступительные и паевые взносы его членов;

-произведенная продукция, доходы, полученные от ее реализации и иной деятельности;

-поступления от продажи акций и других ценных бумаг, принадлежащих колхозу.

В формировании имущества  колхоза могут принимать участие  на договорных началах путем денежных и материальных взносов государственные, кооперативные и иные об­щественные  предприятия (организации), а также  граждане, не являющиеся членами данного  колхоза, не работающие в нем по трудовому договору.

Право владения, пользования  и распоряжения имуществом, произведенной  продукцией и денежными средствами принадлежит только хозяйству.

Собственность колхоза неприкосновенна  и находится под защитой государства.

Колхоз несет ответственность  по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Член колхоза несет  ответственность по обязательствам колхоза в пределах своего пая. Колхоз не несет ответственности по обязательствам своих членов.

Колхоз имеет право  выступать в качестве учредителя акционерных обществ, совместных предприятий, банков, совершать операции с ценными  бумагами, участвовать в торгах, ярмарках, выставках, аукционах.

Управление в колхозе  основывается на равноправии членов (один человек - один голос), выборности и подотчетности управленческих органов. Структура органов управления колхоза устанавливается его уставом.

Высшим органом управления хозяйством является собрание членов колхоза, которое созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год.