Рассматривая
общую картину причин и условий совершения
краж, таким образом можно с уверенностью
выделить порядка трех основных групп:
- Социально-экономические
факторы, характерные для всех видов хищений,
корыстной преступности в целом. Отмечается,
что применительно к сегодняшней криминальной
ситуации в стране именно негативные экономические
процессы последних лет в значительной
мере обусловили рост уровня корыстной
преступности во всех ее проявлениях.
Большая доля краж в нашей стране в целом
и касаясь отдельных ее разновидностей
в частности, является следствием высокой
социальной напряженности в обществе.
Рост в стране числа корыстных преступлений
находится в прямой связи с ростом неудовлетворенных
потребностей, а основой неудовлетворенных
потребностей является падение уровня
производства и, значит, жизни. Во многих
районах страны количество бездействующих,
остановленных производств доходит до
70%. В результате регресса число ищущих
работу, по сравнению с предыдущими годами,
выросло в 1,5 раза. Среди них 65% безработных.
Следовательно, уменьшение сфер производства
означает рост неудовлетворенных потребностей,
что в криминогенной форме активизирует
корыстное направление преступности.
- Факторы,
влияющие на отрицательное формирование
личности человека, совершающего кражу.
Данные исследования показали, что виновные
в кражах в большинстве случаев находились
под отрицательным влиянием собственных
семей, а 45% - вообще не имели семьи. Для
целого ряда семей, из которых вышли воры,
характерными отношениями между родителями
и детьми являлись жестокость, беспечное
отношение к воспитанию или воспитание
негативных качеств: жадности, эгоизма
и др. Воры, как правило, не участвуют в
общественно полезной деятельности, не
стремятся овладеть устойчивыми трудовыми
знаниями, получить определенную рабочую
специальность. Негативное отношение
к своим обязанностям в обществе, к учебе
и труду отрицательно сказывается на нравственном
формировании их личности, особенно это
относится к молодым людям в условиях
реформ школы и напряженных учебных программ.
- Недостатки
в деятельности правоохранительных органов
по предупреждению краж чужого имущества
в той либо иной сфере деятельности. К
ним отнесены неукомплектованность
кадрового состава, отсутствие должной
материально-технической базы и единого
банка данных по каждому органу внутренних
дел. Одним из труднопреодолимых препятствий
для образования новой системы социального
контроля следует считать падение престижа
правоохранительной деятельности, утрату
доверия и уважения к правоохранительным
органам со стороны значительной части
населения. Многие граждане убеждены,
что правоохранительные органы не выполняют
функций гаранта их безопасности, а порой
сами выступают в роли нарушителей закона9.
Подводя
итог всему вышесказанному, следует,
что причинами противоправного поведения
лиц, совершающих кражи, становятся те
явления и условия, которые способствуют
формированию личности корыстного преступника,
мотивации его противоправных поступков
и, как следствие, влияют на принятие криминальных
решений. Исследуя причинность преступного
поведения, В.Н. Кудрявцев, например, раскрывает
механизм взаимодействия личности и социальной
среды в период формирования личности:
во время созревания решения совершить
преступление и в ходе реализации этого
решения10. Из этой общепризнанной
в криминологической теории схемы следует,
что различные детерминанты ( объективные
закономерности, условия и причинные обусловленности)
действуют по-разному во времени и пространстве,
на разных этапах жизни людей.
- Профилактика
тайных хищений имущества.
Профилактика
правонарушений, безусловно, занимает
особое место в системе мер
борьбы с преступностью. Она обеспечивает
выявление и устранение причин преступности,
позволяет предотвращать преступную
деятельность, не допускать наступления
ее вредных последствий. Государственная
система профилактики преступлений
и правонарушений, воссоздаваемая на современном
этапе в новом качестве, призвана активизировать
работу всех институтов профилактики,
к которым относятся государственные
органы и общественные организации, ассоциации
и фонды, предприятия и учреждения различных
форм собственности, формирования граждан,
участвующих в охране общественного порядка.
Тем самым создаются необходимые предпосылки
к решению задач борьбы с преступностью
наиболее гуманными способами, с наименьшими
издержками для общества, без включения
в полной мере сложного механизма уголовной
юстиции и минимальным применением такой
формы государственного принуждения,
как уголовное наказание11.
Профилактика
в общей структуре предупреждения
преступлений представляет собой подвид
индивидуального специально-криминологического
предупреждения преступлений. Масштаб
их применения, как правило, намного меньше,
чем у общесоциальных мер, хотя в некоторых
случаях он приобретает значительные
размеры и охватывает, например, целые
отрасли народного хозяйства или распространяется
на отдельные категории лиц (несовершеннолетних
преступников, рецидивистов и т.д.). Объектами
такого предупреждения являются как преступность
в целом, так и ее виды, а также отдельные
преступления12.
Касаясь
профилактики непосредственно краж,
как отдельной формы хищения,
следует исходить из порождающих эти преступления
причин и условий рассмотренных нами во
втором пункте курсовой работы. Так как
вопрос, затрагиваемый нами, конкретизирован
и ограничен рамками профилактики, то
и затрагивать предупреждение, под которым
понимаются чаще всего общесоциальные
меры предупреждения, мы не станем.
На
специально-криминалистическом уровне
меры строго целенаправленны, специализированны
и так или иначе локализованы
во времени и пространстве применительно
к определенным объектам и субъектам,
срокам проведения.
К
числу мер, имеющих специальную
направленность на предупреждение именно
личного имущества на железнодорожном
транспорте, Новикова Л.В. отнесла:
- Противодействие
организованной преступности путем проведения
операций по выявлению и пресечению воровских
сходок, действий воров в законе, лидеров
и активных участников преступных группировок.
Здесь главное значение приобретают меры
оперативно-розыскного характера, среди
последних – мероприятия, связанные с
предотвращением попадания информации
о свидетелях и потерпевших в руки представителей
организованных преступных групп;
- Доведение
до граждан информации о мерах личной
безопасности при нахождении в местах,
благоприятствующих для совершения краж.
Предлагаются рекомендации по информационному
воздействию на граждан, предусматривающие
материалы о месте, времени и типичных
способах их совершения, недопустимости
употребления спиртных напитков, в том
числе с незнакомыми людьми, приобретения
вещей у незнакомых граждан, в том числе
и по существенно заниженным ценам, обязанности
своевременного информирования полиции,
иных компетентных лиц о появлении лиц,
вызывающих подозрение, и т.п.;
- Воздействие
на лиц, способных совершить кражи, совершивших
их и способных продолжать такую преступную
деятельность. Определены основные пути
такого воздействия ( по лицам и группам):
а) на
лиц, готовящих совершение кражи
или уже совершивших их, с целью
недопущения совершения новых краж
и пресечения совершаемых преступлений;
б) на
лиц и группы лиц, которые в
силу своей антиобщественной установки
готовы совершать кражи;
в) на
микросреду, окружающую названных лиц
( семья, трудовой, учебный коллектив,
друзья, соседи);
- осуществление
взаимодействия правоохранительных органов
между собой, а также с общественными
организациями и другими государственными
органами. Особое значение приобретает
включение в систему предупредительного
воздействия трудовых коллективов, проведение
в них воспитательной и правовой работы,
применение административных и материальных
мер воздействия к работникам, в смены
которых произошло хищение имущества;
- создание
единого компьютерного банка данных о
лицах ( группах), склонных к совершению
определенных разновидностей краж, в том
числе и ранее судимых за кражи вообще,
о приемах ( способах) совершения краж,
похищенных ценностях, лицах, скупающих
или продающих краденное, а также других
важных материалах. Полезно наладить учет
информации, законов и иных нормативных
актов, относящихся к тайным хищениям
чужого имущества;
- совершенствование
технических мер борьбы с кражами в целом
и в отношении отдельных объектов собственности
в частности. Превентивное значение имеют
такие меры, как: укрепление дверей, окон,
применение специальных автоматических
устройств, обеспечивающих управление
из дома, квартиры, купе и автоматическое
управление электроосвещением внешних
территорий, а также электрических замков
с дистанционным управлением. Для профилактики
краж свою эффективность также доказала
система видеонаблюдения;
- меры по совершенствованию
эффективности исполнения решений государственных
органов. Их должны составить: контроль
за своевременным выявлением органами
предварительного следствия причин и
условий совершения краж; осуществление
контроля за выполнением решений суда
об устранении причин совершения краж;
принятие мер к повышению эффективности
воспитательной роли судебных процессов;
обобщение судебной практики и разбирательства
на этой основе предложений и рекомендаций
профилактического характера; общий контроль
над условно осужденными лицами, среди
которых большинство составляют лица,
впервые совершившие кражи13.
Данная
классификация является одной из
самых развернутых и всеобъемлющих,
так как достаточно подробно и
детально подходит к вопросу о
профилактике данного вида преступления.
Однако в научной литературе нередко
встречаются и относительно краткие
варианты социально-криминалистического
предупреждения краж. Так, Фоминым В.В.
выделяется всего три основополагающих
направления:
- Устранение
негативных факторов организационного
характера.
- Воздействие
на лиц, способных совершить хищения чужого
имущества, совершивших их и способных
продолжить такую преступную деятельность.
- Совершенствование
деятельности органов внутренних дел14.
Изучение
форм и методов профилактической
деятельности, направленной на предотвращение
хищений чужого имущества, позволило
сформулировать Фомину В.В. ряд предположений
по осуществлению профилактики в данном
направлении. В качестве характеризующей
черты его предположений ясно проступает
усиление контроля над различными противоречивыми
сферами жизнедеятельности, одним своим
существованием или недоработками, способствующих
совершению краж. Налицо непосредственное
влияние на причины и условия криминальных
ситуаций.
Теперь,
подробно ознакомившись с конкретными
причинами и условиями развития
и протекания умысла на совершение
именно краж у преступных лиц, можно
свободно конструировать собственную
профилактику. Таким образом, это позволит
более точно подогнать предупредительные
меры под индивидуальные особенности
отдельно взятых ситуаций, а значит, повысить
их общую эффективность.
Заключение
В
заключении хотелось бы отметить, что
в условиях сложной криминологической
обстановки несравненно возрастает
роль научной обоснованности и практической
значимости методических рекомендаций
по предупреждению экономических преступлений
в различных сферах современной
человеческой жизнедеятельности. Повышение
научной обоснованности и практической
значимости методических рекомендаций
по предупреждению экономических преступлений,
связанных с хищением, диктуются
как объективными, так и внутренними
субъективными закономерностями развития
науки.
Список
литературы
- Бюллетень
Верховного Суда РФ.2003. №3.
- Бейсенов
Б.С. Алкоголизм: уголовно-правовые и криминологические
проблемы. – М., 1981.
- Гирько С.И.
О ходе научного обеспечения государственной
системы профилактики преступлений и
иных правонарушений. / Государственная
система профилактики правонарушений:
современное состояние и перспективы
развития. ВНИИ МВД РФ. Москва 2008.
- Желудков
М.А. Совершенствование деятельности органов
внутренних дел по противодействию кражам
и грабежам в сфере животноводства: учебное
пособие. – Тамбов: НЭАЦентр КФХ, 2005.
- Игошев К.Е.
Типология личности преступника и мотивация
преступного поведения. – Горький, 1974.
С. 68; см. также: Леонтьев А.Н. проблемы развития
психики. – М., 1965; Леонтьев А.Н. Деятельность.
Сознание. Личность. – М., 1975.
- Кудрявцев
В.Н. Причинность в криминологии. М., 1966;
Он же. Причины правонарушений. М., 1976.
- Ляпунов Ю.И.
Корыстные правонарушения нетерпимы.
– М., 1989. С.5.
- Малкова В.Д.
Криминология. Учебник для вузов. Москва
ЮСТИЦИНФОРМ. 2011.
- Медведева
Н.Е. Предупреждение краж, совершаемых
группами несовершеннолетних: Монография/
Н.Е. Медведева; Под ред. Ю.М. Антоняна. –
М.: ВНИИ МВД России, 2009.
- Новикова
Л.В. Предупреждение краж личного имущества
на железнодорожном транспорте (по материалам
Московской железной дороги). Автореферат.
Рязань 2009.
- Преступность
и правонарушения ( 2005-2009) , Статистический
сборник, МВД РФ. МОСКВА 2010.
- Уголовный
кодекс РФ по состоянию на 2 апреля 2012г.
ОМЕГА-Л, Москва, 2012.
- Фомин В.В.
Предупреждение хищений чужого имущества,
совершаемых на желехнодорожном транспорте.
Автореферат. Рязань 2008.
- Штракс Г.М.
Социальное противоречие. – М., 1977. С.12-15;
Сидоров В.В. Криминологическое изучение
влияния социальных противоречий и их
негативных последствий на преступность:
Автореф. дисс…канд.юрид.наук. – М., 1986.