Личные права и свободы человека и гражданина

2.2 Свобода, неприкосновенность и достоинство личности

 

Свобода одного человека возможна лишь в том случае, если она будет существовать для всех остальных.

В нравственном отношении свобода начинается тогда, когда в государстве вступают в действие принятые законы[17,с.44]. Защите права на свободу и личную неприкосновенность личности посвящено несколько статей Международного пакта о гражданских и политических правах, каждая из которых говорит об отдельных проявлениях личной свободы, о гарантиях свободы личности и ее неприкосновенности.

Право на свободу и личную неприкосновенность закреплено ст. 25 Конституции Республики Беларусь. В соответствии с данной статьёй государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности.

Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т.е. возможность  совершать любые правомерные  действия. Свобода человека может  быть интеллектуальной и физической. Интеллектуальная свобода означает на своё личное мировоззрение, внутренний духовный мир. Частично она проявляется в личной жизни, частично в публичной сфере. Физическая свобода и неприкосновенность заключается в недопустимости необоснованного ареста, обыска или задержания.[22,с.119] Нарушают личную неприкосновенность: незаконное освидетельствование, получение образца для сравнительного исследования, незаконный обыск, осмотр. Важными в жизни гражданина являются: право на частную жизнь, определяющее свободу поведения в индивидуальной жизнедеятельности; право на неприкосновенность жилища; право на неприкосновенность средств личного общения: тайна переписки, телефонных и телеграфных сообщений; право на неприкосновенность внешнего облика.

Нарушение тайны личной жизни и права на неприкосновенность частной документации заключается в опубликовании писем, дневников, записок, заметок. Опубликование дневников, записок, заметок допускается лишь с согласия их автора, а писем - с согласия адресата.

Когда мы говорим о праве на неприкосновенность частной жизни, должны знать, что данное право - неотъемлемое, неотчуждаемое.

Правовая охрана тайны частной  жизни должна  быть  обеспечена  соблюдением  норм   профессиональной этики и норм права:

1)нотариусом, обязанным сохранять сведения, полученные при совершении нотариальных действий;

2) врачом - врачебной тайны;

3) адвокатом - адвокатской тайны;

 4) следователем - тайны следственных действий; тайны частной жизни.

Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом.

Так, согласно ст. 25 Конституции Республики Беларусь лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания. Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому и бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским и иным опытам.

Охрана  права на свободу и личную неприкосновенность, а также права на честь и достоинство является принципом уголовного процесса в Республике Беларусь. Он означает, что при производстве по уголовному делу органы предварительного следствия, дознания, прокуратуры и суд обязаны охранять права и свободы граждан, допуская их ограничение лишь по основаниям и в порядке, установленным законом, в случае действительной необходимости, не унижать честь и достоинство участвующих в деле лиц, а также принимать меры к охране безопасности этих лиц и членов их семей. Принцип этот крайне важен, так как именно при производстве по уголовным делам в интересах защиты граждан и общества от преступлений, выполнения задач уголовного процесса приходится ограничивать права и свободы отдель ных лиц. Конкретные процессуальные требования, выражающие содержание этого принципа, состоят в ряде положений, которые содержатся в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь (УПК) и Уголовном кодексе Республики Беларусь (УК).

Никто не может быть подвергнут аресту иначе  как на основании судебного решения или с санкции прокурора. При производстве ряда следственных действий (следственный эксперимент, личный обыск, освидетельствование) по действующему УПК прямо запрещаются действия, унижающие честь и достоинство. Также запрещается разглашать сведения об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Этот запрет распространяется на любые следственные и судебные действия, что вытекает из конституционных норм и норм УПК.

Достоинство личности - категория многоплановая. Это качество человека равнозначно  праву на уважения и обязанность  уважать других. Целям защиты достоинства  служат многие нормы Конституции: право  на достойную жизнь, неприкосновенность частной личной жизни, запрет насильственного  проникновения в жилище, бесчеловечное  обращение и др.

Заботой о достоинстве человека пронизаны  многие нормы уголовного права и уголовного процесса. Так в Уголовном Кодексе Республики Беларусь содержится отдельная глава (22), предусматривающая ряд составов преступлений против личной свободы, чести и достоинства личности (похищение человека, клевета, оскорбление и др.).

Важны и гражданско правовые гарантии, закреплённые в Гражданском Кодексе Республики Беларусь. Здесь жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной личной жизни, личная и семейная тайна и др. именуются как нематериальные блага (ст. 151). Для защиты чести, достоинства и деловой репутации гражданин вправе обращаться в суд, причём допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти (ст.153 ГК).

Право каждого на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений может быть ограничено только в соответствии с законом на основании решения компетентных органов. Это положение закреплено ст. 28 и 29 Конституции Республики Беларусь и охраняется статьями УПК Республики Беларусь и УК Республики Беларусь (нарушение неприкосновенности жилища, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений).

Закон обязывает органы, ведущие производство по уголовному делу, разъяснять гражданину порядок восстановления его прав, нарушенных в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного заключения под стражу, и принять предусмотренные законом меры к возмещению ущерба, причиненного этими незаконными действиями.

2.3 Право на неприкосновенность частной (личной) жизни

 

Когда мы говорим о праве личной жизни, должны знать, что данное право - неотъемлемое, неотчуждаемое[23]. В статье 28 Конституции Республики Беларусь устанавливается, что каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.

Указанная статья закрепляет неприкосновенность личной (частной) жизни, под которой в юридической литературе понимают физическую и духовную область, контролируемую самим человеком. Это право состоит из отдельных элементов (правомочий). Оно включает право на личную и семейную тайну, свободу общения, свободу располагать собой; включает недопустимость прослушивания и записи его переговоров, просмотра корреспонденции, право на тайну голосования, право на защиту личности и др.

Частной жизнью распоряжается сам индивидуум. Человек свободен в выборе круга общения в неформальной обстановке. К сфере частной жизни относят брак (развод), деторождение (усыновление), распоряжение собственностью, семейным бюджетом, тайну вкладов, информацию о состоянии здоровья, свободу вероисповеданий.

Именно  поэтому право на личную (частную) жизнь человека предполагает недопустимость прослушивания его переговоров, слежки за ним, нарушения его права на конфиденциальность почтовых и иных сообщений, нарушения тайны вкладов, врачебной, адвокатской тайны, нарушения тайны исповеди и др.

Право на неприкосновенность личной жизни принадлежит человеку от рождения, оно не даруется государством. Вместе с тем с учетом требований, предусмотренных в статье 23 Конституции РБ, возможно «вторжение» в личную жизнь в целях борьбы с преступлениями (правонарушениями); в связи с эпидемией или стихийным бедствием и ликвидацией их последствий; в условиях военного или чрезвычайного положения.

2.4 Неприкосновенность жилища

 

«Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется. Никто не имеет право без законного  основания войти в жилище и  иное законное владение гражданина против его воли» (ст.29 Конституции Республики Беларусь).

Согласно  определению, приведенному в статье 6 Уголовно- процессуального кодекса Республики Беларусь жилище-это помещение предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т.п.), а также его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо для удовлетворения иных потребностей человека.

Неприкосновенность  жилища - это, по существу, гарантия права человека на личную (частную) жизнь.

Личная  жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.

Обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров  могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных уголовно-процессуальным законодательством. Так, согласно ст. 208 УПК следователь, имея достаточные основания полагать, что в каком-либо помещении или ином месте, или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы, документы и ценности, а также другие предметы или документы, имеющие значение для уголовного дела, может произвести обыск для их отыскания и изъятия. Обыск может производиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов.

Обыск производится по мотивированному постановлению  следователя и только с санкции прокурора или его заместителя. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору в течение 24 часов о произведенном обыске (см. ст. 210 УПК).

В соответствии со статьей 209 УПК в случае необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, следователь производит выемку. Выемка документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной, производится только с санкции прокурора или его заместителя и в порядке, согласованном с руководителем соответствующего учреждения.

Выемка производится по мотивированному  постановлению следователя.

Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 210) предусмотрено, что при производстве выемки или обыска обязательно присутствие понятых. При обыске и выемке должно быть обеспечено присутствие лица, у которого производится обыск или выемка, либо совершеннолетних членов его семьи. В случае невозможности их присутствия приглашаются представители жилищно-эксплуатационной организации, исполнительного комитета сельского или поселкового Совета депутатов. Выемка и обыск в помещениях, занятых предприятиями, учреждениями, организациями, производятся   в   присутствии представителя   данного   предприятия, учреждения, организации, а в местах, где хранятся материальные ценности - в присутствии материально ответственного лица.

Лицам, у которых производится выемка или обыск, понятым, представителям должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях следователя и делать по поводу этих действий заявления, подлежащие занесению в протокол.

УПК детально регламентирует совершение других процессуальных действий.

 

2.5 Свобода передвижения и выбор места жительства

 

В ст. 30 Конституции Республики Беларусь закреплено право граждан Республики Беларусь свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно. Эти права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

В 1993 г. был принят Закон «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь». Этот нормативный акт гарантирует в соответствии с принципами Всеобщей декларации прав человека и другими  общепризнанными  международными  акта ми обеспечение права гражданина Республики Беларусь свободно покидать свою страну и возвращаться в нее, регулирует порядок оформления документов для выезда за границу и въезда в Республику Беларусь. Закон также предусматривает, что гражданин Республики Беларусь не может быть лишен права на выезд из Республики Беларусь. Однако в ст. 5 Закона содержатся основания, из-за которых право на выезд из Республики Беларусь может быть временно ограничено. Это - владение сведениями о государственной тайне, возбуждение уголовного дела, предъявление гражданского иска, сообщение заведомо ложных сведений при оформлении документов, а также если гражданин подлежит призыву на действительную военную службу. Временное ограничение права на выезд за границу может быть обжаловано.

В отношении  граждан, обратившихся с просьбой о въезде в Республику Беларусь на постоянное место жительства, и членов их семей действуют все положения законодательства Республики Беларусь, они пользуются всеми правами и несут установленные законом обязанности. Какое-либо произвольное ограничение их гражданских, трудовых, жилищных и иных прав не допускается. Лица, получившие выездные документы, имеют право на вывоз в страну въезда имущества, принадлежащего им на праве собственности.

Иностранные граждане и лица без гражданства  также пользуются этим правом на территории Республики Беларусь. Согласно ст. 10 Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Республики Беларусь, могут перемещаться по территории Республики Беларусь и выбирать место жительства в Республике Беларусь.