Современная культурная политика и проблемы молодежного досуга

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ 
 
Реферат 
По предмету: Основы культурной политики 
На тему: «Современная культурная политика и проблемы молодежного досуга» 
 
Выполнила:  
студентка 5 курса группы 03502 
Матяш Елена Ивановна 
Проверил: 
Кандидат педагогических наук, профессор 
Смирнов Герман Антонович 
 
Москва 2011 

I. Общие положения

1. Министерство культуры  Российской Федерации (Минкультуры  России) является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим  функции по выработке и реализации  государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического  наследия), кинематографии, архивного  дела, авторского права и смежных  прав и функции по управлению  государственным имуществом и  оказанию государственных услуг  в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного  наследия, авторского права и  смежных прав, по контролю и  надзору в указанной сфере  деятельности.

2. Министерство культуры  Российской Федерации осуществляет  координацию и контроль деятельности  подведомственного ему Федерального  архивного агентства.

3. Министерство культуры  Российской Федерации руководствуется  в своей деятельности Конституцией  Российской Федерации, федеральными  конституционными законами, федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, международными договорами  Российской Федерации, а также  настоящим Положением.

4. Министерство культуры  Российской Федерации осуществляет  свою деятельность непосредственно  и через свои территориальные  органы во взаимодействии с  другими федеральными органами  исполнительной власти, в том  числе с Министерством образования  и науки Российской Федерации  при выработке государственной  политики и нормативно-правовом  регулировании в сфере образования  в области культуры и искусства,  а также с органами исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, органами местного  самоуправления, общественными объединениями  и иными организациями.

II. Полномочия

5. Министерство культуры  Российской Федерации осуществляет  следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство  Российской Федерации проекты  федеральных законов, нормативных  правовых актов Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации и другие документы,  по которым требуется решение  Правительства Российской Федерации,  по вопросам, относящимся к установленной  сфере ведения Министерства и  сферам ведения подведомственного  ему федерального агентства, а  также проект плана работы  и прогнозные показатели деятельности  Министерства;

5.2. на основании  и во исполнение Конституции  Российской Федерации, федеральных  конституционных законов, федеральных  законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. порядок хранения  исходных материалов национальных  фильмов и исходных материалов  кинолетописи;

5.2.2. перечень перемещенных  культурных ценностей, не подлежащих  передаче иностранным государствам, международным организациям и  (или) вывозу из Российской  Федерации, а также правила  обеспечения режима их хранения;

5.2.3. положение о  национальном фильме;

5.2.4. порядок использования  архивных документов в государственных  и муниципальных архивах;

5.2.5. порядок государственного  учета документов Архивного фонда  Российской Федерации;

5.2.6. перечни типовых  архивных документов с указанием  сроков их хранения;

5.2.7. порядок бесплатного  посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет;

5.2.8. порядок охраны  и сохранения особо ценных  объектов культурного наследия  народов Российской Федерации;

5.2.9. порядок установления  льгот организациями культуры, находящимися  в федеральном ведении, для  детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов и военнослужащих, проходящих  военную службу по призыву,  при организации платных мероприятий;

5.2.10. порядок периодической  аттестации работников библиотек;

5.2.11. положение о  Музейном фонде Российской Федерации;

5.2.12. положение о  Государственном каталоге Музейного  фонда Российской Федерации;

5.2.13. положение о  специальном фонде (реестре) перемещенных  в Союз ССР в результате  Второй мировой войны и находящихся  на территории Российской Федерации  культурных ценностей, предназначенных  для обмена на культурные ценности  Российской Федерации, разграбленные  бывшими неприятельскими государствами  в период Второй мировой войны  и находящиеся на территории  государства, не востребовавшего  свои культурные ценности;

5.2.14. положение об  аттестационной комиссии по согласованию  кандидатур на должности ректоров  федеральных государственных образовательных  учреждений высшего профессионального  образования, подведомственных Министерству;

5.2.15. порядок отнесения  документов к книжным памятникам;

5.2.16. порядок регистрации  книжных памятников в реестре  книжных памятников;

5.2.17. порядок ведения  реестра книжных памятников;

5.2.18. требования к  содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления  отчетности об осуществлении  переданных органам государственной  власти субъектов Российской  Федерации полномочий Российской  Федерации в области сохранения, использования, популяризации и  государственной охраны объектов  культурного наследия;

5.2.19. положение о  едином государственном реестре  объектов культурного наследия (памятников  истории и культуры) народов Российской  Федерации;

5.2.20. порядок установки  информационных надписей и обозначений  на объекты культурного наследия  федерального значения;

5.2.21. порядок выдачи  разрешений (открытых листов) на  право проведения работ по  выявлению и изучению объектов  археологического наследия;

5.2.22. реставрационные  нормы и правила;

5.2.23. перечень культурных  ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";

5.2.24. совместно с  Федеральной таможенной службой  порядок регистрации временно  ввозимых культурных ценностей;

5.2.25. порядок передачи  прав на использование в коммерческих  целях воспроизведений музейных  предметов и музейных коллекций,  находящихся в федеральной собственности  и включенных в состав Музейного  фонда Российской Федерации;

5.2.26. требования к  техническим средствам, программному  обеспечению, средствам защиты  информации (в том числе от  несанкционированного доступа), используемым  при эксплуатации единой федеральной  автоматизированной информационной  системы сведений о показах  фильмов в кинозалах и при  передаче демонстратором фильма  информации в указанную систему,  а также порядок обмена информацией  между демонстратором фильма  и оператором системы;

5.2.27. порядок приемки  работ по сохранению объекта  культурного наследия;

5.2.28. нормативные  правовые акты по вопросам  осуществления переданных органам  государственной власти субъектов  Российской Федерации полномочий  Российской Федерации в области  сохранения, использования, популяризации  и государственной охраны объектов  культурного наследия;

5.2.29. нормативные  правовые акты по вопросам  установления характера использования  территории достопримечательного  места, представляющего собой  объект культурного наследия  федерального значения, ограничений  на использование этой территории  и требований к хозяйственной  деятельности, проектированию и  строительству на территории  указанного достопримечательного  места;

5.2.30. нормативные  правовые акты по другим вопросам  установленной сферы деятельности  Министерства и подведомственного  ему федерального агентства, за  исключением вопросов, правовое  регулирование которых в соответствии  с Конституцией Российской Федерации,  федеральными конституционными  законами, федеральными законами, актами  Президента Российской Федерации  и Правительства Российской Федерации  осуществляется исключительно федеральными  конституционными законами, федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации;

5.3. утверждает:

5.3.1. перечень библиотечно-информационных  организаций, получающих из Российской  книжной палаты обязательный  федеральный экземпляр печатных  изданий, фонограмм и видеофильмов;

5.3.2. перечень библиотечно-информационных  организаций, получающих из Научно-технического  центра "Информрегистр" обязательный  федеральный экземпляр электронных  изданий;

5.3.3. перечень библиотечно-информационных  организаций, получающих из Федерального  института промышленной собственности  обязательный экземпляр патентных  документов на электронных носителях;

5.3.4. форму отчета  о деятельности аккредитованных  государством организаций, осуществляющих  коллективное управление авторскими  и смежными правами;

5.3.5. форму паспорта  объекта культурного наследия;

5.3.6. особенности объектов, послуживших основанием для включения  их в единый государственный  реестр объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры) народов Российской Федерации  и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) в отношении объектов  культурного наследия федерального  значения;

5.3.7. границы, а  также режимы использования территорий  объектов культурного наследия  федерального значения, перечень  которых устанавливается Правительством  Российской Федерации;

5.3.8. форму свидетельства  на право вывоза культурных  ценностей;

5.3.9. в соответствии  с Федеральным законом "О  несостоятельности (банкротстве)  кредитных организаций" совместно  с Банком России порядок передачи  конкурсным управляющим в Архивный  фонд Российской Федерации документов  и перечни таких документов;

5.4. осуществляет:

5.4.1. в порядке и  пределах, определенных федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, функции и полномочия  учредителя федеральных автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также полномочия собственника  в отношении федерального имущества,  необходимого для обеспечения  исполнения функций федеральных  органов государственной власти  в установленной пунктом 1 настоящего  Положения сфере деятельности, в  том числе имущества, переданного  подведомственным федеральным государственным  унитарным предприятиям, федеральным  государственным учреждениям и  казенным предприятиям;

5.4.2. ведение Государственного  свода особо ценных объектов  культурного наследия народов  Российской Федерации (является  его депозитарием), электронной базы  данных всех перемещенных в  результате Второй мировой войны  и находящихся на территории  Российской Федерации культурных  ценностей, реестра перемещенных  в результате Второй мировой  войны и находящихся на территории  Российской Федерации культурных  ценностей, предназначенных для  обмена, Государственного каталога  Музейного фонда Российской Федерации,  Государственного регистра фильмов;

5.4.3. ведение единого  государственного реестра объектов  культурного наследия (памятников  истории и культуры) народов Российской  Федерации;

5.4.4. ведение реестра  лицензий на осуществление деятельности  по реставрации объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры);

5.4.5. научно-методическое  обеспечение в области сохранения  и использования объектов культурного  наследия;

5.4.6. поддержку социально  ориентированных некоммерческих  организаций, осуществляющих деятельность  в области культуры, искусства,  образования в области культуры  и искусства, а также формирование  и ведение реестра социально  ориентированных некоммерческих  организаций - получателей такой  поддержки;