Глава II
Патентное право
1. Принципы патентного
права.
Объекты и субъекты патентного
права.
Принципы патентного права
Патентное право является
вторым правовым институтом, входящим
в систему подотрасли «право интеллектуальной
собственности». Оно регулирует имущественные,
а также связанные с ними личные
неимущественные отношения, возникающие
в связи с созданием и использованием
изобретений, полезных моделей и
промышленных образцов. Объединение
трех названных объектов интеллектуальной
собственности в рамках единого
института патентного права объясняется
следующими соображениями. Во-первых,
изобретения, полезные модели и промышленные
образцы обладают значительным сходством
по отношению друг к другу, с одной
стороны, и существенно отличаются
от иных объектов интеллектуальной собственности,
с другой. Все они являются результатами
творческой деятельности, имеют конкретных
создателей, права которых признаются
и охраняются законом, совпадают
друг с другом по ряду признаков
и т.д. Во-вторых, их охрана осуществляется
посредством единой формы, а именно
путем выдачи патента[1]. В-третьих, правовое
регулирование связанных с этими
тремя объектами общественных отношений
имеет гораздо больше сходства, чем
различий, и к тому же осуществляется
в России единым законодательным
актом, а именно Патентным законом
РФ. Все сказанное свидетельствует
о том, что традиционное ограничение
рамок патентного права лишь сферой
правовой охраны изобретений вряд ли
оправдано.
Сам термин «патентное право»
лишь совсем недавно был возвращен
в российское законодательство. В
течение длительного времени
в России, как и во всем бывшем
Советском Союзе, изобретения и
другие технические новшества охранялись
в основном не патентами, а авторскими
свидетельствами. Последние не предоставляли
их обладателям исключительного
права на использование созданных
разработок, а лишь гарантировали
им личные права и право на получение
вознаграждения от пользователей. Поэтому
совокупность правовых норм, регулирующих
отношения, возникавшие в рассматриваемой
области, именовались не патентным,
а изобретательским правом. В настоящее
время в связи с восстановлением
в России общепринятой системы охраны
технических новшеств можно вновь с полным
основанием говорить о российском патентном
праве.
Как и авторское право,
патентное право имеет дело с
охраной и использованием нематериальных
благ, являющихся продуктами интеллектуального
творчества. Изобретения полезные модели,
промышленные образцы, как и произведения
науки, литературы и искусства, охраняемые
авторским правом, представляют собой
результаты мыслительной деятельности,
идеальные решения тех или
иных технических или художественно-конструкторских
задач. Лишь в последствии, в ходе
их внедрения, они воплощаются в
конкретные устройства, механизмы, процессы,
вещества и т.п. Наряду со сходством
сравниваемые объекты имеют и
существенные различия между собой.
Если в произведениях науки, литературы
и искусства основная ценность и
предмет правовой охраны – их художественная
форма и язык, которые отражают
их оригинальность, то в объектах патентного
права ценность представляет прежде
всего само содержание тех решений,
которые придуманы изобретателями.
Именно они и становятся предметом
охраны патентного права. В отличии
от формы авторского произведения,
которая фактически неповторима
и может быть лишь заимствована,
решение в виде устройства, способа,
вещества, штамма или внешнего вида
изделия может быть разработано
другими лицами совершенно независимо
от первого его создателя. В этой
связи охрана технических или
художественно-конструкторских решений,
являющаяся основной функцией патентного
права, строится на несколько иных началах
и принципах, чем те, которые применяются
в сфере авторского права.
В качестве принципов российского
патентного права, то есть отправных
идей, которые пронизывают всю
систему патентно-правовых норм и
служат исходной базой для её дальнейшего
развития и разрешения прямо не урегулированных
законом ситуаций, могут быть названы
следующие положения. Прежде всего,
важнейшим отправным началом
патентного права является признание
за патентообладателем исключительного
права на использование запатентованного
объекта. Это положение, будучи краеугольным
камнем патентной системы, означает,
что только патентообладатель может
изготавливать, применять, ввозить, продавать
и иным образом вводить в хозяйственный
оборот запатентованную разработку.
Напротив, все другие лица должны воздерживаться
от её использования, не санкционированного
патентообладателем. Таким образом,
патентообладателю принадлежит
на разработку абсолютное право, а на
всех других лицах лежит пассивная
обязанность воздерживаться от нарушения
прав патентообладателя. Любое не санкционированное
договором или законом вторжение
в исключительную сферу патентообладателя
должно пресекаться, а нарушитель подвергаться
предусмотренным законом санкциям.
Признание и всемерная
охрана патентной монополии не исключает,
однако, выполнения патентным правом
и функции защиты общественных интересов.
Более того, соблюдение разумного
баланса интересов патентообладателя,
с одной стороны, и интересов
общества, с другой, вполне может
рассматриваться в качестве
второго исходного начала (принципа)
патентного права. Одним из конкретных
его проявлений служит ограничение
действия патента определенным сроком,
после истечения которого разработка
поступает во всеобщее пользование.
Кроме того, условием предоставления патентно-правовой
охраны той или иной разработке является
внесение разработчиком действительного
вклада в уровень техники и тем самым приращение
знаний. В этих целях проводится проверка
заявляемых решений, а также создание
условий для ознакомления любых заинтересованных
лиц с новейшими разработками. Наконец,
в общественных интересах закон устанавливает
случаи так называемого свободного использования
запатентованных разработок. Разовое
изготовление лекарств в аптеках по рецептам
врача, проведение научного эксперимента
и т.д. – эти и некоторые другие изъятия
из сферы патентной монополии, продиктованные
социальными потребностями, выражают
взвешенный баланс интересов патентообладателя
и общества.
Следующим принципом патентного
права является предоставление охраны
лишь тем разработкам, которые в
официальном порядке признаны патентоспособными
изобретениями, полезными моделями
и промышленными образцами. Для
получения охраны заинтересованное
управомоченное лицо должно оформить
и подать в Патентное ведомство
РФ особую заявку, которая рассматривается
последним с соблюдением определенной
процедуры и в случае соответствия
заявленного объекта требованиям
закона удовлетворяется. Если заявка на
выдачу патента в Патентное ведомство
РФ не подавалась, то разработка, которая
объективно отвечает всем критериям
патентоспособности, объектом охраны
со стороны патентного права не становится.
В этом состоит еще одно существенное
различие между патентным и авторским
правом. Авторское право охраняет
любые творческие произведения, находящиеся
в объективной форме. Для предоставления
правовой охраны произведению, по российскому
законодательству, не требуется выполнения
каких-либо формальностей. Напротив, по
патентному праву, формальности, связанные
с официальным признанием патентоспособности
произведения (разработки), являются обязательным
условием охраны. Это продиктовано
целым рядом причин. К ним относятся
и объективная повторимость тех
решений, которые охраняются патентным
правом, и предоставление охраны только
тем разработкам, которые обладают
новизной, и необходимость раскрытия
сущности решения как условие
предоставления охраны и т.д. В этой
связи большое значение в патентном
праве имеет понятие приоритета,
которое неизвестно авторскому праву.
На государственное признание и
охрану своих прав могут претендовать
только те заявители, которые первыми
подали правильно оформленную заявку
на выдачу патента.
Наконец, в качестве принципа
патентного права может рассматриваться
положение, согласно которому законом
признаются и охраняются права и
интересы не только патентообладателей,
но и действительных создателей изобретений,
полезных моделей, промышленных образцов.
Данный принцип находит отражение
во многих нормах патентного права. Прежде
всего именно действительным разработчикам
предоставляется возможность получить
патент и стать патентообладателем.
Если в соответствии с законом
право на получение патента имеет
иное лицо, например работодатель, закон
гарантирует получение разработчиками
вознаграждения, соразмерного выгоде,
которая получена или могла бы
быть получена работодателем при
надлежащем использовании разработки.
При подаче заявки на выдачу патента
лицом, которое не является разработчиком,
это лицо должно представить доказательства,
подтверждающие его право на подачу
заявки. За разработчиками во всех случаях
признаются личные неимущественные
права на созданный ими объект,
которые являются бессрочными и
непередаваемыми.
Названные выше принципы определяют
конкретное содержание основных норм
патентного права, являются его исходными
началами и служат предпосылками
его дальнейшего развития. Знание
этих принципов помогает лучше понять
содержание конкретных патентно-правовых
норм, способствует их правильному
применению на практике и дает определенные
ориентиры для разрешения тех
жизненных ситуаций, которые прямо
не урегулированы действующим законодательством.
Объекты патентного права
Основным источником патентного
права России является Патентный
закон РФ от 23 сентября 1992 г. Как
следует из ст.1 указанного Закона, им
регулируются имущественные, а также
связанные с ними личные неимущественные
отношения, возникающие в связи
с созданием, правовой охраной и
использованием изобретений, полезных
моделей и промышленных образцов.
Объединение в одном Законе правовых
норм, посвященным трем, хотя и схожим,
но вполне самостоятельным объектам
промышленной собственности, является
особенностью российского Патентного
закона. Данный опыт можно признать
вполне удачным, так как это позволило
в значительной степени сократить
объем нормативного материала, устранив
его дублирование в различных
нормативных актах.
Патентный закон РФ представляет
собой комплексный нормативный
акт, регулирующий патентные отношения
различной отраслевой принадлежности.
Он относительно невелик по объему,
состоит всего из 37 статей, большинство
из которых включает несколько самостоятельных
норм. Подавляющая часть из них
является нормами прямого действия.
Объектами Патентного права,
согласно Патентного закона являются:
изобретения, полезные модели и промышленные
образцы.
Патентный закон РФ не содержит
определения понятия изобретения,
а лишь указывает на условия его
патентоспособности: изобретению предоставляется
правовая охрана, если оно является
новым, имеет изобретательский уровень
и промышленно применимо.(п.1 ст.4
Патентного закона РФ). Подобный подход
согласуется с мировой патентной
практикой, которая, как правило
акцентирует внимание не на всех признаках
изобретения, а лишь на тех, которые
необходимы для его охраны. При
этом, однако, остается открытым вопрос:
что же представляет собой изобретение
как таковое?
Отечественная наука, равно
как и действовавшее ранее
законодательство, традиционно рассматривали
изобретение в качестве технического
решения задачи. В этот родовой
признак изобретения вкладывался
двоякий смысл. С одной стороны,
изобретательское предложение должно
было не просто ставить ту или иную
задачу, а указывать конкретные пути
и средства её решения. С другой стороны,
требовалось, чтобы решение задачи было
техническим, а не каким-либо иным, в частности
организационным или экономическим. При
этом акцент делался не на самой задаче,
а на сущности её решения. Иными словами,
с помощью изобретения могла решаться
любая практическая задача в области техники,
сельского хозяйства, культуры, образования
и т.д., но исключительно техническими
средствами.
Признаваемые законом
виды технических решений раскрывались
через понятие «объект изобретения».
К числу объектов изобретений
относились устройства, способы, вещества,
а также предложения по применению
уже известных устройств, способов
и веществ по новому назначению.
Обращаясь к Патентному закону
РФ, легко заметить, что хотя сам
термин «техническое решение задачи»
в Законе и не употребляется, конкретные
требования, предъявляемые к изобретениям
в соответствии с этим критерием,
в Законе присутствуют. Патентный
закон РФ, как и прежнее законодательство,
прямо указывает на возможные
объекты изобретений, лишь расширяя
их круг за счет штаммов микроорганизмов,
культур клеток растений и животных
(п.2 ст.4). Все они могут быть отнесены
к техническим решениям в соответствии
с энциклопедическим определением
техники как совокупности средств
человеческой деятельности, созданных
для осуществления процессов
производства и обслуживания непроизводственных
процессов общества.
Любое решение задачи, заявляемое
в качестве изобретения, должно подпадать
под один из названных в законе
объектов, то есть быть устройством, способом,
веществом, штаммом либо предложением
по использованию указанных объектов
по новому назначению.
К устройствам относятся
конструкции и изделия. Под устройством
понимается система расположенных
в пространстве элементов, определенным
образом взаимодействующих друг
с другом. Для характеристики устройств
используются конструктивные средства
– наличие конкретных элементов,
наличие связи между элементами,
их взаимное расположение, формы выполнения
элементов, материал, из которого они
выполняются и т.п.
К устройствам как объектам
изобретений относятся машины, приборы,
механизмы, инструменты, оборудование
и т.п. По сравнению с другими
видами технических решений изобретения-устройства
обеспечивают наиболее действенный
контроль за их фактическим использованием,
что и определяет их относительную
распространенность.
К способам относятся процессы
выполнения действий над материальными
объектами с помощью материальных
же объектов. Способ – это совокупность
приемов, выполняемых в определенной
последовательности и с соблюдением
определенных правил. Для характеристики
способов используются технологические
средства – наличие определенной
совокупности действий, порядок их выполнения
(последовательно, одновременно, в различных
режимах), условия осуществления действий
и т.п.
Изобретения-способы подразделяются
на: а) способы, направленные на изготовление
продуктов; б) способы, направленные на
изменение состояния предметов
материального мира без получения
конкретных продуктов (транспортировка,
обработка и т.д.); в) способы, в
результате применения которых определяется
состояние предметов материального
мира (контроль, измерение, диагностика
и т.п.). Специфика изобретений-способов,
направленных на изготовление продуктов,
заключается в том, что действие
патента, выданного на такой способ,
распространяется и на продукт, приготовленный
непосредственно этим способом (так
называемая охрана способа через
продукт).
Вещество, как самостоятельный
вид изобретения представляет собой
искусственно созданное материальное
образование, являющееся совокупностью
взаимосвязанных элементов. Изобретения-вещества
подразделяются на: 1) индивидуальные химические
соединения и объекты генной инженерии;
2) композиции (составы, смеси, сплавы, керамика
и т.д.); продукты ядерных превращений
(например, новые изотопы).
Штамм микроорганизма, культуры
клеток растений или животных означает
совокупность клеток, имеющих общее
происхождение и характеризующихся
одинаковыми устойчивыми признаками.
Штаммы составляют основу биотехнологии
и применяются в лечебных, профилактических
целях, в качестве стимуляторов роста
и т.д. Создание штаммов предполагает
отыскание нужной среды для микроорганизмов,
оптимального температурного режима,
выявление средств, способствующих
их росту и сохранению, и т.п. К
штаммам относятся индивидуальные
штаммы (например, штаммы традиционных
микроорганизмов – бактерии, микроскопические
грибы, дрожжи и т.д.) и консорциумы
микроорганизмов.