Промышленный шпионаж

1 Понятие и признаки промышленного шпионажа

       Термин «шпионаж» (с прилагательными: «экономический», «промышленный», «коммерческий», «научно-технический») означает активные действия, направленные на сбор или хищение ценной информации, закрытой для доступа посторонних лиц.

       Экономический  шпионаж более широкое понятие,  и охватывает такие его подвиды,  как промышленный, производственный, научно-технический, коммерческий  шпионаж. Обладание тайной одним  лицом вызывает к ней интерес  другого лица. Для удовлетворения  этого интереса совершаются действия, направленные на завладение тайной  с целью получить определенную  материальную или иную выгоду. Лицо, участвующее в подобной  деятельности, имеет общеизвестное название «шпион».

       Стремления  получить сведения в условиях  закрытого к ним доступа законным  путем порождает неизбежно недобросовестную  конкуренцию, т.е. объективную  потребность шпионить за конкурентом.  Без владения информацией о  действиях конкурента, предполагаемом  спросе на продукцию, перспективных  научных разработках, трудно, а  порой и невозможно быть конкурентоспособным.  Возникает два тесно взаимосвязанных обстоятельства:

    ✓ Защита своих секретов (ценной информации).

    ✓ Добыча (воровство, покупка) чужих защищаемых секретов. (То, что не защищается, особой ценности в рассматриваемом плане не имеет).

       В литературе  о промышленном шпионаже за  рубежом отмечается, что законодатель  вовсе не считает эту деятельность  преступной. За сам факт хищения  ценнейших сведений уголовная  ответственность не наступает.  Уголовному наказанию виновное  лицо повергается, только если  в процессе хищения секретной  информации предприятию, учреждению  или сотрудникам причиняется  ущерб. В принципе такой подход  является правильным, поскольку сам предприниматель не заинтересован в том, что когда он будет совершать хищение материалов, а заниматься этим он вынужден в силу рыночной деятельности, то будет находиться под угрозой применения к нему уголовного наказания. Предпочтительнее обратить внимание на охрану своих тайн, чем прибегать к уголовно-правовой защите.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Виды и способы осуществления промышленного шпионажа. Правовые и международные аспекты

 

       Признаки, характеризующие промышленный шпионаж:

 

    ✓ Субъект (кто может заниматься данным видом деятельности).

    ✓ Предмет (на что посягается промышленный и иной шпионаж).

    ✓ Способ, средство (действия, с помощью которых осуществляется овладение закрытыми сведениями).

    ✓ Адресат (кто выступает заказчиком).

       Субъектами  промышленного (коммерческого) шпионажа  могут быть граждане России, иностранные  граждане, лица без гражданства,  относящиеся и не относящиеся  к сотрудникам предпринимательских  предприятий, учреждений, фирм. Исполнителем  шпионажа может выступать непосредственно  предприниматель, сотрудники собственной  службы безопасности, частных детективных  сыскных фирм или отдельные  лица, действующие в частном порядке.  Поиск и овладение промышленной, коммерческой информацией осуществляется, в одних случаях, по заданию  заказчика, в других - по собственной  инициативе для последующей ее  продажи заинтересованным лицам.

       По вполне  понятным причинам выдать секреты  могут и сотрудники фирмы. Если  лицам, не работающим на предприятии,  необходимо преодолевать физические  и технические препятствия для  проникновения к секретам, то  работникам фирмы не требуется  прилагать подобные усилия. Тайной  информацией они уже обладают  или имеют возможности собрать  ее. Мотивацией таких действий  могут служить корысть, месть  и т.д. Поэтому при формировании  коллектива сотрудников необходимо  учитывать, кому из них доверять  свои тайны, а кому нет. Решают  этот вопрос сами предприниматели. Так, сотрудники общеизвестного АНТа на страницах газет довольно подробно делятся информацией о том, как они занимались внутренней безопасностью своего кооператива. Вначале принимали к себе на работу только тех, кого знали лично и могли им доверять. Расширение штата сотрудников увеличивало опасность утечки информации. Поэтому руководством АНТа принимается решение о создании специального подразделения - департамента по проверке людей, поступавших к ним на работу. На кандидатов заводились досье, в которых концентрировались результаты их изучения и проверок. Проверяемые могли ознакомиться с досье на себя. Трудно пока вести речь о том, что любой предприниматель может иметь такие же возможности или создать их. Но подход к защите своих секретов у них был правильный, и их опыт может использоваться другими фирмами с учетом своих возможностей и потребностей.

       Следующим  признаком, характеризующим шпионаж,  является предмет посягательства, т.е. информация, которая представляет  ценность для ее обладателя  и закрыта к доступу посторонних  лиц. Носители такой информации  самые разнообразные: документы,  чертежи, схемы, патенты, дискеты,  кассеты, в которых содержатся  научные исследования. А также  бухгалтерские материалы, контракты,  планы и решения руководства  предпринимательских фирм. Предметом  промышленного шпионажа может  быть не только информация  предпринимательских фирм, но и  государственных предприятий и учреждений.

       Определенные  трудности возникают при определении  промышленной тайны предприятий,  фирм, компаний со смешанным капиталом.  Например, частный и государственный  капитал; государственный и иностранный  частный капитал; отечественный  и иностранный частный капитал.  Неизбежно столкновение интересов  нашего и иностранного собственника, как между собой, так и с  государством. В последнем случае  необходимо учитывать наличие  государственной (военной) тайны,  служебной тайны, иных сведений, определяемых уголовным законом,  а также промышленную тайну. Сведения, составляющие государственные секреты, перечислены в специальных нормативных актах, утверждаемых Российским правительством. На их основании издаются ведомственные акты, определяющие виды секретов, подлежащих охране. Промышленная же тайна может включаться в перечни государственных секретов, а может и не относиться к ним. Посягательство на секреты государственных предприятий и учреждений преследуется уголовным законом, тогда как предпринимательские секреты уголовным законом не защищены. Например, способ производства и заварки чая для государства не представляет ценности, а для предпринимателя - это фирменный секрет, на котором держится все его предприятие.

       Следующим  признаком промышленного шпионажа  является способ его осуществления.  Действия по завладению информацией  проходят скрытно (тайно) от  окружения, путем их хищения,  сбора, покупки, выдачи. Не исключается  и уничтожение, искажение или  саботирование по использованию  информации. Цель - не дать владельцу  возможности использовать ее  для получения выгоды, быть конкурентоспособным.

       К средствам  получения секретов относятся  различные технические системы.  Если у нас пока основными  владельцами разведывательных технических  средств являются специальные  государственные органы (службы), то  на Западе они находятся в  пользовании и частных лиц.  Это позволяет предпринимателям  широко использовать средства  электронной разведки в получении  необходимой информации. Снятие  ее с телефонных переговоров,  ЭВМ, помещений, где ведутся секретные беседы, и т.д.

       Применение  тех или иных средств зависит  от информации, которую намеревается  получить субъект. Один вид  информации может быть похищен,  другой прослушан, третий - сфотографирован  или сделаны зарисовки, четвертый  записан на магнитофон, пятый  - снят кинокамерой и т.д. Иногда  используется комплекс специальных  мер по ее получению. В зависимости  от вида получения информации  принимаются соответствующие меры  защиты. Например, существуют приборы, с помощью которых можно с расстояния до 500 м лазерным лучом снимать речевую информацию за счет вибрации оконных стекол. В ответ, для предотвращения утечки информации таким способом, немецкая фирма Сименс начала выпуск специальных оконных рам, ослабляющих на 110дБ проникновение электромагнитных излучений в определенных диапазонах.

       Адресатами (заказчиками) получения промышленной (коммерческой) информации выступают  предприниматели малого и крупного  бизнеса, руководители государственных  предприятий, а также правительства  иностранных государств. Защита  секретов промышленных и коммерческих  фирм и проникновение к ним  являются двумя сторонами одной  медали. К ним в одинаковой  мере проявляют интерес, как  частные лица, так и сотрудники  государственных служб.

       Таким  образом, новым приоритетом в  современных условиях для разведывательных  и контрразведывательных сообществ становятся сведения экономического характера. И, следовательно, интерес к определенным видам частной и государственной экономической информации на территории Российской Федерации (включая деятельность наших фирм и за рубежом) будет проявляться не только со стороны частных служб безопасности, но и иностранных спецслужб (разведок).

       Противостоять  посягательствам специальных государственных  служб практически невозможно. К  тому же прямая защита предпринимательских  структур не относится к функциям  контрразведывательных служб. Западные  фирмы тратят на защиту своей  информации 15% своих доходов. У  нас вести речи о такой защите  пока рано. Тем более, что наш предприниматель не стремится в случае необходимости обращаться к государственным правоохранительным органам.

       Посягательства  на частную информацию могут  быть со стороны субъектов  частного предпринимательства и  спецслужб иностранного государства.