Процесс управления и управленческие решения

Вариант 2

Тема: Процесс управления и управленческие решения

1. Сущность процесса управления. Место управленческого решения в процессе управления.

2. Определение управленческого  решения. Функции решений.

Тесты

ВВЕДЕНИЕ

Среди множества проблем современного менеджмента одной из важнейших  является разработка, принятие и осуществление  управленческого решения, представляющего  собой основной инструмент управляющего воздействия. Причем проблема эта не является чисто академической. Она  имеет весьма серьезное прикладное значение, которое неизбежно возрастает по мере усложнения хозяйственных ситуаций и управленческих задач, требующих  решения. Об этом свидетельствуют и  возрастающие масштабы потерь в результате даже небольших ошибок, допущенных в решении.

В литературе по менеджменту понятия  принятия решений и управленческой деятельности настолько тесно переплетены  и взаимосвязаны, что часто употребляются  как синонимы. И это не случайно. Процессы принятия управленческих решений  занимают центральное, иерархически главное  место в структуре управленческой деятельности, так как именно они  в наибольшей мере определяют как  содержание этой деятельности, так  и ее результаты.

Как относительно самостоятельная  область исследований, проблема разработки и принятия управленческих решений  сложилась примерно к середине 60-х  гг. ХХ в., благодаря, в основном, работам американских ученых Г. Саймона, Дж. Марча и Р. Сайерта. Это новое направление, обозначенное в американском менеджменте как «школа принятия решений», находилось на стыке теории организации, моделирования, экономики и социологии. В дальнейшем, в 70--80-х гг., границы исследований на основе идей принятия решений сильно раздвинулись.

Следует отметить, что одной из характерных черт исследований, относящихся  к проблеме принятия решений (как  и вообще ко всем управленческим проблемам), является их междисциплинарный характер, объединение различных (а иногда и далеких по своему предмету) областей научного знания. В разработке теории принятия решений принимают активное участие математики и философы, психологи  и социологи, экономисты и юристы. Учитывая сложность, комплексность, многоаспектность решаемых проблем, самого решения и  его последствий, такое положение нужно признать вполне естественным. Однако вследствие анализа проблемы специалистами различного профиля, которые вкладывают в нее разный смысл, область явлений, о которых можно говорить как о принятии управленческих решений, еще не определена достаточно строго, а их трактовка далеко неоднозначна.

В условиях рыночного механизма  регулирования экономики важнейшее  место в области исследований по принятию решений, естественно, отводится  разработке вариантов действий в  условиях неопределенности рыночной конъюнктуры, риска, конкурентной борьбы. Однако не меньшее значение имеет и стадия осуществления решений, оценки их фактической  эффективности, так как именно от нее зависит действенность и  эффективность управления. Кроме  того, сегодня невозможно не учитывать  психологические аспекты принятия решений, существенно влияющие на их результаты.

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Сущность процесса  управления. Место управленческого  решения в процессе управления

Процесс управления - деятельность объединенных в определенную систему субъектов  управления, направленная на достижение целей организации путем реализации определенных функций с использованием методов управления.

Разработка управленческого решения - один из наиболее важных управленческих процессов. От его эффективности  во многом зависит успех дела.

Системный кризис поразил все сферы  жизнедеятельности российского  общества. Одна из главных причин кризиса - развал системы государственного и производственного управления. Потеря управляемости экономики  обернулась глубоким спадом производства, деловой активности и жизненного уровня населения.

Деятельность любой организации как в период кризиса, так и после него требует управления, без которого невозможно не только ее эффективное функционирование и развитие, но и само существование. Более того, управление организацией предопределяет отношение к ней со стороны других организаций и в известной мере влияет на их ответные управленческие решения. Это означает, что с управлением связаны интересы множества людей как в самой организации, так и за ее пределами.

В условиях рыночных отношений меняются взгляды на природу, роль, сущность и значение труда руководителя. На первое место выдвигается самостоятельность, инициатива, предприимчивость, творческое мышление, готовность к разумному  риску.

Особенностью современного управления является его направленность на эффективное  ведение хозяйства в условиях дефицитности ресурсов, постепенное  уменьшение регулирования производства административными методами, интенсификацию производства. Современное управление должно способствовать развитию рынка, товарно-денежных отношений в оптовой  торговле средствами производства, конвертируемости денег, стабилизации рыночных цен.

Управление есть элемент и одновременно функция организованных систем различной  природы (биологических, социальных, технических  и др.), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности.

Под управлением понимают совокупность процессов, обеспечивающих поддержание  системы в заданном состоянии  и (или) перевод ее в новое более  жизненное состояние организации  путем разработки и реализации целенаправленных воздействий.

Выработка управляющих воздействий  включает в себя сбор, передачу и  обработку необходимой информации, принятие решений, обязательно включающее определение управляющих воздействий.

Под управляющим воздействием понимается воздействие на объект управления, направленное на достижение цели управления. Следовательно, результатом управляющего является управленческое решение, в  основе которого лежит цель (целеполагание).

Если управление - это воздействие, значит существуют:

среда (система управления);

средства (механизм управления);

действия (процесс управления).

Понятие "управление" и "менеджмент" часто употребляются как синонимы, в то же время между ними имеются  различия. Рассмотрим, в чем состоят  эти различия.

"Менеджмент" - английское слово,  в переводе оно означает "управление". Тем не менее в русском языке слова "управление" и "менеджмент" употребляются в разных контекстах. Обычно мы не говорим: "Я осуществляю менеджмент автомобиля". Мы говорим: "Я управляю автомобилем". Мы не говорим: "Они осуществляют менеджмент выплавки стали". Мы говорим: "Они управляют выплавкой стали".

Слово "менеджмент" обычно употребляется  по отношению к людям, коллективам  и организациям: менеджмент означает управление этой организацией. Менеджмент можно рассматривать как в  формальных (законодательно закрепленных), так и в неформальных организациях.

В соответствии с установившейся традицией  мировой литературы в области  управления, менеджменту дается широкая  трактовка в фундаментальном  Оксфордском словаре английского  языка.

Менеджмент - это:

способ, манера общения с людьми;

власть и искусство управления;

особого рода умелость и административные навыки, которым обычно обучают;

орган управления - административная единица, без которой не может  существовать ни одна организация.

Главная задача людей в аппарате управления - это эффективное использование  и координация всех ресурсов организации (капитала, зданий, оборудования, материалов, труда, информации) для достижения ее целей.

В словаре иностранных языков менеджмент переводится на русский язык как  управление производством и как  совокупность принципов, методов, средств  и форм управления производством, с  целью повышения его эффективности  и прибыльности.

Менеджмент можно понимать как  интеграционный процесс, поскольку  менеджмент призван рассматривать  разнообразные задачи, необходимость  решения которых в совокупности обеспечивает достижение поставленных целей.

Кроме того, менеджмент -

это умение использовать опыт, навыки, знания, интеллект для достижения целей;

это область человеческого знания, способствующая приобретению навыков  управления;

это подготовка определенной категории  людей для выполнения работ по управлению.

Менеджмент - область знаний и профессиональной деятельности, направленных на формирование и обеспечение достижения целей  организации путем рационального  использования имеющихся ресурсов.

Основные категории менеджмента (объект, субъект, функции, законы и  закономерности, виды, методы, принципы). Категории менеджмента - это наиболее общие и фундаментальные понятия, отражающие существенные свойства и устойчивые отношения в процессах управления организации.

Основные категории менеджмента - это объект, субъект, функции, виды, методы и принципы.

Объектом управления - могут быть отрасли (промышленность, сельское хозяйство, транспорт), территориальные общности людей (область, район, город), отдельные  стадии воспроизводства (производство, сбыт, снабжение, НИОКР), аспекты экономической  деятельности (качество продукции, взаимодействие с потребителем, маркетинг), виды ресурсов (финансовые, человеческие и др.), а  также характеристики производства (эффективность, отношение к работе, качество жизни, уровень занятости).

Субъекты управления - руководители различного уровня, занимающие постоянную должность и наделенные полномочиями в области принятия решения в  определенных сферах деятельности (директор, менеджер, совет директоров, мэр  города, городская дума, начальник  отдела, группа качества, городская  торгово-промышленная палата, а также  любые другие люди или группы людей  осуществляющие управленческое воздействие  на объект управления).

По признаку содержания различают  менеджмент:

нормативный - предусматривающий разработку и реализацию философии организации, т.е. миссию ее предпринимательской политики, определение позиции организации в конкурсной нише рынка и формирование общих стратегических намерений;

стратегический - предполагает выработку набора стратегий, их распределение во времени, формирование потенциала успеха организации и обеспечение стратегического контроля за их реализацией;

оперативный менеджмент - предусматривает  разработку тактических и оперативных  мер, направленных на практическую реализацию принятых стратегий развития организации.

Функция управления выражает содержание (направленность) управленческого воздействия  на объект управления, управляемую  систему. Комбинация функций лежит  в центре системы управления.

Функции менеджмента определяют устойчивый состав специфических видов деятельности управленческой деятельности, характеризующихся  однородностью целей, действий или  объектов их приложения.

В основе менеджмента лежит система  экономических законов, закономерностей  управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный  характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив, определяют их волю, сознание и намерения.

 

1.2 Определение управленческого  решения. Функции решений

Управленческое решение - это выбор альтернативы, осуществленный лицом, принимающим решение, в рамках его полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации.

Необходимость такого выбора объективна. В реальной хозяйственной практике, как правило, существует несколько  вариантов управленческих действий, направленных на достижение целей организации, решение возникших проблем. Поскольку  варианты неравноценны по различным  параметрам (срокам, ресурсам и др.) требуется выявить лучший и реализовать  его.

Необходимость такого выбора постоянно  возникает в жизнедеятельности  людей: выбор наиболее удобного транспортного  маршрута, выбор специальности при  поступлении в профессиональное учебное заведение, выбор банковского  вклада и др. То есть решения являются универсальной формой поведения  и отдельного человека, и социальных групп, и организаций. Таким образом, в повседневной практике управленческое решение является продуктом управленческого  труда, мыслительной деятельности человека.

Управленческие решения в организациях отличаются от решений в частной  жизни людей. Эти отличия проявляются  по следующим критериям: