Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Июля 2013 в 17:53, методичка
Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие между государственными органами, иными организациями, гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее, если иное не предусмотрено настоящим Законом, – организации и (или) граждане) в процессе производства и (или) размещения (распространения) рекламы на территории Республики Беларусь.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
«О рекламе»
Принят Палатой представителей 2 апреля
2007 года
Одобрен Советом Республики 20 апреля 2007
года
Статья 1. Сфера
применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон распространяется на
отношения, возникающие между государственными
органами, иными организациями, гражданами
Республики Беларусь, иностранными гражданами,
лицами без гражданства (далее, если иное
не предусмотрено настоящим Законом, –
организации и (или) граждане) в процессе
производства и (или) размещения (распространения)
рекламы на территории Республики Беларусь.
2. Настоящий Закон не распространяется
на отношения, возникающие в процессе
производства и (или) размещения (распространения):
информации, размещаемой (распространяемой)
в ходе предвыборной агитации, агитации
по референдуму (народному голосованию),
отзыву депутата Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь
или местного Совета депутатов, члена
Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь, а также иной информации,
размещаемой (распространяемой) в политических
целях;
информации, обязанность по производству
и (или) размещению (распространению) которой
возложена на организации или граждан
законодательством, если иное не предусмотрено
настоящим Законом.
Статья 2. Основные
термины, применяемые в настоящем Законе,
и их определения
В настоящем Законе применяются следующие
основные термины и их определения:
контрреклама
– информация о ненадлежащей рекламе,
размещаемая (распространяемая) рекламодателем,
рекламопроизводителем или рекламораспространителем,
допустившими нарушение законодательства
о рекламе (далее – нарушитель), на основании
решения государственного органа;
наружная реклама
– реклама, размещаемая (распространяемая)
на внешних сторонах зданий (сооружений)
или вне их с использованием технических
средств, специально предназначенных
и (или) используемых для размещения (распространения)
рекламы, за исключением транспортных
средств;
ненадлежащая реклама – недобросовестная,
недостоверная, неэтичная, скрытая и иная
реклама, при производстве и (или) размещении
(распространении) которой допущены нарушения
законодательства;
объект рекламирования
– продукция, товар, работа или услуга
(далее, если иное не предусмотрено настоящим
Законом, – товар), организация или гражданин,
права, охраняемые законом интересы или
обязанности организаций или граждан,
средства индивидуализации организаций
или граждан, товаров, результаты интеллектуальной
деятельности, конкурсы, лотереи, игровые,
рекламные и иные мероприятия, пари, явления
(мероприятия) социального характера;
потребитель рекламы
– организация или гражданин, до сведения
которых реклама доводится;
реклама – информация
об объекте рекламирования, распространяемая
в любой форме с помощью любых средств,
предназначенная для неопределенного
круга лиц (потребителей рекламы), направленная
на привлечение внимания к объекту рекламирования,
формирование или поддержание интереса
к нему и (или) его продвижение на рынке;
рекламная деятельность
– деятельность организации или гражданина
по выполнению работ по проектированию,
производству рекламы и (или) оказанию
услуг по ее размещению (распространению);
рекламная игра
– проводимая в целях стимулирования
реализации товаров групповая или массовая
игра, организатор которой обеспечивает
розыгрыш призового фонда данной игры
между ее участниками;
рекламодатель
– организация или гражданин, деятельность
или товары которых рекламируются либо
которые определили объект рекламирования
и (или) содержание рекламы;
рекламопроизводитель
– организация или гражданин, осуществляющие
производство рекламы путем полного или
частичного доведения ее до готовой для
размещения (распространения) формы;
рекламораспространитель
– организация или гражданин, осуществляющие
размещение (распространение) рекламы
путем предоставления и (или) использования
необходимого имущества (в том числе технических
средств радиовещания и телевидения),
а также различных каналов связи, эфирного
времени и иными способами;
слабоалкогольный
напиток – напиток (за исключением
кисломолочных напитков, кваса и пива)
с объемной долей этилового спирта от
0,5 до 7 процентов;
социальная реклама
– реклама прав, охраняемых законом интересов
или обязанностей организаций или граждан,
здорового образа жизни, мер по охране
здоровья, безопасности населения, социальной
защите, профилактике правонарушений,
охране окружающей среды, рациональному
использованию природных ресурсов, развитию
белорусской культуры и искусства, международного
культурного сотрудничества, государственных
программ в сферах здравоохранения, образования,
культуры и спорта либо иных явлений (мероприятий)
социального характера, которая направлена
на защиту или удовлетворение общественных
или государственных интересов, не носит
коммерческого характера и рекламодателями
которой являются государственные органы;
средство наружной
рекламы – техническое средство, специально
предназначенное и (или) используемое
для размещения (распространения) наружной
рекламы, за исключением транспортного
средства.
Статья 3. Применение
норм международных договоров
Если нормами международных договоров,
действующими для Республики Беларусь,
установлены иные правила, чем те, которые
содержатся в настоящем Законе, то применяются
нормы международных договоров.
Статья 4. Авторское
право и смежные права на рекламу
Реклама может полностью или частично
являться объектом авторского права и
смежных прав. В этом случае авторское
право и смежные права подлежат защите
в соответствии с законодательством об
авторском праве и смежных правах.
Статья 5. Органы,
осуществляющие государственное регулирование
в области рекламы
Государственное регулирование в области
рекламы осуществляется Президентом Республики
Беларусь, Национальным собранием Республики
Беларусь, Советом Министров Республики
Беларусь, Министерством торговли Республики
Беларусь, местными исполнительными и
распорядительными органами и иными государственными
органами в пределах их компетенции.
Статья 6. Полномочия
Президента Республики Беларусь в области
рекламы
В соответствии с Конституцией Республики
Беларусь Президент Республики Беларусь
определяет единую государственную политику
и осуществляет иные полномочия в области
рекламы.
Статья 7. Полномочия
Совета Министров Республики Беларусь
в области рекламы
Совет Министров Республики Беларусь
в области рекламы в пределах своей компетенции:
обеспечивает проведение единой государственной
политики;
организует разработку и реализацию планов
и мероприятий по развитию рекламной деятельности
с учетом национальных интересов;
определяет порядок государственного
контроля за осуществлением рекламной
деятельности;
устанавливает порядок размещения (распространения)
на территории Республики Беларусь рекламы
товаров, производимых на этой территории,
рекламы алкогольных напитков и табачных
изделий в средствах массовой информации,
а также наружной рекламы и ее средств,
рекламы на автомобильных транспортных
средствах, трамваях, троллейбусах, если
иное не установлено Президентом Республики
Беларусь;
устанавливает порядок согласования наружной
рекламы и рекламы на автомобильных транспортных
средствах, трамваях, троллейбусах областными
(Минским городским) исполнительными комитетами;
осуществляет международное сотрудничество;
осуществляет иные полномочия, возложенные
на него Конституцией Республики Беларусь,
законами и актами Президента Республики
Беларусь.
Статья 8. Полномочия
Министерства торговли Республики Беларусь
в области рекламы
Министерство торговли Республики Беларусь
в области рекламы в пределах своей компетенции:
осуществляет проведение единой государственной
политики;
разрабатывает и реализует планы и мероприятия
по развитию рекламной деятельности с
учетом национальных интересов;
осуществляет государственный контроль
за осуществлением рекламной деятельности;
предупреждает факты ненадлежащей рекламы;
выносит нарушителям предписания об устранении
выявленного нарушения законодательства
о рекламе;
принимает и направляет нарушителям решения
о признании рекламы ненадлежащей;
рассматривает обращения организаций
или граждан и иные материалы о нарушении
законодательства о рекламе;
направляет материалы о нарушении законодательства
о рекламе в местные исполнительные и
распорядительные органы для прекращения
размещения (распространения) ненадлежащей
рекламы в установленных настоящим Законом
случаях, органы прокуратуры или другие
правоохранительные органы;
осуществляет иные полномочия в соответствии
с законодательством.
Статья 9. Полномочия
местных исполнительных и распорядительных
органов в области рекламы
Местные исполнительные и распорядительные
органы в области рекламы на территории
соответствующих административно-
предупреждают факты ненадлежащей рекламы;
выносят нарушителям предписания об устранении
выявленного нарушения законодательства
о рекламе;
принимают и направляют нарушителям решения
о признании рекламы ненадлежащей, за
исключением решений о признании рекламы
недобросовестной;
прекращают размещение (распространение)
ненадлежащей рекламы в установленных
настоящим Законом случаях посредством
демонтажа средств наружной рекламы, вынесения
рекламораспространителям предписаний
о прекращении размещения (распространения)
ненадлежащей рекламы или иными способами;
рассматривают обращения организаций
или граждан и иные материалы о нарушении
законодательства о рекламе;
направляют в органы прокуратуры и другие
правоохранительные органы материалы
о нарушении законодательства о рекламе;
выдают разрешения на размещение средств
наружной рекламы и размещение (распространение)
рекламы на автомобильных транспортных
средствах, трамваях, троллейбусах;
осуществляют иные полномочия в соответствии
с законодательством.
Статья 10. Общие
требования к рекламе
1. Размещаемая (распространяемая) на территории
Республики Беларусь реклама товаров,
производимых на этой территории, должна
изготавливаться только с привлечением
организаций Республики Беларусь и (или)
граждан Республики Беларусь, если иное
не установлено законодательными актами.
2. Реклама на территории Республики Беларусь
должна размещаться (распространяться)
на белорусском и (или) русском языках.
Данное положение не распространяется
на рекламу, размещаемую (распространяемую)
на радио, телевидении или в печатных изданиях,
осуществляющих деятельность исключительно
на иностранных языках, рекламу зарегистрированных
товарных знаков и (или) знаков обслуживания,
а также на рекламу, содержащую общепринятые
иностранные термины и обозначения, вошедшие
в применение в оригинальном написании
и не имеющие обозначения на белорусском
и (или) русском языках, либо приглашение
на работу или учебу лиц, свободно владеющих
иностранными языками.
В рекламе допускается использование
наряду с белорусским и (или) русским языками
иностранного языка при условии идентичности
по содержанию и техническому оформлению
текста на иностранном языке тексту на
белорусском и (или) русском языках.
3. На рекламу средств индивидуализации
товара (фирменных наименований, товарных
знаков и знаков обслуживания, географических
указаний) распространяются все ограничения
и запреты, установленные законодательными
актами в отношении рекламы этого товара.
Данное требование не распространяется
на рекламу средства индивидуализации
товара, если оно используется также для
обозначения иного товара, не ограниченного
и не запрещенного к рекламированию, организации
или гражданина и в рекламе содержится
указание на такой товар, организацию
или гражданина.
4. Реклама, содержащая информацию о реализации
товара, связанная с осуществлением рекламодателем
предпринимательской деятельности, должна
содержать наименование рекламодателя,
его учетный номер плательщика, а если
рекламодателем является гражданин, осуществляющий
деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя, – также его фамилию
и инициалы. В случае, если рекламодателем
являются иностранное или международное
юридическое лицо (организация, не являющаяся
юридическим лицом), иностранный гражданин
либо лицо без гражданства, при отсутствии
у них учетного номера плательщика в рекламе
вместо такого номера указывается название
страны и населенного пункта, на территории
которых имеется место нахождения или
постоянного проживания рекламодателя.
Требования настоящего пункта не распространяются
на рекламу, размещаемую (распространяемую)
на телевидении и радио, а также на рекламу,
размещаемую (распространяемую) в сети
Интернет и содержащую ссылку на сайт,
на котором размещены указанные в настоящем
пункте сведения.
5. Реклама, содержащая информацию о юридическом
лице Республики Беларусь, допускается
только при наличии у этого юридического
лица свидетельства о его государственной
регистрации.
Реклама, содержащая информацию об иностранном
или международном юридическом лице (организации,
не являющейся юридическим лицом), допускается
только при наличии у этого юридического
лица (организации) документа, подтверждающего
его (ее) регистрацию (легализованная выписка
из торгового регистра страны его учреждения
или иное эквивалентное доказательство
юридического статуса организации в соответствии
с законодательством страны ее учреждения).
Реклама, содержащая информацию о гражданине,
деятельность которого требует государственной
регистрации его в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством,
допускается только при наличии у этого
гражданина свидетельства о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя.
6. Реклама, содержащая информацию о виде
деятельности организации или гражданина,
подлежащем лицензированию, допускается
только при наличии у этой организации
или этого гражданина соответствующего
специального разрешения (лицензии) (далее
– лицензия) на осуществление данного
вида деятельности.
Реклама, содержащая информацию о виде
деятельности организации или гражданина,
подлежащем лицензированию, должна содержать
регистрационный номер лицензии, дату
принятия решения о ее выдаче, срок действия
и наименование органа или государственной
организации, выдавших лицензию. Данное
требование не распространяется на рекламу,
размещаемую (распространяемую) на радио,
а также на рекламу, размещаемую (распространяемую)
в сети Интернет и содержащую ссылку на
сайт, на котором размещены указанные
в настоящем пункте сведения.
7. Реквизиты лицензии, предупредительные
надписи и иная обязательная к размещению
в рекламе информация должны быть выполнены
четкими буквами и цветом, контрастирующим
с цветовым фоном рекламной площади, на
которой размещается информация. Сноски,
используемые в рекламе для уточнения
содержащейся в ней информации, должны
быть выполнены четкими буквами и шрифтом,
размер которого не должен быть менее
половины размера шрифта уточняемого
текста.
8. Реклама не должна:
поощрять, пропагандировать культ насилия
и жестокости или побуждать к насилию,
жестокости, опасным действиям, способным
нанести вред здоровью граждан, имуществу
государства, организаций или граждан
либо угрожающим их безопасности, и иным
действиям, нарушающим законодательство;
содержать обещание или гарантию либо
высказывать предположение о будущей
эффективности (доходности) рекламируемого
вида деятельности. Использование в рекламе
сведений об эффективности (доходности)
рекламируемого вида деятельности за
предшествующий период допускается при
наличии у рекламодателя данных статистической
отчетности или бухгалтерского баланса,
заверенных аудиторской организацией
или аудитором – индивидуальным предпринимателем.
9. В рекламе не допускается использование:
фамилий, собственных имен и отчеств (далее
– имя), псевдонимов, образов или высказываний
граждан Республики Беларусь без их согласия
или согласия их законных представителей,
если иное не предусмотрено настоящим
Законом или Президентом Республики Беларусь;
образов или высказываний медицинских
или фармацевтических работников, некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность
в сфере здравоохранения, за исключением
такого использования в рекламе, потребителями
которой являются исключительно медицинские
или фармацевтические работники и которая
размещается (распространяется) в местах
проведения медицинских или фармацевтических
выставок, семинаров, конференций и иных
подобных мероприятий либо в специализированных
печатных изданиях, рассчитанных на медицинских
или фармацевтических работников;
наименований организаций, товарных знаков
и (или) знаков обслуживания, эмблем и иной
символики, изображения имущества организаций
или граждан лицами, не имеющими права
на такое использование;
иной информации, которую в соответствии
с законами, актами Президента Республики
Беларусь или действующими для Республики
Беларусь международными договорами не
допускается использовать в рекламе.
10. Не допускается реклама:
товаров, запрещенных к производству и
(или) реализации в соответствии с законодательством,
или деятельности, осуществление которой
запрещено законодательством;
товаров, подлежащих обязательному подтверждению
соответствия в Республике Беларусь, но
не имеющих документа об оценке соответствия
требованиям технических нормативных
правовых актов в области технического
нормирования и стандартизации;
наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров в целях незаконного
их использования;
предложений органов и (или) тканей человека;
порнографических материалов, печатных
изданий, изображений или иных предметов
порнографического характера;
направленная на вовлечение потенциальных
жертв в торговлю людьми, предоставление
сексуальных услуг под видом законной
деятельности, антиобщественное поведение;
прямо или косвенно раскрывающая сведения,
составляющие государственные секреты
Республики Беларусь;
заменителей грудного молока (детских
молочных смесей) в средствах массовой
информации, за исключением размещения
(распространения) такой рекламы в специализированных
печатных изданиях, рассчитанных на медицинских
или фармацевтических работников.
11. В помещениях, в которых располагаются
государственные органы, за исключением
органов внешних сношений Республики
Беларусь, не допускается размещение (распространение)
рекламы, за исключением рекламы государственных
организаций и рекламы, размещаемой (распространяемой)
в таких помещениях посредством телевидения,
радио или печатных изданий.
12. Размещение (распространение) рекламных
материалов, ввезенных на территорию Республики
Беларусь с нарушением таможенного законодательства,
в том числе без уплаты таможенных платежей,
не допускается.
Статья 11. Реклама
в средствах массовой информации
1. Реклама в средствах массовой информации,
не зарегистрированных в качестве специализированных
для размещения (распространения) рекламы,
не должна превышать:
25 процентов объема одного номера государственных
периодических печатных изданий;
30 процентов объема одного номера иных
периодических печатных изданий;
20 процентов объема вещания для радио-
и телепрограмм в течение суток. При этом
в период с 18.00 до 22.00 реклама не должна
превышать 30 процентов объема вещания
в течение каждого часа.
2. При трансляции радио- и телепрограмм
не допускаются прерывание рекламой или
совмещение с рекламой, включая рекламу
в виде наложений, в том числе способом
«бегущей строки»:
выступлений Президента Республики Беларусь,
Премьер-министра Республики Беларусь,
Председателя Совета Республики Национального
собрания Республики Беларусь, Председателя
Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь, трансляций
сессий Палаты представителей и Совета
Республики Национального собрания Республики
Беларусь, государственных мероприятий,
траурных и других официальных церемоний;
религиозных передач;
детских передач, за исключением детских
художественных фильмов;
передач продолжительностью менее 15 минут;
передач, в том числе радиопостановок
и художественных фильмов, без согласия
правообладателей.
3. Образовательные передачи продолжительностью
от 15 минут и более, а также детские художественные
фильмы могут прерываться рекламой непосредственно
в начале и перед окончанием передачи
на период, не превышающий 60 секунд. Объект
рекламирования и содержание такой рекламы
должны соответствовать особенностям
детской и подростковой зрительской аудитории.
4. Трансляция в прямом эфире или в записи
спортивного соревнования может прерываться
рекламой только в перерывах в ходе спортивных
соревнований или во время их остановок.
Трансляция в прямом эфире или в записи
спортивного соревнования, в котором не
предусмотрены перерывы или остановки,
может прерываться рекламой таким образом,
чтобы прерывание трансляции не привело
к потере части существенной информации
о спортивном соревновании.
5. Продолжительность каждого прерывания
передачи рекламой, в том числе художественного
фильма, не должна превышать четырех минут.
6. Реклама в виде наложений, в том числе
способом «бегущей строки», должна размещаться
по краям или в углу кадра и не должна:
превышать семи процентов площади кадра;
накладываться на субтитры, а также надписи
разъясняющего характера.
7. Реклама одной и той же организации или
одного и того же гражданина либо товара
более чем два раза общей продолжительностью
более двух минут в течение часа эфирного
времени радио- и телепрограммы на одной
частоте вещания не допускается.
8. Реклама пива и слабоалкогольных напитков,
производимых за пределами Республики
Беларусь, разрешенного к обороту на территории
Республики Беларусь гражданского оружия
более чем два раза в течение каждого прерывания
передачи рекламой не допускается.
9. Ограничения, установленные настоящей
статьей, не распространяются на рекламу,
размещаемую (распространяемую) в месте
события, транслируемого в прямом эфире
или в записи, за исключением специально
созданных для трансляции постановок.
10. Требования настоящей статьи не распространяются
на размещаемую в радио- и телепрограммах
информацию:
об этих радио- и телепрограммах, в том
числе на информацию о названии радио-
и телепрограммы, частоте вещания радиопрограммы,
логотип телепрограммы;
о передачах, составляющих эти радио- и
телепрограммы.
11. При трансляции рекламы уровень ее звука,
а также уровень звука сообщения о последующей
трансляции рекламы не должны превышать
средний уровень звука прерываемой рекламой
транслируемой программы. Параметры соотношения
уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой
ею транслируемой программы определяются
требованиями технических нормативных
правовых актов.
Статья 12. Реклама
с использованием электросвязи
1. Размещение (распространение) рекламы
посредством телефонной, телексной, факсимильной,
сотовой подвижной электросвязи, электронной
почты допускается только при наличии
согласия абонента или адресата на получение
рекламы. Рекламораспространитель обязан
по первому требованию абонента или адресата
незамедлительно прекратить размещение
(распространение) рекламы в адрес этого
абонента или адресата.
2. При оказании справочных или иных информационных
услуг с использованием электросвязи
размещение (распространение) рекламы
допускается только после предоставления
справки или иной информации, запрашиваемой
абонентом, и должно предваряться сообщением
о последующем размещении (распространении)
рекламы. При этом до оказания справочной
или иной информационной услуги абонент
должен быть предупрежден о возможности
прекращения соединения сразу после получения
справки или иной информации в случае
его отказа от получения рекламы. Время,
в течение которого размещается (распространяется)
предупреждение, не должно учитываться
при определении стоимости услуг электросвязи
для потребителей рекламы.
3. Размещение (распространение) рекламы
посредством использования бесплатных
номеров телефонов милиции, скорой медицинской
помощи, органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям или других аналогичных служб
запрещается.
Статья 13. Наружная
реклама
1. Наружная реклама должна изготавливаться
организациями Республики Беларусь и
(или) гражданами Республики Беларусь,
а рекламирование товаров должно осуществляться
только с участием граждан Республики
Беларусь, если иное не установлено законодательными
актами.
2. Размещение средства наружной рекламы
допускается при наличии разрешения соответствующего
местного исполнительного и распорядительного
органа. Наружная реклама, размещаемая
(распространяемая) на таком средстве
наружной рекламы, должна быть согласована
с областным (Минским городским) исполнительным
комитетом, действующим на территории,
на которой размещается (распространяется)
наружная реклама.
3. Размещение средства наружной рекламы
в пределах полосы отвода автомобильных
и железных дорог не допускается.
Статья 14. Реклама
на транспортном средстве
1. Размещение (распространение) рекламы
на транспортном средстве не должно угрожать
безопасности движения.
2. Размещение (распространение) рекламы
на автомобильных транспортных средствах,
трамваях, троллейбусах допускается при
наличии разрешения местного исполнительного
и распорядительного органа, действующего
на территории, на которой зарегистрированы
данные транспортные средства. При этом
такое разрешение выдается только после
согласования рекламы на автомобильных
транспортных средствах, трамваях, троллейбусах
с областным (Минским городским) исполнительным
комитетом, действующим на территории,
на которой зарегистрированы данные транспортные
средства, а также с подразделением Государственной
автомобильной инспекции Министерства
внутренних дел Республики Беларусь, зарегистрировавшей
данные транспортные средства, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей
статьи.
3. Размещение на автомобильном транспортном
средстве, трамвае, троллейбусе информации
об организации или гражданине, осуществляющих
на данном транспортном средстве перевозку
пассажиров и (или) грузов на основании
соответствующей лицензии, либо о собственнике
данного транспортного средства, товарных
знаках или знаках обслуживания, используемых
для обозначения товаров указанных лиц,
а также информации о продаже данного
транспортного средства допускается без
оформления разрешения.
4. Размещение (распространение) на транспортных
средствах рекламы, сопровождаемой звуком,
не допускается, за исключением размещения
(распространения) такой рекламы внутри
салонов транспортных средств и на станциях
метрополитена.
Статья 15. Реклама
лекарственных средств, методов, средств,
работ и услуг в области профилактики,
диагностики, лечения, реабилитации и
протезирования, медицинской техники
и изделий медицинского назначения, медицинских
технологий, биологически активных добавок
к пище, косметических средств и некоторых
иных товаров
1. Реклама лекарственных средств, методов,
средств, работ и услуг в области профилактики,
диагностики, лечения (включая нетрадиционные),
реабилитации и протезирования, медицинской
техники и изделий медицинского назначения,
медицинских технологий, биологически
активных добавок к пище, а также реклама
товаров, содержащая информацию об их
положительном эффекте при заболеваниях
или расстройствах здоровья, допускается
только при наличии у рекламодателя согласования
Министерства здравоохранения Республики
Беларусь. Данное требование не распространяется
на рекламу, потребителями которой являются
исключительно медицинские или фармацевтические
работники и которая размещается (распространяется)
в местах проведения медицинских или фармацевтических
выставок, семинаров, конференций и иных
подобных мероприятий, а также на рекламу
лекарственных средств, медицинской техники
и изделий медицинского назначения, размещение
которой допускается только в специализированных
печатных изданиях, перечень которых утверждается
Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Запрещается реклама методов профилактики,
диагностики и лечения болезней, а также
медицинских технологий и лекарственных
средств, не разрешенных Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
2. Размещение (распространение) рекламы
лекарственных средств, отпускаемых только
по рецепту врача, а также рекламы медицинской
техники и изделий медицинского назначения,
использование которых требует специальной
подготовки, допускается только в специализированных
печатных изданиях, перечень которых утверждается
Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
3. Реклама лекарственных средств должна
содержать:
наименование лекарственного средства;
наименование изготовителя (производителя)
лекарственного средства;
информацию о том, что рекламируемый товар
является лекарственным средством;
информацию о необходимости ознакомления
с инструкцией по медицинскому применению
лекарственного средства и (или) листком-вкладышем
к нему, утвержденными при регистрации
лекарственного средства на территории
Республики Беларусь (далее – инструкция
по применению), и (или) консультации с
врачом перед применением лекарственного
средства;
регистрационный номер и дату государственной
регистрации лекарственного средства.
Информация о лечебных эффектах и способах
применения лекарственного средства должна
соответствовать информации, содержащейся
в инструкции по применению.
Информации о необходимости ознакомления
с инструкцией по применению и (или) консультации
с врачом перед применением лекарственного
средства в рекламе лекарственного средства
на радио должно быть отведено не менее
трех секунд, на телевидении – пяти секунд
и семи процентов площади кадра, а при
размещении (распространении) рекламы
лекарственного средства иными способами
– пяти процентов площади рекламы. Данное
требование не распространяется на рекламу,
потребителями которой являются исключительно
медицинские или фармацевтические работники
и которая размещается (распространяется)
в местах проведения медицинских или фармацевтических
выставок, семинаров, конференций и иных
подобных мероприятий либо в специализированных
печатных изданиях, рассчитанных на медицинских
или фармацевтических работников.
Реклама лекарственных средств не должна
содержать:
утверждений о терапевтических эффектах
лекарственного средства в отношении
заболеваний, которые не поддаются либо
тяжело поддаются лечению;
утверждений о том, что лечебный (терапевтический)
эффект от приема лекарственного средства
является абсолютно гарантированным;
информации, которая может создать впечатление,
что в случае употребления лекарственного
средства консультация с врачом не является
необходимой;
утверждений или предположений о наличии
у потребителей рекламы тех или иных заболеваний
или расстройств здоровья либо утверждений,
создающих у здорового человека впечатление
о необходимости применения лекарственного
средства.
4. Реклама биологически активных добавок
к пище должна содержать:
наименование биологически активной добавки
к пище;
наименование изготовителя биологически
активной добавки к пище;
информацию о том, что рекламируемый товар
является биологически активной добавкой
к пище;
информацию о необходимости ознакомления
с инструкцией (рекомендацией) по применению
биологически активной добавки к пище;
номер и срок действия удостоверения о
государственной гигиенической регистрации
биологически активной добавки к пище.
5. Реклама косметических средств, биологически
активных добавок к пище и иных товаров,
за исключением лекарственных средств,
не должна содержать информации об их
лечебном (терапевтическом) эффекте при
их применении.
6. Иные требования к рекламе лекарственных
средств, методов и средств профилактики,
диагностики, лечения (включая нетрадиционные),
реабилитации и протезирования, медицинской
техники и изделий медицинского назначения,
медицинских технологий, биологически
активных добавок к пище устанавливаются
Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 16. Реклама
ветеринарных услуг
Реклама ветеринарных услуг допускается
только при наличии у рекламодателя согласования
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь.
Статья 17. Реклама
алкогольных напитков и табачных изделий
1. Запрещается размещение (распространение)
рекламы алкогольных напитков и табачных
изделий:
на радио и телевидении;
в зданиях (помещениях, сооружениях) организаций
системы образования, организаций здравоохранения,
культуры, физической культуры, спорта;
в аэропортах, портах, на вокзалах, остановочных
пунктах общественного транспорта, станциях
метрополитена;
на транспортных средствах, в том числе
находящихся в личном пользовании граждан;
на плакатах, стендах, световых табло и
иных средствах наружной рекламы;
на первых и последних страницах газет
либо на первых и последних страницах
или обложках журналов, других периодических
изданий;
в изданиях, средствах массовой информации,
предназначенных для граждан в возрасте
до 18 лет либо специализирующихся на вопросах
экологии, образования, охраны здоровья;
на товарах спортивного назначения и (или)
игрушках;
содержащей информацию о физических, химических
и иных потребительских свойствах алкогольных
напитков и табачных изделий, их цене,
изображение алкогольных напитков и табачных
изделий и их потребительской тары (упаковки),
наименование видов указанных напитков
и изделий, за исключением рекламы, размещаемой
(распространяемой) в местах продажи алкогольных
напитков и табачных изделий;
использующей образы людей или животных,
в том числе рисованные, мультипликационные
(анимационные);
использующей образы, высказывания, внушающие,
что потребление алкогольных напитков
и табачных изделий содействует достижению
успеха либо улучшает физическое или психическое
состояние человека;
имеющей изображение или текст, призывающие
к употреблению данных напитков и изделий.
2. Организация и проведение конкурсов,
лотерей, игр, иных игровых, рекламных,
культурных, образовательных и спортивных
мероприятий, пари в целях стимулирования
реализации алкогольных напитков запрещаются.
Запрещается бесплатное (безвозмездное)
распространение алкогольных напитков
(за исключением дегустаций, осуществляемых
в маркетинговых целях), в том числе предоставление
более пяти литров таких напитков в качестве
призов (подарков) при проведении конкурсов,
лотерей, игр, иных игровых, рекламных,
культурных, образовательных и спортивных
мероприятий, пари.
3. Запрещается бесплатное (безвозмездное)
распространение табачных изделий, в том
числе использование их в качестве призов
(подарков) при проведении конкурсов, лотерей,
игр, иных игровых, рекламных, культурных,
образовательных и спортивных мероприятий,
пари.
4. При проведении конкурсов, лотерей, игр,
иных игровых и рекламных мероприятий,
пари, при которых гражданам, покупающим
табачные изделия или представляющим
доказательства такой покупки, предлагаются
товары или права на участие в перечисленных
мероприятиях и пари, запрещается предлагать
данные товары или права гражданам в возрасте
до 18 лет. Эти конкурсы, лотереи, игры, иные
игровые и рекламные мероприятия, пари
проводятся только в местах продажи табачных
изделий, расположенных в помещениях (торговых
залах) объектов торговли и (или) общественного
питания либо в пределах территории, принадлежащей
указанным объектам на праве владения
или пользования.
5. При организации и проведении культурных,
образовательных, спортивных и других
гуманитарных мероприятий запрещается
размещение (распространение) рекламы,
содержащей наименования видов и торговые
марки алкогольных напитков и табачных
изделий.
6. Реклама алкогольных напитков и табачных
изделий должна содержать информацию
о вреде, который наносит здоровью человека
их потребление.
7. Президентом Республики Беларусь могут
быть установлены иные ограничения на
рекламу алкогольных напитков и табачных
изделий.
Статья 18. Реклама
пива и слабоалкогольных напитков
1. Запрещается размещение (распространение)
рекламы пива и слабоалкогольных напитков:
на радио и телевидении с 7.00 до 20.00;
в зданиях (помещениях, сооружениях) организаций
системы образования, организаций здравоохранения,
культуры, физической культуры, спорта;
в аэропортах, портах, на вокзалах, за исключением
расположенных на их территории стационарных
торговых объектов общественного питания;
на остановочных пунктах общественного
транспорта, станциях метрополитена;
на транспортных средствах, в том числе
находящихся в личном пользовании граждан;
на плакатах, стендах, световых табло и
иных средствах наружной рекламы;
на первых и последних страницах газет
либо на первых и последних страницах
или обложках журналов, других периодических
изданий;
в изданиях, средствах массовой информации,
предназначенных для граждан в возрасте
до 18 лет либо специализирующихся на вопросах
экологии, образования, охраны здоровья;
использующей образы людей или животных,
в том числе рисованные, мультипликационные
(анимационные);
использующей образы, высказывания, внушающие,
что потребление пива или слабоалкогольных
напитков содействует достижению успеха
либо улучшает физическое или психическое
состояние человека;
использующей образы, высказывания, создающие
впечатление о том, что пиво или слабоалкогольные
напитки безвредны или полезны для здоровья
либо являются одним из способов утоления
жажды;
призывающей к употреблению пива или слабоалкогольных
напитков либо дискредитирующей воздержание
от их употребления.
2. Организация и проведение конкурсов,
лотерей, игр, иных игровых, рекламных,
культурных, образовательных и спортивных
мероприятий, пари в целях стимулирования
реализации пива и слабоалкогольных напитков
запрещаются.
Запрещается бесплатное (безвозмездное)
распространение пива и слабоалкогольных
напитков (за исключением дегустаций,
осуществляемых в маркетинговых целях),
в том числе предоставление более пяти
литров таких напитков в качестве призов
(подарков) при проведении конкурсов, лотерей,
игр, иных игровых, рекламных, культурных,
образовательных и спортивных мероприятий,
пари.
Статья 19. Реклама
оружия и продукции военного назначения
1. Реклама оружия или продукции военного
назначения, за исключением рекламы разрешенного
к обороту на территории Республики Беларусь
гражданского оружия, осуществляется
в целях военно-технического сотрудничества
Республики Беларусь с иностранными государствами
и допускается только в местах их производства,
реализации и экспонирования.
2. Реклама разрешенного к обороту на территории
Республики Беларусь гражданского оружия
допускается только в печатных изданиях,
предназначенных для пользователей этого
оружия, на телевидении и радио с 22.00 до
7.00, в местах его производства, реализации
и экспонирования, а также в местах, отведенных
для стрельбы из оружия.
Статья 20. Реклама
о трудоустройстве и учебе граждан Республики
Беларусь за границей
1. Реклама о трудоустройстве граждан Республики
Беларусь за границей допускается только
при наличии у рекламодателя согласования
Министерства внутренних дел Республики
Беларусь.
2. Реклама об учебе граждан Республики
Беларусь за границей допускается только
при наличии у рекламодателя согласования
Министерства внутренних дел Республики
Беларусь и Министерства образования
Республики Беларусь.
Статья 21. Реклама
риэлтерских услуг
1. Риэлтерская организация вправе рекламировать
только свою деятельность. В рекламе должны
быть указаны номер лицензии на осуществление
деятельности по оказанию юридических
услуг с указанием составляющих лицензируемый
вид деятельности услуг – риэлтерских
услуг, дата ее выдачи, срок действия и
наименование органа, выдавшего лицензию.
2. Риэлтерская организация вправе рекламировать
объект недвижимости только с согласия
потребителя после заключения договора
на оказание риэлтерских услуг. При этом
риэлтерская организация после заключения
договора на оказание риэлтерских услуг
с потребителем, который является приобретателем
прав на объект недвижимости, обязана
на срок, указанный в этом договоре, прекратить
рекламу объекта.
Статья 22. Реклама
ценных бумаг и услуг, связанных с привлечением,
использованием денежных средств организаций
и (или) граждан
1. При производстве и (или) размещении
(распространении) рекламы ценных бумаг,
банковских, страховых или иных услуг,
связанных с привлечением, использованием
денежных средств организаций и (или) граждан,
не допускается:
гарантировать размеры дивидендов по
простым (обыкновенным) акциям;
рекламировать ценные бумаги до государственной
регистрации сведений об их выдаче (выпуске);
объявлять о росте курсовой стоимости
ценных бумаг;
рекламировать ценные бумаги, предлагаемые
к открытой продаже, без опубликования
краткой информации о такой продаже, заверенной
Министерством финансов Республики Беларусь.
2. Реклама ценных бумаг не должна содержать
информации, противоречащей текстам заверенной
Министерством финансов Республики Беларусь
краткой информации и зарегистрированного
проспекта эмиссии.
В рекламе ценных бумаг должны быть указаны
размеры дивидендов, выплаченных по таким
бумагам в течение последнего финансового
года, если данный вид ценных бумаг предусматривает
выплату дивидендов, дата и номер регистрации
выпуска рекламируемых ценных бумаг, место
их регистрации и место ознакомления с
условиями выпуска.
В случае размещения (распространения)
ненадлежащей рекламы ценных бумаг Министерство
финансов Республики Беларусь вправе
приостановить или запретить размещение
выпуска соответствующих ценных бумаг.
При этом все убытки, причиненные организации
или гражданину такой приостановкой или
таким запретом, возмещаются за счет рекламодателя.
3. В рекламе о привлечении денежных средств
под проценты должны быть указаны проценты,
выплаченные по различным видам вкладов
в течение последнего финансового года
с разбивкой по месяцам (кварталам), если
выплаты производились ежемесячно (ежеквартально).
4. Использование в рекламе в наименованиях
рекламодателей, не являющихся биржами,
фондовыми биржами, банками или небанковскими
кредитно-финансовыми организациями,
соответственно слов «биржа», «фондовая
биржа», «банк» или «небанковская кредитно-финансовая
организация» не допускается.
Статья 23. Рекламные игры и реклама
лотерей, игр, иных игровых, рекламных
и развлекательных мероприятий, пари
1. Порядок проведения рекламных игр на
территории Республики Беларусь определяется
Президентом Республики Беларусь.
2. Реклама лотерей, игр, иных игровых, рекламных
и развлекательных мероприятий, пари должна
содержать источник информации об этих
лотереях, играх, иных игровых, рекламных
и развлекательных мероприятиях, пари,
а также информацию о сроках их проведения,
если такие лотереи, игры, иные игровые,
рекламные и развлекательные мероприятия,
пари ограничены сроками.
Реклама лотерей, игр, в том числе рекламных
игр и иных основанных на риске игр, пари
не должна:
создавать впечатление, что получение
выигрышей гарантировано каждому участнику
данных мероприятий;
содержать высказывания, которые преувеличивают
вероятность получения выигрыша или преуменьшают
степень риска;
осуждать неучастие в лотереях, играх,
в том числе рекламных играх и иных основанных
на риске играх, пари.
Реклама лотереи или рекламной игры, проводимых
на территории Республики Беларусь, за
исключением рекламы на радио и наружной
рекламы, должна содержать номер свидетельства
о государственной регистрации этой лотереи
или правил проведения рекламной игры,
дату принятия решения о его выдаче и наименование
органа, выдавшего такое свидетельство.
Статья 24. Социальная
реклама
1. Деятельность организаций или граждан
по размещению (распространению) социальной
рекламы, а также передаче своего имущества
другим организациям или гражданам для
размещения (распространения) социальной
рекламы осуществляется на безвозмездной
основе.
2. Рекламораспространители – редакции
средств массовой информации обязаны
осуществлять размещение (распространение)
социальной рекламы, предоставленной
ее рекламодателями, в пределах пяти процентов
объема вещания (основной печатной площади)
в сутки, отведенного для рекламы.
Рекламораспространители, не являющиеся
редакциями средств массовой информации,
обязаны осуществлять размещение (распространение)
социальной рекламы, предоставленной
ее рекламодателями, в пределах пяти процентов
годовой стоимости предоставляемых ими
услуг по размещению (распространению)
рекламы, рассчитываемой по результатам
предыдущего финансового года.
3. Предложенные рекламодателем социальной
рекламы условия, касающиеся времени и
способа ее размещения (распространения),
являются обязательными для рекламораспространителя,
если рекламодатель обращается к нему
не позднее чем за месяц до предполагаемого
срока ее размещения (распространения).
Если размещение (распространение) социальной
рекламы в предложенное рекламодателем
время запрещено законодательством или
на данное время запланировано размещение
(распространение) иной социальной рекламы,
заявка на размещение (распространение)
которой была подана ранее, рекламораспространитель
обязан проинформировать об этом рекламодателя
и предложить ему иное время размещения
(распространения) социальной рекламы.
Статья 25. Защита
несовершеннолетних при производстве
и (или) размещении (распространении) рекламы
В целях защиты несовершеннолетних при
производстве и (или) размещении (распространении)
рекламы не допускается:
показывать несовершеннолетних в опасных
местах и ситуациях;
дискредитировать авторитет родителей
(опекунов, попечителей), подрывать доверие
к ним со стороны несовершеннолетних;
внушать несовершеннолетним, чтобы они
убедили родителей или других лиц приобрести
рекламируемые товары;
привлекать внимание несовершеннолетних
к тому, что обладание теми или иными товарами
дает им какое-либо преимущество перед
другими несовершеннолетними, а также
к тому, что отсутствие этих товаров дает
обратный эффект;
преуменьшать уровень навыков, необходимых
несовершеннолетним для использования
товара, а также создавать неверное представление
о возрастной группе несовершеннолетних,
для которой предназначается товар;
создавать у несовершеннолетних искаженное
представление о цене товара для несовершеннолетнего,
в частности путем применения слов «только»,
«всего» и тому подобных, а также путем
прямого или косвенного указания на то,
что рекламируемый товар доступен для
любого семейного бюджета.
Статья 26. Ненадлежащая
реклама
1. Недобросовестной является реклама,
содержащая ложные и иные недостоверные
сведения о товаре, виде деятельности
рекламодателя, распространение которых
может привести к нарушению или нарушает
права и охраняемые законом интересы организации
или гражданина, в том числе в отношении:
состава, способа и даты изготовления,
назначения, потребительских свойств,
условий применения, наличия документа
об оценке соответствия и знаков соответствия,
количества и места происхождения и иных
характеристик товара;
наличия товара на рынке, возможности
его приобретения в указанных объеме,
периоде времени и месте;
цены и условий оплаты товара на момент
размещения (распространения) рекламы
(для электронных средств массовой информации
моментом размещения (распространения)
рекламы считается день ее выхода; для
периодических печатных изданий – период
до выхода следующего номера, но не более
одного месяца; для рекламы на почтовых
отправлениях – два дня после отправки
(по дате почтового штемпеля); для прочей
рекламы – один месяц);
доставки, обмена, возврата, ремонта и
обслуживания товара;
гарантийных обязательств, сроков службы,
сроков годности и (или) сроков хранения
товара;
официального или общественного признания
товара, присвоения ему медалей, призов,
дипломов и иных наград;
предоставления информации о способах
приобретения полной серии товара, если
он является частью серии;
использования слов в превосходной степени
или иных слов, создающих впечатление
о преимуществе товара перед другими товарами,
если их невозможно подтвердить документально;
исключительности прав на реализацию
какого-либо товара и (или) его обслуживание.
2. Недостоверной является реклама, не
соответствующая действительности в отношении:
прав на использование государственных
символов (флага, герба, гимна), а также
символов международных организаций;
результатов интеллектуальной деятельности,
исследований или испытаний;
статистических данных, представленных
в искаженном виде;
ссылок на какие-либо рекомендации либо
на одобрение организаций или граждан;
наименования и места нахождения организации,
имени и места жительства гражданина,
иных сведений об этой организации или
этом гражданине, за исключением сведений
о виде деятельности рекламодателя;
сравнения прав либо положения организаций
или граждан с правами либо положением
других организаций или граждан;
проведения конкурсов, лотерей, игровых,
рекламных и иных мероприятий, пари.
3. Неэтичной является реклама, которая:
содержит текстовую, зрительную и (или)
звуковую информацию, нарушающую общепринятые
нормы морали и нравственности, в том числе
оскорбительные слова, сравнения, образы
в отношении расы, национальности, внешнего
вида, возрастной группы, пола, языка, профессии,
социальной категории, религиозных, политических
и иных убеждений граждан;
порочит объекты, являющиеся историко-культурными
ценностями;
порочит государственные символы (флаг,
герб, гимн), официальную денежную единицу
Республики Беларусь или иного государства,
международной организации, религиозные
символы;
порочит какую-либо организацию или гражданина,
какую-либо деятельность, профессию, товар;
дискредитирует организацию или гражданина,
не пользующихся рекламируемым товаром;
содержит негативную оценку качества
товара организации или гражданина;
содержит сравнение рекламируемого товара
с товаром другой организации или другого
гражданина;
вводит потребителей рекламы в заблуждение,
в том числе посредством имитации (копирования)
общей композиции, текста, изображения,
музыки и (или) звуковых эффектов, используемых
в рекламе иного рекламодателя.
4. Использование в радио-, теле-, видео-,
аудио- и кинопродукции, а также в иной
продукции и размещение (распространение)
иными способами скрытой рекламы, то есть
рекламы, которая оказывает не осознаваемое
потребителем рекламы воздействие на
его восприятие, в том числе путем использования
специальных видеовставок (двойной звукозаписи)
и иными способами, не допускаются.
5. Ненадлежащая реклама не допускается.
Статья 27. Права
и обязанности рекламодателя, рекламопроизводителя
и рекламораспространителя по предоставлению
информации при производстве и (или) размещении
(распространении) рекламы
1. Если в рекламе, за исключением рекламы,
размещаемой (распространяемой) в сети
Интернет, содержится информация о юридическом
лице Республики Беларусь, рекламопроизводитель
и рекламораспространитель обязаны требовать,
а рекламодатель обязан предоставить
копию свидетельства о государственной
регистрации этого юридического лица
с предъявлением его оригинала.
Если в рекламе, за исключением рекламы,
размещаемой (распространяемой) в сети
Интернет, содержится информация об иностранном
или международном юридическом лице (организации,
не являющейся юридическим лицом), рекламопроизводитель
и рекламораспространитель обязаны требовать,
а рекламодатель обязан предоставить
копию документа, подтверждающего регистрацию
иностранного или международного юридического
лица (организации, не являющейся юридическим
лицом) (легализованная выписка из торгового
регистра страны его учреждения или иное
эквивалентное доказательство юридического
статуса организации в соответствии с
законодательством страны ее учреждения).
Если в рекламе, за исключением рекламы,
размещаемой (распространяемой) в сети
Интернет, содержится информация о гражданине,
осуществляющем деятельность в качестве
индивидуального предпринимателя, рекламопроизводитель
и рекламораспространитель обязаны требовать,
а рекламодатель обязан предоставить
копию свидетельства о государственной
регистрации этого индивидуального предпринимателя
с предъявлением его оригинала.
2. Если в рекламе содержится информация
о виде деятельности организации или гражданина,
подлежащем лицензированию, рекламопроизводитель
и рекламораспространитель обязаны требовать,
а рекламодатель обязан предоставить
копию соответствующей лицензии с предъявлением
ее оригинала.
3. Если для размещения (распространения)
рекламы настоящим Законом или иным законодательством
предусмотрено получение разрешения (согласования)
соответствующего государственного органа,
рекламопроизводитель и рекламораспространитель
обязаны требовать, а рекламодатель обязан
предоставить копию документа, подтверждающего
получение такого разрешения (согласования),
с предъявлением его оригинала.
4. Рекламопроизводитель и рекламораспространитель
вправе требовать, а рекламодатель обязан
предоставить копии документов, подтверждающих
достоверность рекламы, с предъявлением
их оригиналов.
5. Рекламораспространитель вправе требовать,
а рекламодатель и рекламопроизводитель
обязаны предоставить копии документов,
подтверждающих изготовление наружной
рекламы, а также размещаемой (распространяемой)
на территории Республики Беларусь рекламы
товаров, производимых на этой территории,
только с привлечением организаций Республики
Беларусь и (или) граждан Республики Беларусь,
с предъявлением их оригиналов.
6. Рекламораспространитель вправе требовать,
а рекламодатель и рекламопроизводитель
обязаны предоставить копии документов,
подтверждающих принадлежность рекламодателю
или рекламопроизводителю прав на использование
объектов авторского и (или) смежных прав,
с предъявлением их оригиналов.
Статья 28. Обязанность
рекламодателя, рекламопроизводителя
и рекламораспространителя по предоставлению
информации Министерству торговли Республики
Беларусь и (или) местному исполнительному
и распорядительному органу
Рекламодатели, рекламопроизводители
и рекламораспространители обязаны по
требованию Министерства торговли Республики
Беларусь и (или) местного исполнительного
и распорядительного органа в семидневный
срок со дня поступления такого требования
предоставлять достоверные документы
и объяснения в устной или письменной
форме, видео- и звукозаписи, а также иную
информацию, необходимую для осуществления
этими государственными органами предусмотренных
настоящим Законом полномочий.
Статья 29. Обязанность рекламодателя,
рекламопроизводителя и рекламораспространителя
по хранению материалов или их копий, содержащих
рекламу, и копий истребованных документов
1. Рекламодатель и рекламораспространитель
обязаны хранить материалы или их копии,
содержащие рекламу, за исключением рекламы,
размещаемой (распространяемой) в сети
Интернет, включая все вносимые в них последующие
изменения, в течение шести месяцев со
дня последнего размещения (распространения)
ее рекламораспространителем, а рекламопроизводитель
– со дня исполнения им договора о выполнении
работы по производству рекламы.
2. Рекламораспространитель обязан хранить
в установленном порядке копии истребованных
в соответствии с настоящим Законом документов
в течение шести месяцев со дня последнего
размещения (распространения) им рекламы,
а рекламопроизводитель – со дня исполнения
им договора о выполнении работы по производству
рекламы.
Статья 30. Признание
рекламы ненадлежащей и осуществление
контррекламы
1. В случае размещения (распространения)
ненадлежащей рекламы Министерство торговли
Республики Беларусь вправе принять решение
о признании рекламы ненадлежащей, а местные
исполнительные и распорядительные органы
– решение о признании рекламы ненадлежащей,
за исключением решения о признании рекламы
недобросовестной. В соответствии с решением
о признании рекламы ненадлежащей нарушитель
обязан в трехдневный срок со дня получения
такого решения прекратить ее размещение
(распространение). В отсутствие нарушителя
или при невыполнении им указанного требования
размещение (распространение) ненадлежащей
рекламы прекращается местным исполнительным
и распорядительным органом. При этом
размещение (распространение) недобросовестной
рекламы прекращается городским или районным
исполнительным комитетом. Местный исполнительный
и распорядительный орган вправе возместить
понесенные расходы за счет нарушителя.
2. Решения Министерства торговли Республики
Беларусь о признании рекламы ненадлежащей
являются обязательными для всех организаций
и граждан.
Решения местных исполнительных и распорядительных
органов о признании рекламы ненадлежащей,
за исключением решений о признании рекламы
недобросовестной, являются обязательными
для организаций и граждан на территории
соответствующих административно-
3. Решение о признании рекламы ненадлежащей
может содержать требование об осуществлении
контррекламы. Контрреклама осуществляется
нарушителем за свой счет в срок, установленный
этим решением.
Контрреклама должна осуществляться тем
же способом, с использованием тех же характеристик
продолжительности, места и порядка размещения
(распространения), что и ненадлежащая
реклама, и содержать пометку «контрреклама»,
которой должно быть отведено не менее
пяти процентов площади контррекламы,
а также не менее пяти секунд времени контррекламы
при ее размещении (распространении) с
использованием электронных технических
средств. Содержание контррекламы согласовывается
с Министерством торговли Республики
Беларусь или местным исполнительным
и распорядительным органом, принявшими
решение о признании рекламы ненадлежащей,
содержащее требование об осуществлении
контррекламы.
4. Организация или гражданин, ответственные
за размещение (распространение) ненадлежащей
рекламы, вправе обжаловать решение о
признании рекламы ненадлежащей в суд
в установленном законодательством порядке.
Статья 31. Ответственность
за нарушение законодательства о рекламе
1. За нарушение законодательства о рекламе
организации и граждане несут ответственность,
предусмотренную законодательными актами.
2. Лица, права и интересы которых нарушены
в результате производства и (или) размещения
(распространения) ненадлежащей рекламы,
вправе в установленном законодательством
порядке обратиться в суд с исками, в том
числе с исками о материальном возмещении
морального вреда.
Статья 32. Внесение
изменений в некоторые законы Республики
Беларусь и признание утратившими силу
некоторых законодательных актов Республики
Беларусь и отдельного положения Закона
Республики Беларусь «О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики
Беларусь»
1. Статью 29 Закона Республики Беларусь
от 26 января 1990 года «О языках в Республике
Беларусь» в редакции Закона Республики
Беларусь от 13 июля 1998 года (СЗ БССР, 1990
г., № 4, ст. 46; Ведамасці Нацыянальнага
сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., № 28,
ст. 461) изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Язык объявлений, сообщений
и рекламы
Тексты официальных объявлений, сообщений,
плакатов, афиш и иной информации выполняются
на белорусском и (или) русском языках.
Реклама размещается (распространяется)
на белорусском и (или) русском языках.
Данное положение не распространяется
на рекламу, размещаемую (распространяемую)
на радио, телевидении или в печатных изданиях,
осуществляющих деятельность исключительно
на иностранных языках, рекламу зарегистрированных
товарных знаков и (или) знаков обслуживания,
а также на рекламу, содержащую общепринятые
иностранные термины и обозначения, вошедшие
в применение в оригинальном написании
и не имеющие обозначения на белорусском
и (или) русском языках, либо приглашение
на работу или учебу лиц, свободно владеющих
иностранными языками.
В рекламе допускается использование
наряду с белорусским и (или) русским языками
иностранного языка при условии идентичности
по содержанию и техническому оформлению
текста на иностранном языке тексту на
белорусском и (или) русском языках.».
2. Абзац третий части первой статьи 30 Закона
Республики Беларусь от 13 января 1995 года
«О печати и других средствах массовой
информации» (Ведамасці Вярхоўнага Савета
Рэспублікі Беларусь, 1995 г., № 12, ст. 121)
изложить в следующей редакции:
«20 процентов объема вещания для радио-
и телепрограмм в течение суток. При этом
в период с 18.00 до 22.00 реклама не должна
превышать 30 процентов объема вещания
в течение каждого часа.».
3. Признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 18 февраля
1997 года «О рекламе» (Ведамасці Нацыянальнага
сходу Рэспублікі Беларусь, 1997 г., № 8, ст.
189);
статью 2 Закона Республики Беларусь от
28 ноября 2003 года «О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики
Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 134,
2/998);
Постановление Президиума Верховного
Совета Республики Беларусь от 21 января
1992 года «О мерах по прекращению пропаганды
порнографии, культа насилия и жестокости»
(Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі
Беларусь, 1992 г., № 7, ст. 137).
Статья 33. Переходные
положения
1. Пункты 1, 4–6 статьи 17 настоящего Закона
в части рекламы табачных изделий действуют
до 1 января 2008 года.
2. С 1 января 2008 года реклама табачных изделий
запрещается.
Статья 34. Приведение
законодательства в соответствие с настоящим
Законом
В шестимесячный срок со дня официального
опубликования настоящего Закона:
Совету Министров Республики Беларусь
обеспечить приведение нормативных правовых
актов в соответствие с настоящим Законом
и принять иные меры, необходимые для реализации
положений настоящего Закона;
местным исполнительным и распорядительным
органам привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 35. Вступление
в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через
шесть месяцев после его официального
опубликования, за исключением настоящей
статьи и статьи 34, которые вступают в
силу со дня официального опубликования
настоящего Закона.
ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О РЕКЛАМЕ"
Принят Государственной Думой 18 июля 1995 года.
Действовал до 1 июля 2006 года. С 1 июля 2006 года действует новая редакция закона.
Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный
закон регулирует отношения, возникающие
в процессе производства, размещения и
распространения рекламы на рынках товаров,
работ, услуг (далее - товары) Российской
Федерации, включая рынки банковских,
страховых и иных услуг, свя-занных с пользованием
денежными средствами граждан (физических
лиц) и юридических лиц, а также рынки ценных
бумаг. Целями настоящего Федерального
закона являются защита от недобросовестной
конкурен-ции в области рекламы, предотвращение
и пресечение ненадлежащей рекламы, способной
ввести потребителей рекламы в заблуждение
или нанести вред здоровью граждан, имуществу
граждан или юридических лиц, окружающей
среде либо вред чести, достоинству или
де-ловой репутации указанных лиц, а также
посягающей на общественные интересы,
принципы гуманности и морали.
2. Настоящий Федеральный
закон применяется и в тех случаях, когда
действия, совершае-мые за пределами Российской
Федерации юридическими лицами или гражданами
Россий-ской Федерации в области рекламы,
приводят к ограничению конкуренции, введению
в заблуждение юридических или физических
лиц на территории Российской Федерации
либо влекут за собой иные отрицательные
последствия на рынках товаров Российской
Федерации.
3. Настоящий Федеральный
закон распространяется на иностранных
юридических лиц, а также на иностранных
граждан и лиц без гражданства - индивидуальных
предпринимателей, зарегистрированных
в установленном порядке, производящих,
размещающих и распространяющих рекламу
на территории Российской Федерации.
4. Настоящий Федеральный
закон не распространяется на политическую
рекламу.
5. Настоящий Федеральный
закон не распространяется на объявления
физических лиц, в том числе в средствах
массовой информации, не связанные с осуществлением
предпринимательской деятельности.
Статья 2. Основные
понятия
В целях настоящего Федерального закона
применяются следующие основные
понятия:
- реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
- ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации;
- контрреклама - опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий;
- рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы;
- рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме;
- рекламораспространитель - юридическое или физическое
лицо, осуществляющее размещение и (или)
распространение рекламной информации
путем предоставления и (или) использования
имущества, в том числе технических средств
радиовещания, телевизионного вещания,
а также каналов связи, эфирного времени
и иными способами;
Статья 3. Законодательство
Российской Федерации о рекламе
Законодательство Российской Федерации
о рекламе состоит из настоящего Федерального
закона и принятых в соответствии с ним
иных федеральных законов. Отношения,
возникающие в процессе производства,
размещения и распространения рекла-мы,
могут регулироваться также указами Президента
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации
и нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти, издаваемыми
в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
Статья 4. Авторское
право и смежные права на рекламу
Реклама может полностью или частично
являться объектом авторского права и
смежных прав. В этом случае авторские
права и смежные права подлежат защите
в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 5. Общие требования к рекламе
1. Реклама должна
быть распознаваема без специальных знаний
или без применения техни-ческих средств
именно как реклама непосредственно в
момент ее представления независимо от
формы или от используемого средства распространения.
Использование в радио-, теле-, видео-, аудио-
и кинопродукции, а также в печатной продук-ции
нерекламного характера целенаправленного
обращения внимания потребителей рекла-мы
на конкретную марку (модель, артикул)
товара либо на изготовителя, исполнителя,
про-давца для формирования и поддержания
интереса к ним без надлежащего предварительного
сообщения об этом (в частности, путем
пометки "на правах рекламы") не допускается.
Если радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукция,
а также печатная продукция распро-страняются
частями (сериями), сообщения о рекламе
также должны повторяться соответст-венно
количеству частей (серий). Организациям
средств массовой информации запрещается
взимать плату за размещение рек-ламы
под видом информационного, редакционного
или авторского материала.
2. Реклама на
территории Российской Федерации распространяется
на русском языке и по усмотрению рекламодателей
дополнительно на государственных языках
республик и родных языках народов Российской
Федерации. Данное положение не распространяется
на радиове-щание, телевизионное вещание
и печатные издания, осуществляемые исключительно
на го-сударственных языках республик,
родных языках народов Российской Федерации
и ино-странных языках, а также на зарегистрированные
товарные знаки (знаки обслуживания).
3. Реклама товаров,
реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая
им деятельность требует специального
разрешения (лицензии), но такое разрешение
(лицензия) не получено, а также реклама
товаров, запрещенных к производству и
реализации в соответствии с зако-нодательством
Российской Федерации, не допускается.
Если деятельность рекламодателя подлежит
лицензированию, в рекламе должны быть
указаны номер лицензии, а также наименование
органа, выдавшего эту лицензию.
4. Реклама товаров,
подлежащих обязательной сертификации,
должна сопровождаться по-меткой "подлежит
обязательной сертификации".
5. Использование
в рекламе объектов исключительных прав
(интеллектуальной собствен-ности) допускается
в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
6. Реклама не
должна побуждать граждан к насилию, агрессии,
возбуждать панику, а также побуждать
к опасным действиям, способным нанести
вред здоровью физических лиц или угрожающим
их безопасности.
7. Реклама не
должна побуждать к действиям, нарушающим
природоохранное законодательство.
Статья 6. Недобросовестная
реклама
Недобросовестной является
реклама, которая:
дискредитирует юридических и физических
лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами;
Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действи-тельности сведения в отношении:
1. Неэтичной является реклама, которая:
2. Физическое или юридическое
лицо, которому стало известно о производстве
или о распростране-нии рекламы, содержащей
сведения, порочащие его честь, достоинство
или дело-вую репутацию, вправе обратиться
за защитой нарушенных прав соответственно
в суд или в арбитражный суд в порядке,
предусмотренном законодательством Российской
Федерации, а также вправе требовать от
рекламодателя опровержения такой рекламы
тем же способом, каким она была распространена,
если рекламодатель не выполняет это требование
в добровольном порядке.
Статья 9. Заведомо
ложная реклама
Заведомо ложной является
реклама, с помощью которой
Статья 10. Скрытая
реклама
Использование в радио-, теле-,
видео-, аудио- и кинопродукции, а также
в иной продукции и распространение иными
способами скрытой рекламы, то есть рекламы,
которая оказывает не осознаваемое потребителем
воздействие на его восприятие, в том числе
путем использования специальных видеовставок
(двойной звукозаписи) и иными способами,
не допускаются.
Статья 11. Особенности
рекламы в радио- и телепрограммах
1. В радио- и телепрограммах не допускается прерывать рекламой: