Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Июля 2013 в 17:53, методичка
Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие между государственными органами, иными организациями, гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее, если иное не предусмотрено настоящим Законом, – организации и (или) граждане) в процессе производства и (или) размещения (распространения) рекламы на территории Республики Беларусь.
2. При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом "бегущей строки", ее размер не должен превышать семи процентов площади кадра.
3. Распространение рекламы одного и того же товара, а равно распространение рекламы о самом рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза общей продолжительно-стью не более чем две минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания.
4. В радио- и телепрограммах, не
зарегистрированных в качестве специализирующихся
на сообщениях и материалах рекламного
характера, реклама не должна превышать
25 процен-тов объема вещания в течение
суток.
Статья 12. Особенности
рекламы в периодических печатных издания
В периодических печатных
изданиях, не специализирующихся на сообщениях
и материалах рекламного характера,
реклама не должна превышать 40 процентов
объема одного номера периодического
печатного издания.
Статья 13. Особенности
рекламы в кино- и видеообслуживании, справочном
обслужи-вании
1. Прерывать рекламой демонстрацию
фильма, за исключением перерывов между
сериями (частями), в кино- и видеообслуживании
не допускается.
2. При справочном
телефонном обслуживании реклама может
предоставляться только после сообщения
справки (справок), запрашиваемой абонентом.
3. При платном
справочном телефонном, компьютерном
и ином обслуживании реклама мо-жет предоставляться
только с согласия абонента. Стоимость
такой рекламы не должна включаться в
стоимость запрашиваемых абонентом справок.
Статья 14. Особенности
наружной рекламы
1. Распространение рекламы в
городских, сельских поселениях и на других
территориях мо-жет осуществляться в виде
плакатов, стендов, световых табло, иных
технических средств стабильного территориального
размещения (наружная реклама) в порядке,
предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей
статьи. Наружная реклама не должна иметь
сходства с дорожны-ми знаками и указателями,
ухудшать их видимость, а также снижать
безопасность движения.
2. Распространение
наружной рекламы в городских, сельских
поселениях и на других тер-риториях допускается
при наличии разрешения соответствующего
органа местного само-управления, согласованного
с:
3. Распространение наружной рекламы
путем установки на территории (в том числе
на территориях памятников культуры, ритуальных
объектов, охраняемых природных комплексов),
здании, сооружении и ином объекте, а также
определение размера и порядка внесения
платы за распространение указанной рекламы
осуществляются на основании договора
с собствен-ником либо с лицом, обладающим
вещными правами на имущество, если законом
или дого-вором не предусмотрено иное
в отношении лица, обладающего вещными
правами на имуще-ство, и при наличии разрешения,
предусмотренного пунктом 2 настоящей
статьи.
Статья 15. Особенности
рекламы на транспортных средствах и почтовых
отправлениях
1. Распространение рекламы на
транспортных средствах осуществляется
на основании дого-воров с собственниками
транспортных средств или с лицами, обладающими
вещными пра-вами на транспортные средства,
если законом или договором не предусмотрено
иное в от-ношении лиц, обладающих вещными
правами на это имущество. Случаи ограничения
и запрещения распространения рекламы
на транспортных средствах в целях обеспечения
безопасности движения определяются уполномоченными
органами, на которые возложен контроль
за безопасностью движения.
2. Распространение
рекламы на почтовых отправлениях осуществляется
только с разрешения федерального органа
исполнительной власти, в компетенцию
которого входят вопросы поч-товой связи.
Порядок выдачи разрешений и размер взимаемой
за это платы определяются указанным органом.
При этом данная плата не должна превышать
величину расходов на проведение работ
по выдаче разрешений на распространение
рекламы. Плата вносится в фе-деральный
бюджет в полном объеме.
Статья 16. Особенности
рекламы отдельных видов товаров
1. Реклама алкогольных напитков,
табака и табачных изделий, распространяемая
любыми способами, не должна: содержать
демонстрацию процессов курения и потребления
алко-гольных напитков, а также не должна
создавать впечатление, что употребление
алкоголя или курение имеет важное значение
для достижения общественного, спортивного
или личного успеха либо для улучшения
физического или психического состояния;
дискредитировать воздержание от употребления
алкоголя или от курения, содержать информацию
о положи-тельных терапевтических свойствах
алкоголя, табака и табачных изделий и
представлять их высокое содержание в
продукте как достоинство;
обращаться непосредственно к несовершеннолетним,
а также использовать образы физиче-ских
лиц в возрасте до 35 лет, высказывания
или участие лиц, пользующихся популярностью
у несовершеннолетних и лиц в возрасте
до 21 года;
распространяться в радио- и телепрограммах
с 7 до 22 часов местного времени;
распространяться в любой форме в радио-
и телепередачах, при кино- и видеообслуживании,
в печатных изданиях для несовершеннолетних;
распространяться на первой и последней
полосах газет, а также на первой и последней
стра-ницах и обложках журналов;
распространяться в детских, учебных,
медицинских, спортивных, культурных организациях,
а также ближе 100 метров от них.
Распространение рекламы табака и табачных
изделий во всех случаях должно сопровождать-ся
предупреждением о вреде курения, причем
в радио- и телепрограммах данному преду-преждению
должно быть отведено не менее чем три
секунды эфирного времени, при распро-странении
рекламы другими способами - не менее пяти
процентов рекламной площади (пространства).
2. Реклама медикаментов,
изделий медицинского назначения, медицинской
техники при от-сутствии разрешения на
их производство и (или) реализацию, а также
реклама методов лечения, профилактики,
диагностики, реабилитации при отсутствии
разрешения на оказание та-ких услуг, выдаваемого
федеральным органом исполнительной власти
в области здравоохранения, не допускается,
в том числе и в случаях получения патентов
на изобретения в указанной области. Реклама
лекарственных средств, отпускаемых по
рецепту врача, а также реклама изделий
медицинского назначения и медицинской
техники, использование которых требует
специальной подготовки, допускается
с учетом требований, предусмотренных
абзацем первым настоящего пункта, только
в печатных изданиях, предназначенных
для медицинских и фарма-цевтических работников.
3. Не допускается
реклама всех видов оружия, вооружения
и военной техники, за исключением рекламы
боевого и служебного оружия, вооружения
и военной техники, внесенных в перечень
продукции военного назначения, экспорт
и импорт которой в Российской Федера-ции
осуществляются по лицензиям, а также
разрешенного гражданского оружия, в том
числе охотничьего и спортивного.
Не допускается реклама разрешенного
гражданского оружия, вооружения и военной
техники, внесенных в перечень продукции
военного назначения, экспорт и импорт
которой в Рос-сийской Федерации осуществляются
по лицензиям, если указанная реклама
прямо или кос-венно раскрывает технологию
производства, способы боевого и специального
применения оружия, вооружения и военной
техники.
Распространение рекламы разрешенного
гражданского оружия, в том числе охотничьего
и спортивного, допускается только в периодических
печатных изданиях, специализирующих-ся
на распространении рекламы, а также в
иных периодических печатных изданиях,
предна-значенных для пользователей разрешенного
гражданского оружия, и в местах применения
охотничьего и спортивного оружия.
Распространение рекламы разрешенного
гражданского оружия в электронных средствах
массовой информации допускается только
после 22 часов местного времени.
Реклама боевого и служебного оружия,
а также вооружения и военной техники,
внесенных в перечень продукции военного
назначения, экспорт и импорт которой
в Российской Федера-ции осуществляются
по лицензиям, допускается только в изданиях,
указанных в Законе Российской Федерации
"Об оружии", а также на специализированных
выставках или на ярмарках - продажах,
проводимых в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
Статья 17. Особенности
рекламы финансовых, страховых, инвестиционных
услуг и ценных бумаг
При производстве, размещении
и распространении рекламы
приводить в рекламе количественную информацию,
не имеющую непосредственного отно-шения
к рекламируемым услугам или ценным бумагам;
гарантировать размеры дивидендов по
простым именным акциям;
рекламировать ценные бумаги до регистрации
проспектов их эмиссий;
представлять любого рода гарантии, обещания
или предположения о будущей эффективно-сти
(доходности) деятельности, в том числе
путем объявления роста курсовой стоимости
ценных бумаг;
умалчивать хотя бы об одном из условий
договора, если в рекламе сообщается об
условиях договора.
Статья 18. Социальная
реклама
1. Социальная реклама представляет
общественные и государственные интересы
и направ-лена на достижение благотворительных
целей. В социальной рекламе не должны
упоминаться коммерческие организации
и индивидуаль-ные предприниматели, а
также конкретные марки (модели, артикулы)
их товаров, равно как и марки (модели,
артикулы) товаров, являющихся результатом
предпринимательской дея-тельности некоммерческих
организаций.
2. Осуществляемая
на безвозмездной основе деятельность
юридических и физических лиц по производству
и распространению социальной рекламы,
передаче своего имущества, в том числе
денежных средств, другим юридическим
и физическим лицам для производства и
рас-пространения социальной рекламы
признается благотворительной деятельностью
и пользу-ется предусмотренными законодательством
льготами.
3. Рекламораспространители
- организации средств массовой информации
обязаны осущест-влять размещение социальной
рекламы, представленной рекламодателем,
в пределах пяти процентов эфирного времени
(основной печатной площади) в год, используемого
в пределах, установленных для рекламы
законодательством Российской Федерации
о рекламе.
Рекламораспространители, не являющиеся
организациями средств массовой информации,
обязаны осуществлять размещение социальной
рекламы в пределах пяти процентов годовой
стоимости предоставляемых ими услуг
по распространению рекламы.
Рекламопроизводители обязаны предоставлять
услуги по производству социальной рекламы
в пределах пяти процентов годового объема
производства ими рекламы.
Условия, касающиеся времени размещения
и средств распространения социальной
рекламы, предложенные рекламодателем,
являются обязательными для рекламораспространителя,
ес-ли рекламодатель обращается к рекламораспространителю
не позднее чем за месяц до предполагаемого
срока распространения социальной рекламы.
Оплата производства, размещения и распространения
социальной рекламы производится на основании
договора.
В случае превышения объема заказов на
производство, размещение и распространение
соци-альной рекламы над установленными
для такой рекламы лимитами эфирного времени,
осовной печатной площади, объема производства,
размещения и распространения и при воз-никновении
споров очередность производства, размещения
и распространения социальной рекламы
определяется в порядке получения рекламопроизводителем,
рекламораспространи-телем оферт рекламодателей.
4. Какие-либо действия
рекламопроизводителей и рекламораспространителей,
препятствую-щие производству, размещению
и распространению социальной рекламы
в пределах, установленных пунктом 3 настоящей
статьи, не допускаются. В случае совершения
таких дейст-вий они подлежат обжалованию
в суд в установленном порядке.
Статья 19. Спонсорство
Под спонсорством в целях
настоящего Федерального закона понимается
осуществление юридическим или
физическим лицом (спонсором) вклада (в
виде предоставления имущества, результатов
интеллектуальной деятельности, оказания
услуг, проведения работ) в деятельность
другого юридического или физического
лица (спонсируемого) на условиях распространения
спонсируемым рекламы о спонсоре,
его товарах.
Спонсорский вклад признается платой
за рекламу, а спонсор и спонсируемый -
соответс-венно рекламодателем и рекламораспространителем.
Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность
спонсируемого.
Статья 20. Защита
несовершеннолетних при производстве,
размещении и распростра-нении рекламы
1. При производстве, размещении
и распространении рекламы в целях защиты
несовершеннолетних от злоупотреблений
их легковерностью и отсутствием опыта
не допускаются: дис-кредитация авторитета
родителей и воспитателей, подрыв доверия
к ним несовершенноле-них; внушение непосредственно
несовершеннолетним, чтобы они убедили
родителей или других лиц приобрести рекламируемые
товары; привлечение внимания несовершеннолетних
к тому, что обладание теми или иными товарами
дает им какое-либо преимущество над др-гими
несовершеннолетними, а также к тому, что
отсутствие этих товаров дает обратный
эф-фект; размещение в рекламе текстовой,
визуальной или звуковой информации, показыва-щих
несовершеннолетних в опасных местах
и ситуациях; преуменьшение необходимого
уровня навыков использования товара
у несовершеннолетних. При этом в случае,
если результаты использования товара
показаны или описаны, реклама должна
давать информацию о том, что реально достижимо
для несовершеннолетних той возрастной
группы, для ко-торой предназначен товар;
создание у несовершеннолетних нереального
(искаженного) представления о стоимости
(цене) товара для несовершеннолетнего,
в частности путем применения слов "только",
"всего" и тому подобных, а также путем
прямого или косвенного указа-ния на то,
что рекламируемый товар доступен для
любого семейного бюджета.
2. Текстовое, визуальное
или звуковое использование образов несовершеннолетних
в рекламе, не относящейся непосредственно
к товарам для несовершеннолетних, не
допускается.А III. Права
и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей
и рекламораспространителей.
Статья 21. Сроки хранения
материалов, содержащих рекламу
Рекламодатель, рекламопроизводитель
и рекламораспространитель обязаны хранить
мате-риалы или их копии, содержащие рекламу,
включая все вносимые в них последующие
изменения, в течение года со дня последнего
распространения рекламы.
Статья 22. Предоставление
рекламной информации для производства
и распростране-ния рекламы
1. Рекламопроизводитель и рекламораспространитель
вправе требовать, а рекламодатель в этом
случае обязан предоставлять документальные
подтверждения достоверности рекламной
информации.
2. Если деятельность
рекламодателя подлежит лицензированию,
то при рекламе соответст-вующего товара,
а также при рекламе самого рекламодателя
последний обязан предостав-лять, а рекламопроизводитель
и рекламораспространитель обязаны требовать
предъявления соответствующей лицензии
либо ее надлежаще заверенной копии.
Статья 23. Обязанность
рекламопроизводителя информировать
рекламодателя об об-стоятельствах, которые
могут привести к нарушению законодательства
Российской Федерации о рекламе
Рекламопроизводитель обязан
своевременно информировать рекламодателя
о том, что соблюдение требований последнего
при производстве рекламы может привести
к нарушению законодательства Российской
Федерации о рекламе. Если рекламодатель,
несмотря на своевременное и обоснованное
предупреждение рекламопроизводителя,
не изменит свое требование (требования)
к рекламе, либо не представит по требованию
рекламопроизводителя документальное
подтверждение достоверности предоставляемой
для производства рекламы информации,
либо не устранит иные обстоятельства,
которые могут сделать рекламу ненадлежащей,
рекламопроизводитель вправе в установленном
порядке расторгнуть договор и потребовать
полного возмещения убытков, если договором
не предусмотрено иное.
Статья 24. Предоставление
информации органам исполнительной власти
Рекламодатели, рекламопроизводители
и рекламораспространители обязаны по
требованию федеральных органов исполнительной
власти (их территориальных органов), на
которые возложен контроль за соблюдением
законодательства Российской Федерации
о рекламе, в установленный срок предоставлять
достоверные документы, объяснения в устной
или пись-менной форме, видео- и звукозаписи,
а также иную информацию, необходимую
для осуществления предусмотренных настоящим
Федеральным законом полномочий.
Статья 25. Публичное
предложение о заключении договора в рекламе
1. Последствия признания
рекламы приглашением делать
оферты либо публичной офертой
(публичное предложение о
2. Рекламодатель обязан указать срок действия
как рекламы, выступающей в качестве при-глашения
делать оферты, если в рекламе сообщается
хотя бы одно из существенных усло-вий,
так и рекламы, выступающей в качестве
публичной оферты.
3. Если рекламодатель уклоняется от заключения
договора после получения в установленном
порядке акцепта лица, которому адресована
публичная оферта, это лицо вправе обратиться
в суд, арбитражный суд с требованиями
о заключении договора и о возмещении
убытков, причиненных необоснованным
отказом рекламодателя от заключения
договора.ЛАВА IV. Государственный
контроль и саморегулирование в области
рекламы.
Статья 26. Полномочия
федерального антимонопольного органа
по государственному контролю в области
рекламы