Избирательное право и избирательная система зарубежных стран

Из особенностей организации палат Генеральных кортесов следует указать на существование в них постоянных депутатских комиссий из 21 члена в каждой из них. В данном случае была "уважена" одна из исторических конституционных традиций страны: такие комиссии предусматривались Конституцией 1812 г. и республиканской Конституцией 1931 г. Эти комиссии обеспечивают непрерывность существования Генеральных кортесов (ст. 78). Они осуществляют полномочия палат, когда те распущены, или их полномочия истекли, или палаты не созваны. Хотя считается, что эти комиссии обладают равными полномочиями с палатами Кортесов, но на самом деле их полномочия ограничены. Например, постоянные депутатские комиссии могут отменить или утвердить какой-либо декрет-закон, принятый Правительством, но они не могут этого же сделать в отношении принятого парламентом закона, поскольку такое решение входит в компетенцию пленарных заседаний палат.

Непосредственное участие избирателей в государственной жизни на национальном и более низких уровнях признается основным законом и другими актами Испании. На национальном уровне возможно проведение конституционного референдума.

Назначение референдума осуществляется Королем по предложению председателя правительства и при существовании первоначальной инициативы, исходящей от Конгресса депутатов. Кроме того, органический закон 1980 г., регламентирующий процедуру референдума, добавил дополнительное условие - инициатива Конгресса должна быть одобрена абсолютным большинством его членов.

В целом, же институт непосредственного участия граждан Испании в осуществлении государственной власти введен весьма ограниченно, и практика его применения не получила широкого распространения.

Библиография

Андриянов В.Н. Международные избирательные стандарты и российское уголовное законодательство // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6.

Громыко А. Всеобщие выборы в Великобритании 2005 г.// Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 3.

Гудошников Л., Поляков В. Развитие конституционного права КНР (1988 -2004 г.г.) // Проблемы Дальнего Востока. 2004. №4.

Колдаев В.М. Конституционное право Великобритании : учеб. пособие. - М. : ЮИ МИИТа, 2004.

Конституции зарубежных государств : учеб. пособие / сост. проф. В.В. Маклаков. 5-е изд. перераб. и доп. - М. : Волтерс. Клувер, 2006.

Конституции социалистических государств: сборник: в 2 т. - М. : Юрид лит., 1987.

Миронов Н.М. Современные международные отношения и международно-правовое регулирование внутригосударственных избирательных стандартов // Международный журнал международного права. 2004. № 2.

Размещено на Allbest.ru

1 Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1999. С. 42.

2 Там же. С. 60 - 61.

3 Советское государство и право. 1990. N 11.

4 Доклад о работе ХIV сессии Подкомиссии ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств (E/CH.4/830-E/CH.4/Sub.2/218). П. 159.

5 См. подробнее: Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М., 1987.