Совершенствование применения Инкотермс-2010 в отечественной внешнеторговой практике

Приведенная практика МКАС при ТПП РФ свидетельствует  о важности не только включения в договор международной купли-продажи товаров конкретного базисного условия, определяющего основные параметры взаимоотношений продавца и покупателя, но и правильного выбора соответствующего их интересам базисного условия. Умение же ориентироваться в многочисленных обязанностях продавца и покупателя, зафиксированных как в действующей редакции Инкотермс-2010, так и в предыдущих редакциях, должно помочь российским хозяйствующим субъектам уверенно выступать на международном рынке.

 

2.3 Применение  базисных условий поставки за  рубежом

 

Инкотермс позволяет  урегулировать юридические и  коммерческие вопросы внешней торговли, которые не отражены в документах международного права (в частности  в Конвенции ООН о договорах  международной купли-продажи товаров) и не всегда одинаково понимаются в разных странах [15, c.45].

Необходимо также отметить, что для российских участников внешнеэкономической  деятельности Инкотермс носит рекомендательный характер, то есть отечественные компании могут не использовать его во внешнеторговых договорах, за исключением договоров с партнерами из ряда стран.

Вместо Инкотермс можно применять положения специальных международных соглашений, заключенных между отдельными странами или группами стран. Например, такие соглашения (как правило, они имеют название «Общие условия поставок») были заключены СССР с Китаем, КНДР, Югославией, Финляндией [25].

Кроме того, подробное  описание условий поставки товаров  в самом договоре позволяет обойтись без Инкотермс.

Вместе с тем следует учитывать, что при подготовке документов, необходимых для таможенного оформления, условия поставки нужно указывать согласно Инкотермс.

Так, условия контракта  нужно приводить в соответствие с терминами Инкотермс при  заполнении грузовой таможенной декларации, декларации таможенной стоимости, заявления на выдачу экспортной или импортной лицензии; оформлении паспорта бартерной сделки.

Помимо этого, в некоторых  странах (например, на Украине и в  Ираке при осуществлении внешнеторговых сделок, а в Испании при импорте) использование Инкотермс обязательно. Поэтому при заключении договора с резидентом одной из таких стран российская компания тоже должна будет применять правила Инкотермс.

Инкотермс не являются международным  договором и не требуют какого-либо формального присоединения к ним государства. Вместе с тем, различные органы государства, прежде всего таможенные, а также государственные суды, рассматривающие внешнеэкономические споры, обязаны учитывать положения Инкотермс в случае, когда стороны внешнеэкономической сделки избрали их в качестве регулятора своих отношений [17, c.17].

Если стороны внешнеэкономической  сделки сослались на Инкотермс-2010, считается, что соответствующее условие  в указанном акте, становится контрактным  условием, то есть входит в состав волеизъявления сторон сделки. В этом случае применение Инкотермс-2010 зависит от того, не противоречат ли они императивным требованиям национального законодательства.

Следует иметь в виду, что государства свободны в определении  статуса Инкотермс в своем  внутреннем правопорядке. Так, в Испании и Ираке Инкотермс имеют силу закона.

В Украине Указом президента от 4 октября 1994г. Установлено, что при  заключении субъектами предпринимательской  деятельности Украины договоров, в  том числе внешнеэкономических, предметов которых являются товары (работы, услуги), применяются Инкотермс.

В США, где широко используются иные торговые термины, заинтересованным торговым кругам рекомендуется использовать Инкотермс. Иногда во Франции и ФРГ  Инкотермс квалифицируется как  международный торговый обычай. Данное обстоятельство необходимо учитывать во взаимоотношениях с партнерами из указанных стран. Например, если применимым правом к сделке будет право Украины, то Инкотермс подлежат обязательному применению [20, c.14].

Инкотермс традиционно использовались в договорах международной купли-продажи, когда товар пересекал границу. В различных частях света создание торговых союзов, как, например, Европейский Союз, сделали менее важным видимый контроль над товарами при прохождении их через границу соответствующих сторон.

Поэтому в подзаголовках правил Инкотермс-2010 в явно выраженной форме указывается, что эти правила могут быть использованы как в договорах международной купли-продажи товаров, так и во внутринациональных договорах купли-продажи. В результате правила Инкотермс-2010 в ряде пунктов четко подчеркивают, что обязанность по осуществлению экспортно-импортных формальностей имеется только тогда, когда это применимо.

Два явления убедили ICC в своевременности движения в  этом направлении.

Во-первых, коммерсанты  широко используют правила Инкотермс  во внутринациональных договорах купли-продажи.

Во-вторых, имеется возрастающее в США желание использовать во внутренней торговле Инкотермс вместо ранее закрепленных в Единообразном  торговом кодексе США терминов отгрузки и поставки.

Единообразный торговый кодекс США - ЕТК (последняя редакция 1987г.), содержащий специальный раздел, посвященный базисам поставки и Пересмотренные американские торговые термины 1941г. [10, c.85].

В частности, Пересмотренные американские торговые термины содержат 6 различных вариантов толкований термина ФОБ, поэтому во избежание недоразумений в контракте, заключаемом с партнером из США или предполагающем поставку в места, где существует практика применения североамериканских правил толкования базисов поставки, желательно согласовать условие о применении Инкотермс.

 Если же партнер  настаивает на применении американских  правил, следует четко определить, какой из этих вариантов применяется  для данной сделки. В этом случае  целесообразно дополнительно «расписать» базис, акцентируя внимание на следующих ключевых моментах: распределение транспортных расходов, переход права собственности и рисков, дата и место исполнения обязательств по поставке.

Так, условия  контракта нужно приводить в соответствие с терминами Инкотермс при заполнении грузовой таможенной декларации, декларации таможенной стоимости, заявления на выдачу экспортной или импортной лицензии; оформлении паспорта бартерной сделки.

Все вышесказанное  объясняет, почему в большинстве случаев при заключении внешнеэкономических договоров стороны используют Инкотермс.

 

 

 

 

 

3 Проблемы и  направления развития применения «Инкотермс»

 

3.1 Проблемы  применения «Инкотермс»

 

Значимость Инкотермс, как составляющих базисные условия внешнеэкономических контрактов российских предпринимателей с их зарубежными партнерами трудно переоценить. Они определяют обязанности сторон по поставке и принятии товара, позволяют максимально упростить формулировки заключаемого договора купли-продажи и самое главное, выбор того или иного базиса поставки на основе Инкотермс во многом определяют цену товара, распределение между покупателем и продавцом расходов по доставке товара, т.е. в конечном счете коммерческую эффективность сделки.

Как показывает практика, большинство участников ВЭД неверно представляют юридическую природу Инкотермс, его значение и последствия применения того или иного термина. Допускаются нелепые ошибки, которые приводят не только к спору со своим зарубежным партнером, но влекут со стороны контролирующих органов серьезные санкции за нарушение налогового, таможенного и валютного законодательства [2, c.28].

Кроме того, сейчас действует новая редакция Инкотермс-2010, но мало кто знает чем она отличается от предыдущей (Инкотермс-2000) и как это может повлиять на заключенный внешнеэкономический контракт, обязанности его сторон. В специальной юридической литературе пока не высказано отношение к Инкотермс-2010. Также не выразили своей позиции государственные органы, осуществляющие контроль и регулирование ВЭД (ГТК РФ, МНС РФ, Минфин и ЦБ РФ). Причина проста: нет объективной и доступной информации о новой редакции Инкотермс и, как следствие, неприменение ее участниками ВЭД и отсутствие судебной практики.

Ссылка в  контракте на Инкотермс делает их контрактными условиями. Соответственно, вопрос соотношения положений Инкотермс и национального законодательства, Инкотермс и международных договоров - это вопрос соотношения конкретного договора (контракта) с указанными источниками права. Коль скоро положения контракта действуют в пределах, определяемых международным договором и национальным законодательством, то и соответствующие условия Инкотермс применяются в пределах, заданных источниками права.

Рассматривать Инкотермс как сборник торговых обычаев некорректно, хотя именно в качестве такового его воспринимают зачастую судьи арбитражных судов. Правильнее рассматривать Инкотермс как доказательство существования самого обычного правила. Отсюда, даже в случаях, когда стороны не сослались на положения Инкотермс, суд, тем не менее, может применить к договору эти правила, рассматривая их как одно из доказательств существования торгового обычая.

Это чрезвычайно  важное обстоятельство необходимо учитывать  при понимании природы Инкотермс, которые не могут сводиться лишь к сборнику, применяющемуся исключительно после ссылки на него в контракте как его условия [5, c.82].

Таким образом, наряду с распространенным основанием применения Инкотермс - отсылки к ним в контракте, имеется и другое основание - в качестве доказательства существования обычая.

Нельзя отождествлять Инкотермс и обычаи международной торговли. Во-первых, сами Правила содержат ссылки на торговые обычаи. Например, в соответствии с термином FAS, продавец обязан поставить товар вдоль борта указанного судна в названном покупателем порту отгрузки и в соответствии с обычаями порта в установленную дату или оговоренный срок. Согласно Введению, причина отсылок к торговым обычаям - различия, существующие между морскими портами, касающиеся способов доставки товара для перевозки согласно одноименным терминам.

Во-вторых, сами Инкотермс оказывают влияние на развитие торговой практики и в этом смысле даже опережают формирование обычая, то есть приобретают относительно самостоятельный статус по отношению к обычаям.  МТП, закрепляя в очередной редакции Инкотермс какое-либо новое правило, исходит из целесообразности его применения участниками международной торговли. Совсем не обязательно, что правило, которое стало предметом толкования МТП, уже стало торговым обычаем или получило большое распространение на практике. В данном случае деятельность МТП, скорее, напоминает работу национального законодателя, который путем издания нормативных актов, регулирующих экономические отношения, получает возможность контролировать и направлять их развитие в нужное ему русло [7, c.81].

Таким образом, возникает ситуация, когда соответствующая  торговая практика появляется на основании  рекомендации МТП, а не наоборот. Этот процесс получил довольно меткую характеристику в литературе - сознательное формирование обычаев. Сегодня можно утверждать, что МТП не столько пассивно следует сложившимся в международной торговой практике правилам, сколько сама влияет на них в целях их усовершенствования. Все более распространенным является подход рассматривать Инкотермс как акт, действующий в определенных случаях своей собственной силой.

Следует учитывать, что для формирования обычных  правил в сфере международной  торговли как правило требуется  время. С этой точки зрения, постоянные изменения Инкотермс не означают, что содержащиеся в них правила автоматически становятся обычаями.

Существует  ещё и ряд других важных проблем  при применении Инкотермс на практике:

1) Страхование. Существуют только два термина, связанных со страхованием, а именно термины CIF и CIP (буква «I» в этом случае означает «insurance» - страхование). Страховщиком является продавец и он несет расходы по страхованию, a покупатель является застрахованным. Договор страхования должен быть заключен со страховщиком или со страховой компанией, имеющими хорошую репутацию. Страхование должно покрывать минимум 110% стоимости товара и осуществляться в валюте договора купли-продажи, допустимо, если страхование соответствует минимальному покрытию по пункту «С» Институтских условий страхования грузов (LMA/IUA). По требованию и за счет покупателя продавец обязан дополнительно застраховать товар, напр., в соответствии с Институтскими условиями страхования грузов (А) или (B), Институтскими военными условиями или Институтскими забастовочными условиями.

2) Таможенная очистка. Обязанность выполнения таможенной очистки включает все действия, предусмотренные таможенными правилами, в том числе предоставление определенной информации и определенных документов, товара для таможенного досмотра и оплату любых вытекающих из этого расходов, таможенных пошлин и налогов. Обычно, принимается, что таможенную очистку осуществляет та сторона, в стране которой имеет место очистка. Единственным исключением из этого правила являются правила EXW и DDP. В случае транзита решающим является место поставки.

3) Безопасность. В соответствии с нормативно-правовыми актами после террористических актов в США и других странах экспортеры и импортеры обязаны предоставлять подробную информацию о товарах с целью обеспечения безопасности движения товара и самого товара. Соответствующие изменения введены в Таможенный кодекс ЕС, a таможенные и другие службы требуют предоставления подробной информации перед загрузкой на судно в порту отгрузки. Обязанности сторон определяются в общих чертах и являются аналогичными для продавца и покупателя.

4) Уплата цены. Правила Инкотермс определяют в основном обязанности, стоимость и риски, возникающие при доставке товара от продавца к покупателю. Поэтому мы говорим не только о продаже на условиях EXW, но и о цене EXW. Обычно цена возрастает в порядке возрастания группы 7 общих терминов и группы 4 морских терминов. Отступления от этого правила возможны в результате переговоров, учитывающих специфику условий договора купли-продажи.