Цели, задачи и принципы Шанхайской Организации Сотрудничества. Механизмы и организационная структура Шанхайской Организации Сотрудничес

Государства-члены организации  активизировали согласование и взаимодействие по важным региональным проблемам и  актуальным вопросам. Они неоднократно излагали общую позицию по афганскому и другим актуальным международным  вопросам, обнародовали общие мнения относительно многополярности мира, демократизации международных отношений, экономической глобализации, многообразия цивилизаций, прав человека и т.д., стремясь продвигать становление нового международного политико-экономического порядка ⁴³.

При усилиях государств-членов в рамках ШОС уже эффективно работают механизмы ежегодных встреч на уровне глав государств и правительств (премьер-министров), министров иностранных дел, экономики, транспорта, культуры, обороны, безопасности, генеральных прокуроров, а также  министерств чрезвычайных ситуаций. Механизмом координации в рамках ШОС служит Совет национальных координаторов  государств-членов Организации. Шанхайская организация сотрудничества имеет  два постоянно действующих органа – Секретариат в Пекине и Региональная антитеррористическая структура в  Бишкеке ⁴⁴.

В условиях глобализации экономики  и многополярности мировой политики региональные организации показали свою жизнеспособность. Будучи региональной организацией, ШОС с момента основания  показала свою «уникальную привлекательность». Такая привлекательность в значительной степени объясняется «шанхайским  духом» и теми принципами, которых  ШОС придерживается ⁴⁵.

За время своего существования  Шанхайская Организация Сотрудничества развернула эффективное сотрудничество в области безопасности, тем самым, внеся важный вклад в поддержание  безопасности и стабильности региона, а также содействие общему развитию государств-участников. Плодотворное взаимодействие по безопасности становится важной основой непрерывно развивающейся  Организации.

В последние годы ШОС сделала  многое в областях обороны и безопасности, в частности антитеррористической борьбы. В рамках ШОС трижды проводились  совместные антитеррористические учения с участием государств-членов.

В результате проводимой компетентными  органами работы и предпринимаемых  в рамках международного сотрудничества целенаправленных и действенных  мер по предупреждению, предотвращению и пресечению террористической деятельности, обстановка в государствах остается стабильной и прогнозируемой, что  способствует активизации интеграционных процессов, социально-экономического и культурного сотрудничества.

Целенаправленно проводится работа по корректировке и обновлению утвержденных Советом РАТС ШОС «перечня террористических, сепаратистских и  экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях  государств-членов ШОС» и «списка  лиц, объявленных спецслужбами и  правоохранительными органами государств- членов ШОС в международный розыск за совершение или по подозрению в  совершении преступлений террористического, сепаратистского и экстремистского  характера». На базе списка начато формирование «Единого розыскного реестра органов  безопасности и специальных служб  государств-членов ШОС» ⁴⁶.

За короткий отрезок времени  Шанхайская организация сотрудничества стала действенной и эффективной  региональной организацией, являющейся серьезным фактором обеспечения  стабильности и экономического развития региона.

Период становления ШОС  уже завершен; в настоящее время  созданы необходимые механизмы  многоуровневого взаимодействия между  государствами-членами практически  во всех сферах деятельности. Два постоянно  действующих органа Организации  в лице Секретариата ШОС в Пекине и Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте обеспечивают всестороннее развитие ШОС и наполняют  ее деятельность практическим содержанием.

Организация стала узнаваемой на международной арене. Она получила статус наблюдателя при Генеральной  ассамблее ООН, наладила тесные контакты с другими схожими по характеру  организациями, такими, как АСЕАН, СНГ  и ЕврАзЭС. Ряд других международных  организаций в настоящее время  желают взаимодействовать с ШОС. Кроме того, наблюдается и интерес  со стороны других государств, которые  намерены получить статус наблюдателя  или стать членом ШОС.

Одним из основных достижений является признание и адекватное восприятие мировым сообществом  принципов «шанхайского духа», включающих «взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, взаимные консультации, уважение к многообразию культур и стремление к совместному развитию» ⁴⁷.

К настоящему времени ШОС  уже достигла заметных успехов в  своем развитии, что привлекло  большое внимание со стороны мирового сообщества. Все больше стран желают укрепить с организацией сотрудничество. Сотрудничество внутри ШОС сейчас расширяется, и переходит из областей безопасности и экономики в гуманитарную, научно- техническую сферы, а также сферу  защиты окружающей среды. Геополитическая  близость, древняя история межгосударственных связей, взаимодополняемость экономик и общие интересы говорят о  широком потенциале сотрудничества между странами ШОС ⁴⁸.

Помимо сотрудничества между  членами ШОС, в организации также  налажено тесное взаимодействие с ее наблюдателями – Индией, Пакистаном, Монголией и Ираном. Более того, ШОС еще во многих сферах сотрудничает с международными организациями, в  том числе с СНГ и АСЕАН.

Можно сказать, что по мере своего развития ШОС вносит все больший  вклад в дело мира, стабильности и развития как в регионе, так  и во всем мире.

Перспективы Шанхайской Организации  Сотрудничества достаточно широки. Во-первых, все страны-участницы географически  близки, их связывает схожая история, общая культура, прочные традиции дружественных контактов. Это уникально  для сотрудничества. Все страны-члены  ШОС нуждаются в сохранении стабильности и безопасности как внутри своих  стран, так и по периметру внешних  границ, поэтому заинтересованы и  в достижениях собственных результатов  в продвижении решения социально-экономических  и иных задач, и в совместном противодействии  возникающим угрозам и вызовам  их существования. Следует особо  отметить, что все государства-участники  ШОС проявляют заинтересованность в усилении экономической составляющей своей организации, так как ясно осознают, что, только объединив усилия, члены ШОС смогут превратить Шанхайскую Организацию Сотрудничества в более  сплоченную, более деловую, более  востребованную международную организацию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Шанхайская Организация  Сотрудничества (ШОС) — субрегиональная международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятерки», основанной в результате подписания в 1996—1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы; после включения Узбекистана в 2001 году участники переименовали организацию.

Таким образом, поставленная проблема исследования «необходимость трансформации «Шанхайской пятёрки» в Шанхайскую Организацию Сотрудничества для стран азиатского региона» разрешена. «Шанхайская пятерка» была преобразована  в Шанхайскую Организацию Сотрудничества и, это было неизбежным. Во-первых, «Шанхайская  пятерка» оказалась успешной организацией, она доказала свою эффективность  как международная организация, и возникла необходимость ее расширения. Тем самым она стала привлекательна для других стран региона. Во-вторых, по отдельности страны Средней Азии, в частности Узбекистан, не могут  играть заметную роль на международной  арене, таким образом присоединение  к Организации, в которую входят великие державы, такие как Китай  и Россия, является для них возможностью эффективнее отстаивать свои интересы.. В-третьих, эффективность сотрудничества в первоначальных сферах позволила  расширить направления сотрудничества и перейти от «Шанхайской пятерки» к Шанхайской Организации Сотрудничества. В-четвертых, нахождение государств Средней  Азии в рамках одной организации  позволяет им смягчить проблему границ и дает гарантию не применения, например Китаем, сил для расширения за счет стран Средней Азии. В-пятых, в  интересах стран-участниц «Шанхайской  пятерки» и других стран региона, не входящих в организацию, было углубление и расширение экономического сотрудничества, что стало возможным с созданием  ШОС. В связи с этим гипотеза –  «процесс трансформации «Шанхайской  пятёрки» в Шанхайскую Организацию Сотрудничества для стран азиатского региона являлся исторически предпочтительным» – подтверждена.

Цель работы – «обосновать  необходимость трансформации «Шанхайской  пятёрки» в Шанхайскую Организацию  Сотрудничества для стран азиатского региона» – достигнута.

Перспективы Шанхайской организации  сотрудничества достаточно широки. Во-первых, все страны-участницы географически  близки, их связывает схожая история, общая культура, прочные традиции дружественных контактов. Это уникально  для сотрудничества. Все страны-члены  ШОС нуждаются в сохранении стабильности и безопасности как внутри своих  стран, так и по периметру внешних  границ, поэтому заинтересованы и  в достижениях собственных результатов  в продвижении решения социально-экономических  и иных задач, и в совместном противодействии  возникающим угрозам и вызовам  их существования. Следует особо  отметить, что все государства-участники  ШОС проявляют заинтересованность в усилении экономической составляющей своей организации, так как осознают, что, только объединив усилия, члены  ШОС смогут превратить Шанхайскую Организацию  Сотрудничества в более спаянную, более деловую, более востребованную международную организацию.

У Шанхайской Организации  Сотрудничества с потенциалом ее стран-участниц есть все возможности  в перспективе стать одним  из самых мощных экономических центров  мира. Пространство ШОС имеет все  возможности для того, чтобы в  будущем стать одним из самых  мощных экономических центров мира. Государства-члены ШОС обладают в настоящее время по запасам  и производству нефти примерно 20-25% мировой добычи, газа – около 30%, по урану – 50% мировых запасов. Возникает  достаточно благоприятная ситуация, когда страны ШОС становятся не только самодостаточными в плане экономического развития, но и очень привлекательными для сотрудничества для других государств.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1.Соглашение между правительством  СССР и правительством КНР  о руководящих принципах взаимного  сокращения вооруженных сил и  укрепления доверия в военной  области в районе советско-китайской  границы//http:www.inpravo.ru

2.Соглашение между РФ, Республикой  Казахстан, Киргизской республикой,  Республикой Таджикистан и КНР  о взаимном сокращении вооруженных  сил в районе границы//http:www.inpravo.ru

3.Совместное Заявление участников  Алма-атинской встречи – Республики  Казахстан, КНР, Кыргызской Республики, РФ и Республики Таджикистан//http:www.inpravo.ru

4. Душанбинская Декларация глав  государств Республики Казахстан,  КНР, Кыргызской Республики, РФ  и Республики Таджикистан//http:www.inpravo.ru

5.Декларация о создании Шанхайской  Организации Сотрудничества//http:www.SCO.ru

Статьи из периодического издания.

1. Бородавкин А.Н. Приоритеты ШОС//Российская газета от 11 декабря 2008 г. С.26-27
2. Воробьев В. Россия: внешняя политика//Российская газета от 16 мая 2008 г. С.15-17
3. Досье о ШОС//Жэньминь Жибао. – 2004. – №1. С.5-7
4. Караганов С. Россия: внешняя политика//Российская газета от 22 июля 2008 г. С.10-12
5. Лавров С. Сотрудничество ШОС и ОДКБ является нормальным рабочим взаимодействием//Жэньминь Жибао. – 2007. – №10. С.6-7
6. Лукин А. Шанхайская Организация Сотрудничества: проблемы и перспективы//Международная жизнь. – 2004. – №3. С.8-10
7. Международное обозрение: заметные успехи ШОС привлекли внимание всего мира//Жэньминь Жибао. – 2007. – №8. С.1-3
8. Меринов С. ШОС набирает очки//Российская газета от 26 марта 2007 г. С.15-17
9. Мирошина Т. Газовый вкус//Российская газета от 29 октября 2008 г. С.4-6
10. Обзор: гуманитарное сотрудничество – одна из динамично развивающихся сфер взаимодействия в рамках ШОС//Жэньминь Жибао. – 2006. – №6. С.11-13
11. Работы РАТС чрезвычайно плодотворны//Жэньминь Жибао. – 2006. – №6. С.3-7
12. Саидмуродов А. Эффективный механизм экономического сотрудничества//Биржа. – 2007. – №9. С. 15-16
13. Слуцкий Л. Геополитика на пороге перемен//Российская газета от 14 июня 2006 г. С.10-11
14. Харитонова Н.И. ШОС: параметры энергетического диалога//Российская газета от 26 ноября 2006 г. С.20-22
15. Чуфрин Г.И. Меняющиеся приоритеты ШОС//Международная жизнь. –2006. – №12. С.18-20
16. Чуфрин Г.И. Шанхайская Организация Сотрудничества//Международная жизнь. – 2008. – №6. С.12-13
17. Шестаков Е. Иран останется в ШОС только наблюдателем//Российская газета от 28 июля 2008 г. С.21-22
18. ШОС: что дальше?//Россия в глобальной политике. – 2007. – №6. С.23-24
19. ШОС является серьезным фактором обеспечения стабильности и экономического развития//Жэньминь Жибао. – 2007. – №7. С.17-18
20. Эван Файгенбаум ШОС и будущее Центральной Азии//Россия в глобальной политике. – 2007. – №6. С.13-14
21. Эсенбекова А.Т. История саммитов ШОС//Дальний Восток. – 2007. – №6. С.14-17