ВКЛАД ХАММУРАПИ В ЭВОЛЮЦИЮ
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ
На территории древней Азии
образовались крупные очаги цивилизации,
значительного развития достигло
рабовладение, возникли первые рабовладельческие
государства. Многочисленные исторические
памятники позволяют судить о
зарождении и развитии экономических
идей. Об этом даёт представление
история древней Вавилонии. О
начале формирования раннеклассового
общества свидетельствуют, например,
законы царя Эшнунны (XX в. до н.э.).
В них толковались хозяйственные
вопросы.
Наиболее значительным памятником
Вавилонского царства является
кодекс царя Хаммурапи (1792-1750 гг.
до н.э.), который попытался организовать
эффективную систему управления
своей огромной империей. Знаменитый
свод Хаммурапи, содержащий 285 законов
управления государством, является
определенным этапом в развитии
менеджмента.
Свод законов Хаммурапи широко
отражает экономические основы общества,
важнейшие тенденции его развития и дает
представление о светско-административном
деление общества на рабов и рабовладельцев,
что признавалось в то время естественным
и вечным, рабы приравнивались к имуществу
рабовладельцев.
Законы Хаммурапи:
- Забота об укреплении и охране частной собственности. Покушение на неё каралось смертной казнью и отдачей в рабство.
- Исторический памятник свидетельствует о том, что основу экономики Вавилонского царства составляло натуральное хозяйство. Сохраняла позицию община, хотя разложение уже основательно коснулось ее. Царская власть заботилась о защите интересов общины и мелких производителей.
- В законах Хаммурапи отразилось развитие товарно-денежных отношений, меры, способствовавшие расширению торговых сделок.
- Нововведением было и то, что Хаммурапи выработал оригинальный лидерский стиль, поддерживая постоянно образ самого себя как опекуна и защитника людей. Итак, впервые в период правления Хаммурапи появляется чисто светская манера управления, возникает формальная система организации и регулирования отношений людей и зарождаются первые ростки лидерского стиля.
- Статьи законов
- 1-4: защита чести и достоинства граждан. Наказание очень строгое — «обвинитель его должен быть убит».
- 5: неизменность и обязательность судебных решений, строгое наказание судье — большой штраф и невозможность оставаться судьей за подкуп.
- 6-13: определены способы установления факта кражи и назначено наказание за неё — смерть.
- 14: похищение детей. Наказание — смерть.
- 15-20: статьи, защищающие рабовладение. Наказание за пособничество бегству рабов — смерть.
- 21: неприкосновенность жилища граждан. Наказание — смерть.
- 22-24: возмещение урона, нанесённого человеку грабителями — община или староста должны были возместить весь ущерб.
- 25: воровство при пожаре — наказание: «человек должен быть брошен в этот огонь».
- 26: уклонение от воинской службы. Наказание — смерть.
- 27-39: судьба имущества (поле, сад, дом), выданного царем редуму или баируму, которые за это должны нести воинскую службу. Наследственная передача имущества и воинской повинности. Невозможность продажи выданной царем собственности, а также передачи его жене или дочери.
- 40-41: регулируются вопросы гражданского звания путем покупки имущества.
- 42-46: вопросы аренды поля и ответственности арендатора с указанием штрафов и наказаний за нерадивость.
- 47: преимущественное право арендатора возобновить аренду.
- 48: защита арендатора от стихийных бедствий — «проценты за этот год не платить».
- 49-52: наёмным работникам на поле не принадлежат результаты их труда.
- 53-56: если человек был нерадив в отношении укрепления плотины, которая находится на его земле, то в наказание он должен возместить убытки вплоть до продажи его самого в рабство.
- 57-58: выпас скота на поле. Наказание — 20 гуров зерна за каждый бур площади, если это произошло ранней весной, или 60 гуров зерна, если летом или осенью, причём урожай с испорченного поля должен собрать сам пастух.
- 59: недопустимость уничтожения садов граждан. Штраф за каждое дерево 1/2 мины серебра.
- 60-66: регулирование отношений аренды сада, найма садовника. При аренде существующего сада чётко указано, что 2/3 дохода принадлежит хозяину. При закладке нового сада на 5-й год садовник приобретает право на половину сада, но до этого не получает ничего.
- 67-70: не сохранились.
- 71: статья, посвящённая свободной купле продаже земли, не являющейся условным держанием.
- 73: аренда жилища. Авансовый платеж возвращается жильцу полностью, если договор аренды расторгается по инициативе хозяина жилища.
- 74-87: не сохранились.
- 88: предельная ставка процента ростовщику: 33,5 % зерном или 20 % серебром. Нарушение курса в большую сторону освобождает должника от обязательств.
- 89-90: установлен курс возврата долга, взятого серебром, если он возвращается в виде зерна: 100 ка серебра = 1 гур зерна.
- 91-92: не сохранились.
- 93-96: ростовщики обязаны засвидетельствовать сделки перед представителем государства. Наказание ростовщику вплоть до потери права на весь долг.
- 97-98: не сохранились.
- 99: распределение прибыли и убытков в товариществах — поровну поделить перед богом.
- 100—282: пока не обобщены. Значительная часть из них относится к семейному праву.