Контролинг в организации

53478_Букова_КГТЭИ_Контролинг  в организации_7 вариант (теоретические  вопросы + практика)

 

Содержание

 

 

1 Организация (предприятие) как  объект управления

 

Одним из основных элементов  рыночного хозяйства является предприятие (организация). Становясь объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, предприятие должно сформировать такую систему управления, которая сможет обеспечить высокую эффективность работы, конкурентоспособность, финансовую устойчивость.

Термин предприятие  после принятия Гражданского кодекса  РФ (часть 1) претерпел существенные изменения. Он сохранен только для группы предприятий, находящихся в государственной  и муниципальной собственности. Все юридические лица получают название организаций, которые делятся на две группы: коммерческие и некоммерческие.

Под предприятием понимается обособленная специализированная производственно  хозяйственная единица, созданная  на базе организованного по тому или  иному принципу трудового коллектива, который на основе имеющихся материальных и финансовых средств производства производит продукцию или оказывает необходимые обществу услуги.

Предприятие как объект права признается имущественный  комплекс, используемый для осуществления  предпринимательской деятельности.

Предприятие в целом  как имущественный комплекс признается недвижимостью.

Предприятие в целом  или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и др. сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещественных прав.

Современное крупное предприятие представляет собой сложную производственную социально экономическую систему, которой присущи все характеристики системы: вход, выход, процесс, цель, обратная связь и т.д. Предприятие приобретает у поставщиков ресурсы (топливо, энергию, оборудование, материалы, комплектующие изделия), осуществляет благодаря трудовой деятельности коллектива производственный процесс, получает готовую продукцию и поставляет ее потребителям.

Кроме поставщиков и  потребителей внешней средой по отношению к предприятию является вышестоящая организация (различные органы, министерства), банк, через который осуществляются все финансовые операции с поставщиками и потребителями.

Предприятие, как всякая сложная система, состоит из комплекса  более простых систем, выполняющих определенные функции.

В производственно техническом  отношении предприятие представляет собой технико-технологический комплекс, систему рабочих машин и механизмов, подобранных пропорционально по количеству и мощности в соответствии с видами выпускаемой продукции (выполняемых работ, услуг), технологией ее изготовления и объемами выпуска.

Организационно предприятие  представляет собой первичное звено, производственную единицу с определенной внутренней структурой, внешней средой, закономерностями функционирования и развития. Организационная система предприятия включает его производственную и организационную структуру управления, а также связи между производством и управлением, между предприятием и внешними организациями.

В социальном отношении предприятие выступает в качестве социальной подсистемы общества, именно на нем осуществляется взаимодействие общественных, коллективных и личных интересов.

Экономически предприятие  является обособленным звеном, обладающим определенной оперативно хозяйственной  самостоятельностью и осуществляющим свою деятельность на основе полного хозяйственного расчета. Экономическая система предприятия включает экономические отношения предприятия с государством, вышестоящей организацией, поставщиками и потребителями, финансовыми организациями.

В информационном отношении  предприятие – сложная динамическая система, характеризующаяся большим  объемом, интенсивностью и разнонаправленностью информативных связей между подсистемами и элементами, постоянно обменивающаяся с внешней средой различного рода информацией. Информационная система предприятия включает отчетную и нормативно-технологическую документацию, а также различную информацию, характеризующую состояние и движение компонентов предприятия.

В экологическом отношении  предприятие представляет собой производственную систему, взаимодействующую с внешней средой путем материально-энергетического обмена.

В административно-правовом отношении предприятие выступает  в качестве юридического лица с установленными государством в законодательном порядке правами и обязанностями.

Управление предприятием осуществляется на основе утвержденного  устава, действующего законодательства и регламентирующих документов.

Предприятие является сложным  хозяйственным комплексом, включающим ряд подразделений.

Подразделения предприятия, выделяются по двум направлениям: технологическому и структурно-организационному.

С технологической точки  зрения предприятие делится на производства. Производства – это технически законченная  ступень сложного производственного процесса, имеющая четкие границы, обусловленные особенностями технологии.

Основной организационно-структурной  единицей предприятия является цех (исключение составляет предприятие  с бесцеховой структурой управления).

Цех – обособленное в  административном отношении звено, выполняющее часть производственного процесса.¹

Цех состоит из участков. Участок – это основное подразделение  цеха.

Рабочее место является первичным, базовым звеном производственной структуры предприятия. Оно представляет часть трехмерного пространства производственного помещения, в котором располагается все необходимое для трудовой деятельности одного или нескольких исполнителей, выполняющих работу или операцию.

 

2 Рынок. Частная собственность  как условие рыночного обмена

 

Согласно функциональному пониманию частная собственность - это прежде всего право отчуждения своих прав на объект, т. е. право продать их другому лицу, неважно, физическому или юридическому. Согласно субъектному пониманию частная собственность - это прежде всего собственность физических лиц (или семей) - «частников». На бытовом уровне у нас преобладает субъектное понимание частной собственности, хотя сути дела больше соответствует функциональное понимание. Альтернативные понимания могут давать разные результаты при оценке одних и тех же ситуаций. Например, собственность индивида или семьи может и не быть частной собственностью. Скажем, фамильные ценности в соответствии с обычаем многих народов должны оставаться собственностью семьи и передаваться только по наследству. Наоборот, собственность коллектива или даже государства может быть (функционально) частной. Например, когда в прежние времена правительство в лице Министерства внешней торговли принимало решение о продаже нефти, газа, закупке зерна, то оно выступало как частный агент, частный собственник среди других таких же частных собственников на мировом рынке.

При функциональном, содержательном понимании нет смысла говорить о  рынке отдельно от частной собственности. Рынок без частной собственности  просто не существует, хотя частная собственность может существовать и без рынка, до его появления.

Частная собственность  на блага - результаты производства - появилась  на заре человеческой истории вместе с разделением людей на земледельцев и скотоводов, которые обменивались плодами своего труда на межобщинной основе: земледельческие соседские общины и родовые общины кочевников-скотоводов. Затем в отношения обмена включились ремесленники древнего мира и средневековья. Однако цены, по которым они продавали свои изделия, не всегда были результатом добровольного соглашения двух сторон. Власти часто пытались вмешиваться в этот процесс, устанавливать «справедливые цены». Тем самым смысл частной собственности во многом выхолащивался.

Частная собственность  на ресурсы, факторы производства - явление более молодое и не вполне развившееся. Фамильная, семейная собственность на землю, характерная для европейского средневековья, не только не была частной, но и прямо исключала ее. Земля была главным гарантом продолжения существования семьи. Ее продажа не допускалась. Труд по найму как массовое явление появился в Европе тоже только в Новое время, после промышленной революции. Еще позже появилась частная собственность не на блага в целом, а на права их использования, разделились права собственности и хозяйствования.

От права частной  собственности следует отличать исключительные права, имеющие большое  значение для рационального ведениядел, эффективного управления хозяйством. Смысл исключительных прав состоит  в том, что наличие определенного  права на объект у одного субъекта исключает возможность существования такого же права на этот объект у другого субъекта.

Рынок — это форма  общения равноправных лиц, физических и юридических, — производителей (собственников) и потребителей (пользователей) частных экономических благ, включая ресурсы, а также посредников между ними; результатом такого общения являются договоры (добровольные сделки) взаимной передачи имущественных прав на частные блага на приемлемых для всех сторон условиях по цене, качеству, количеству и другим параметрам.²

При этом происходят добровольное отчуждение - полное или частичное - своей собственности и присвоение чужой. Следовательно, рынок означает добровольную взаимную передачу прав собственности субъектами, которые  могут выбирать партнеров по сделке и ее условия. Сделки могут быть двусторонними или многосторонними. В случае многосторонних сделок часто возникает проблема ответственности за принятые решения. Поэтому наиболее массовыми являются двусторонние сделки.

В ходе заключения сделок происходят своеобразный учет и общественная оценка благ, поступающих в оборот. Общественные потребности выявляются с помощью системы цен. Цены благ, точнее, их соотношения по разным благам, передают информацию, которая служит стимулом к применению наиболее экономных методов производства, эффективному использованию ограниченных ресурсов, их наилучшему размещению среди пользователей. Тем самым рынок способствует перераспределению доходов в пользу лучше хозяйствующих субъектов, использующих передовую технологию. В развитом  индустриальном обществе рынок представляет собой не площадь, где случайно встречаются отдельные покупатели и продавцы, а социальный механизм, осуществляющий постоянную связь между производителями и потребителями экономических благ.

Среди двусторонних рыночных сделок наиболее массовыми являются купля-продажа и аренда. Купля-продажа - это одновременная взаимная передача агентами полных прав собственности на обмениваемые блага. Аренда - это (временная) передача хозяйственных прав на одно благо в обмен на ренту (рентный платеж, по-английски - rent, по-французски - rente от латинского reddita, означает «отданная») - получение его собственником от контрагента полных или частичных прав на другое благо.³

Первоначально проблема ренты возникла в земледелии, и понятия «земельная рента» и «экономическая рента» совпадали. Сейчас понятие «экономическая рента» шире понятия «земельная рента».

Обе эти формы обмена существовали и до появления рынка, до появления возможности свободно выбирать партнеров по сделке. В частности, во все времена чистый налог (напомним - это налоги за вычетом трансфертов) был, по сути дела, рентой-налогом в пользу государства со стороны пользователей производимых им общественных благ, реальных или мнимых.

 

3 Элементы «большого» рынка

 

Рынок – это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции. Углубленное понимание категории рынок требует учета его места во всей системе общественного производства.

Эта система включает в себя четыре сферы экономической деятельности:

1) производство,

2) распределение, 

3) обмен, 

4) потребление.

 Хотя конечной, естественной  целью экономической жизни является  потребление, важнейшей сферой  экономики является производство. Без его развития не может быть никакого рынка, именно производство рождает товарную массу.

Рыночная структура  неоднородна. На одном полюсе мы можем  встретить единственного производителя, господствующего на рынке, на другом – обнаруживаем тысячи и тысячи фирм, каждая из которых поставляет незначительную часть рыночной продукции. Между этими крайностями располагается почти безграничное разнообразие рыночных структур. Рынок как развитая система отношений товарного обмена представляет собой систему отдельных взаимосвязанных рынков, элементов «большого» рынка, включающего в себя рынок рабочей силы, финансовый рынок, рынок средств производства, потребительский рынок, рынок услуг, рынок технологии, рынок духовных благ.

Элементы рынка (отдельные  рынки) не одинаковы по своему значению. Рынок начинается с возможности приобретения рабочей силы (трудовых ресурсов) и средств производства (инвестиционных ресурсов). Без этих элементов производительных сил, без их соединения с помощью капитала не может функционировать производство. Огромное экономическое значение имеет потребительский рынок, т.е. рынок продовольствия, одежды, обуви, легковых автомашин и других предметов потребления. Без развития этого рынка теряется общественный смысл отношений обмена. От состояния потребительского рынка зависит обеспеченность населения, уровень потребления, устойчивость денежного обращения.