Организационно-распорядительные методы
управления, наряду с социально-психологическими
и экономическими, относятся к методам
организовывания деятельности. Именно
они обеспечивают четкое распределение
обязанностей в аппарате управления, соблюдение
правовых норм и полномочий в решении
вопросов функционирования предприятия,
а также применения мер принуждения и
дисциплинарной ответственности. Система
организационно-распорядительных методов
реализуется в двух равнозначных направлениях.
- Воздействие на структуру управления (регламентация и нормирование деятельности) - отражает статику управления. Эти методы получили название организационных методов.
- Воздействие на процесс управления (организация выполнения решений, контроль) - отражает динамику процесса. Это распорядительные методы.
Формы проявления организационно-распорядительных
методов:
- обязательное предписание (приказ и т. п.);
- согласительные (консультации);
- рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение и т. п.).
1. Методы организационного воздействия
базируются на применении в
практике управления законодательства,
соблюдения требований уставов;
представляют собой форму организационного
нормирования, предполагающую разработку
правил внутреннего распорядка,
нормативов времени и т. п.
Они наиболее актуальны при
создании новых и реструктуризации
действующих предприятий. Совокупность
организационных регламентов вносит
порядок в деятельность организаций,
который в значительной мере
будет зависеть от эффективности
осуществления распорядительных
методов.
2. Методы распорядительного воздействия
отражают динамику процесса управления
и представляют собой текущее
распорядительство. Оно направлено
на решение многочисленных вопросов
оперативного характера, возникающее
в процессе управления. Распорядительные
методы предполагают прямое воздействие
на управляемый объект через
приказы и распоряжения, установление
ответственности, инструктаж сотрудников,
координацию работ и контроль
исполнения.
Практика осуществления организационно-распорядительных
методов выделяет три типа подчинения:
- вынужденное и внешне навязанное вызывает ощущение зависимости, нажим "сверху";
- пассивное. Чувство удовлетворения появляется при снятии с сотрудника части ответственности и отсутствии необходимости принятия самостоятельных решений;
- внутренне осознанное.
Чаще всего именно прямое воздействие
ведет к формированию пассивного
подчинения. Поэтому наиболее эффективны
косвенные методы воздействия посредством
постановки задач и применения методов
организационного стимулирования.
Итак, организационно-распорядительные
методы являются необходимым условием
создания и функционирования организаций.
Это связано с необходимостью
формализации отношений, функций, связей,
процедур и т. п., без чего невозможна
как регистрация предприятий, так
и построение системы управления,
ее функционирование.
.