Организационные структуры менеджмента

Предприятие имеет:

• Участки тепловых и водопроводных сетей в с. Зилаир;
• Участок водосетей в с. Кананикольск;
• Домоуправление (жилой фонд, свалка, саночистка);
• Участок тепловых сетей в с. Матраево;
• Участок тепловых сетей в с. Юлдыбаево;
• Ремонтно-строительную группу;
• Гостиницу.

Полномочия собственника имущества  Предприятия осуществляют Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан и орган исполнительной власти в соответствии с законодательством и Уставом Предприятия.

Предприятие создано в целях  удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли.

Для достижения целей, Предприятие  осуществляет в установленном законодательством  РФ и РБ порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности Предприятия):

• Предоставление коммунальных услуг населению, учреждениям и организациям (саночистка, содержание свалки, водоснабжение и теплоснабжение);
• Капитальный ремонт жилищного фонда, дорог, сетей водотеплоснабжения;
• Строительство жилья;
• Производство стройматериалов;
• Техническая эксплуатация жилфонда, систем отопления, водопровода в жилфонде, наружных сетей теплоснабжения;
• Предоставление гостиничных услуг;
• Транспортные услуги по перевозке грузов предприятия, населения;
• Торгово-закупочную деятельность.

Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом Предприятия, кроме деятельности, направленной на создание объектов социально-культурного назначения и строительство жилья в целях обеспечения потребностей работников Предприятия.

Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством РФ требуется специальное разрешение- лицензия, возникает с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством РФ.

Имущество Предприятия находится  в государственной собственности Республики Башкортостан, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

В состав имущества Предприятия  не может включаться имущество иной формы собственности.

Земельный участок, на котором расположено Предприятие, предоставлен ему в бессрочное пользование.

Право на имущество, закрепляемое за Предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества Предприятию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются государственной собственностью Республики Башкортостан и поступают в хозяйственное ведение Предприятия.

Предприятие в соответствии с законодательством обеспечивает представление в комитет по управлению собственностью Зилаирского района

данных по внесению объектов учета  в реестр государственного имущества  Республики Башкортостан.

Размер уставного фонда Предприятия 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Уставный фонд Предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

Уставный фонд Предприятия должен быть полностью сформирован в

течение трех месяцев с момента  государственной регистрации Предприятия.

Источниками формирования имущества  Предприятия являются: имущество, переданное Предприятию по решению Правительства  Республики Башкортостан, местным органом  государственной власти - администрацией Зилаирского района или Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан;

Стоимость имущества, закрепляемого  за Предприятием на праве хозяйственного ведения при его учреждении, определяется в соответствии с законодательством  об оценочной деятельности.

Предприятие не вправе продавать  принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан, комитета по управлению собственностью Зилаирского района РБ. Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности  осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены настоящим Уставом.

Предприятие не вправе без согласия Министерства имущественных отношений РБ совершать сделки, связанные с предоставлением замов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

 

Рис.1 Организационная структура ГУП "Зилаирское Районное Производственное Управление Жилищно-Коммунального Хозяйства" РБ

 

Должностная инструкция представляет собой правовой акт, который  устанавливает правила, регулирующие деятельность исполнителя, и регламентирует назначение и место работника  в системе управления, его функциональные обязанности, права, ответственность и формы поощрения.

Директор действует от имени предприятия без доверенности, представляет его интересы на территории Республики Башкортостан и за ее пределами, совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штатное расписание предприятия, осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством, а также несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

В ГУП "Зилаирское Районное Производственное Управление Жилищно-Коммунального Хозяйства" РБ можно представить производственную структуру:

 

Рис.2 Производственная структура ГУП "Зилаирское Районное Производственное Управление Жилищно-Коммунального Хозяйства" РБ

 

 

2.2 Характеристика существующей организационной структуры ГУП "Зилаирское районное производственное управление жилищно-коммунального хозяйства" РБ

 

В исследуемом мною предприятии  существует линейная организационная  структура, которая основывается на принципе единства распределения поручений, согласно чему право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления. Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, т.е. каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Два руководителя не могут непосредственно связываться друг с другом, они должны это сделать через ближайшую вышестоящую инстанцию. Такую структуру часто называют однолинейной. Преимуществами такой структуры является то, что у предприятий простое построение, однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности, жесткое руководство органами управления, оперативность и точность управленческих решений

Но также имеют место и  негативные стороны, такие как:

1) затруднительные связи между  инстанциями

2) концентрация власти в управляющей  верхушке

3) сильная загрузка средних уровней управления

 

 

 

 

 

Рис.3 Линейная организационная структура ГУП "Зилаирское районное производственное управление жилищно-коммунального хозяйства" РБ

 

Линейная структура управления используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.

 

2.3 Проектирование возможных видов организационных структур ГУП "Зилаирское районное производственное управление жилищно-коммунального хозяйства" РБ

 

В данном предприятии я согласна с существующей организационной структурой предприятия, которая способна учитывать все стороны общественной жизни и потребности, связанные с жилищно-бытовыми условиями. И также жилищно-коммунальные хозяйства, а точнее организация их деятельности и построение выполнено в соответствии с социально-экономическими аспектами нашего района. У нас существует линейная структура управления предприятием в целом по району, а внутри организации конкретного отдельного населенного пункта существует девизиональная структура управления.

 

 

 

 

 

 

 

Рис.4 Девизиональная структура ГУП "Зилаирское районное производственное управление жилищно-коммунального хозяйства" РБ

 

 

3. Особенности формирования и совершенствования структур инновационного предприятия

 

Процесс формирования рациональной организационной структуры инновационного предприятия представляет собой достаточно сложную и ответственную задачу, так как от степени рациональности структуры и соответствия ее показанным выше принципам, поставленным целям и выполняемым функциям во многом зависит эффективность работы инновационного предприятия и инновационных процессов. При этом рациональная структура прежде всего должна отвечать следующим требованиям:

1. Соответствовать основным целям и четко вписываться в действующий в той или иной отрасли народного хозяйства порядок разработки инноваций и их реализации в производстве и на рынках (внутреннем и внешнем).

2. Ориентироваться на перспективы развития инноваций и изучение мирового спроса.

3. Обладать гибкостью, способностью  адаптироваться к новым целям  и задачам, которые могут возникнуть  в связи с изменившимися общественными  потребностями либо в результате  появления новых открытий и  изобретений.

4. Разрабатывать условия для наиболее рационального разделения и кооперации труда между подразделениями и отдельными исполнителями, четкой специализации проводимых работ, обеспечивающих возможность накопления знаний и опыта в каждом из закрепленных направлений.

5. Обеспечивать возможность рациональной и равномерной загрузки всех основных категорий исполнителей. Это требование объясняется прежде всего тем, что трудовые ресурсы относятся к ресурсам нескладируемого вида. Нерациональное или неполное их использование в какой-либо отрезок времени равносильно потере ресурса.

6. Способствовать экономии всех видов ресурсов как в сфере создания новых продуктов, так и в сферах производства, реализации и эксплуатации. Вместе с тем анализ структур большого числа ИП показал, что во многих из них организационные структуры чрезмерно сложны и не соответствуют вышеизложенным принципам и требованиям; во многих отсутствуют мозговые центры — подразделения, целенаправленно работающие на перспективу, в том числе маркетинга и прогнозирования. Часто новые структурные подразделения создаются в подражание другим ИП без учета собственной специфики. Так могут функционировать научные лаборатории общего назначения, ВЦ, испытательные базы, КБ тары и др., различные экономические службы.

При формировании и совершенствовании структуры инновационного предприятия необходимо прежде всего подготовить конкретизированную целевую (функциональную) и действующую организационную структуры, уточнить место инновационного предприятия в общественном разделении труда, целесообразную специализацию и кооперацию в регионе и отрасли, установить состав задач и номенклатуру функций, распределив или перераспределив ответственность и функции между специализированными подразделениями.

Анализ целей и задач внутриструктурной деятельности позволил установить их типовой состав, характерный для большинства инновационных предприятий, а также определить   состав подразделений-исполнителей для решения задач и достижения целей. На этой основе во многих отраслях народного хозяйства еще в 70-80-е годы были внедрены типовые организационные структуры научно- технических организаций с целью обеспечить единый подход к составу подразделений, их взаимоотношениям, подчиненности и выполняемым функциям. Поскольку типовые структуры отражали некоторые средние организационные условия, характерные для определенной группы инновационных предприятий, они являлись нормативными структурами. Однако в основе группировки до последнего времени преимущественно учитывались принадлежность к той или иной отрасли и подотрасли, объем выполняемых НИОКР и численность работающих, но, как правило, не учитывались широта и важность тематических направлений, участие в общественном разделении труда, уровень специализации и кооперирования, обеспеченность основными фондами, уровень технологии, механизации и автоматизации НИОКР и техновооруженности научного и инженерного труда.