Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Января 2014 в 19:07, реферат
Всякое предприятие, осуществляющее хозяйственную деятельность, вступает в отношения с налоговыми органами, банками, другими предприятиями (поставщиками и потребителями) и т.д. В процессе этих отношений у предприятия возникают обязательства, которые могут превращать его в должника.
Действующим законодательством (национальным и международным) предусмотрено, что кредитор имеет право требовать от должника исполнения обязательств и возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Иски кредиторов рассматриваются арбитражным судом.
1 Антикризисное управление и регулирование.
2 Правовые основы антикризисного управления.
3. Разработка и реализация антикризисной инвестиционной программы и политики.
4. Совершенствование менеджмента предприятия в целом и реализация специфического антикризисного управления.
5. Антикризисное управление персоналом.
6. Организация процедуры ликвидации предприятия (его дочерних компаний, отделений и других структурных подразделений) с учетом интересов всех заинтересованных сторон.
Мероприятия по выходу предприятия из кризиса подразделяются на оперативные, которые рассчитаны на выполнение в короткие сроки, и стратегические, направленные на выработку и реализацию общей концепции финансового оздоровления и развития предприятия в длительной перспективе.
Оперативные мероприятия могут быть защитными и активными. Защитные мероприятия учитывают сокращение расходов финансовых средств, активные - связаны с проведением изменений, направленных на повышение предпринимательской активности и результативности деятельности предприятия. К числу пассивных мер можно отнести: сокращение расходов, закрытие подразделений, сокращение персонала, сокращение производства и сбыта и т.д. Активные оперативные меры состоят в выявлении внутренних резервов, привлечении специалистов, кадровых изменениях и укреплении дисциплины, получении кредитов, модернизации производства, совершенствовании управления и т.д.
Стратегические мероприятия направлены на стабилизацию ситуации в долгосрочном периоде, на устранение причин, вызвавших кризис предприятия, путем проведения стратегических изменений в деятельности предприятия. Целью стратегических мер является поиск путей выхода предприятия из кризиса.
Антикризисное регулирование включает меры организационно-экономичес-кого и нормативно-правового воздействия государства, направленное на регулирование процессов финансового оздоровления, предотвращение банкротства или ликвидацию в случае нецелесообразности дальнейшего функционирования предприятий. Предусматривает проведение следующих основных направлений работ (антикризисных мер):
Основная идеология
3 Антикризисные процедуры
Всю совокупность процедур, применяемых в рамках антикризисного управления к предприятиям-должникам, называют антикризисными процедурами. Различают две группы таких процедур: реорганизационные и ликвидационные
Реорганизационные процедуры. Включают внешнее управление имуществом и санацию. Под внешним управлением имуществом предприятия-должника понимается процедура, направленная на продолжение деятельности этого предприятия. Такое управление вводится решением арбитражного суда по заявлению должника, собственника предприятия или кредитора (кредиторов). Осуществляется внешнее управление передачей функции по управлению предприятием-должником арбитражному управляющему.
Основное отличие всех реорганизационных процедур заключается в том, что их применение не влечет за собой прекращение деятельности предприятий-должников. Главным действием в этом процессе является обеспечение вывода предприятия из неплатежеспособного состояния и организация его нормального функционирования.
Санация (или оздоровление) представляет процедуру, когда собственник предприятия, кредитор или другое заинтересованное лицо оказывает финансовую помощь предприятию-должнику для выхода из кризисной ситуации и проведения мероприятий по восстановлению его платежеспособности. Круг лиц, которые могут оказать финансовую помощь предприятию-должнику при его санации, законодательно не ограничен. В то же время сама процедура и порядок ее применения строго регламентированы действующим законодательством.
Решение о проведении санации конкретного
предприятия принимается
Преимущественное право на участие в проведении санации предоставлено членам трудового коллектива данного предприятия, его собственникам и кредиторам. Если это право использовано указанными лицами, конкурс на участие в санации не объявляется, и они обеспечивают поведение санации должника. В противном случае решение об участии в санации предприятия-должника принимается на основании результатов конкурса. В конкурсе на проведение санации могут принимать участие иностранные юридические лица.
Механизм реализации санации предусматривает
установленную
Если санация привела к
Ликвидационные процедуры всегда ведут к прекращению деятельности предприятий должников. К ликвидационным процедурам относят принудительную ликвидацию предприятия-должника по решению арбитражного суда и добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.
Ликвидационные процедуры
Ликвидация предприятия-
К антикризисным процедурам также относят мировое соглашение между предприятием-должником и кредиторами, порядок реализации которого также определяется законодательно.
4 Система банкротства
Всю совокупность антикризисных процедур можно представить как систему банкротства. Под системой банкротства понимают определенную систему контроля, диагностики и мер возможной защиты от финансового краха потенциально жизнеспособных предприятий-должников, испытывающих серьезные трудности в обеспечении их платежеспособности в сложившихся условиях, а также мер обеспечения защиты интересов кредиторов при экономической несостоятельности должника.
Система банкротства включает совокупность логических, причинно-следственных, организационных и методических средств, обеспечиваемых государственными органами власти для защиты интересов всех участников рынка, а также его структурного регулирования.
Исходным пунктом организации системы банкротства является установление принципов и целей, которые должны быть достигнуты в результате ее функционирования. Создание и обеспечение функционирования системы банкротства связано с объективной необходимостью проведения структурных изменений в производстве (в реальном секторе экономики в целом) для обеспечения платежеспособного спроса, формируемого рынком.
Основными принципами создания системы банкротства являются: стабильность, надежность и равенство прав всех участников; введение безопасных для кредиторов мер при банкротстве должника; поощрение возрождения бизнеса, удовлетворяющего реальный спрос рынка; эффективная судебно-правовая структура (система); обеспечение интересов всех участников; социальная защита при ликвидации предприятия-должника.
Основным активным
элементом, определяющим конкретное функционирование
системы банкротства и
Главной целью антикризисного управления является разработка и первоочередная реализация мер, направленных на нейтрализацию наиболее опасных (наиболее интенсивно влияющих на развитие процесса экономической несостоятельности), приводящих к кризису и банкротству.
Иерархия целей системы банкротства определена следующим образом:
Система банкротства должна решать следующие задачи:
Конкретные мероприятия при решении задач системы должны носить оберегающий, не направленный на развал экономики и ликвидацию предприятия характер, если оно имеет какие-то шансы на выживание и приспособление к потребностям рынка.
Объективная потребность в проведении структуры производства к реальному платежеспособному спросу, формируемому рынком, составляет основное звено системы банкротства.
Реализация такой системы
в Республике Беларусь должна
способствовать проведению
Информация о работе Основные механизмы антикризисного управления