Основные пути повышения эффективности целей управленческих решений

«Цель – субъективный образ (абстрактная модель) несуществующего, но желаемого состояния среды, которое решило бы возникшую проблему».

«Цель – то, к чему стремятся, что надо осуществить».

«Цели – конкретные конечные состояния  или искомые результаты, соответствующие  различным уровням компании. Выделяют корпоративные цели, бизнес-цели и цели функциональной деятельности».

Если  цель представляет собой не существующее, но желаемое состояние системы, а  проблема есть некое противоречие в  системе, требующее разрешения, то взаимосвязь исходного состояния организации, ее стратегических и оперативных целей, а также стратегических и оперативных проблем можно изобразить так, как это представлено на рис. 1[Прил.А]. Из рисунка следует, что оперативные проблемы возникают постоянно и требуют разрешения.

Оперативная проблема, таким образом, есть незначительное отклонение состояния организации от стратегии или, точнее, от ближайшей оперативной цели, достижение которой соответствует реализации стратегии в некоторой ее части.

Оперативная цель – состояние системы, соответствующее стратегии достижения долгосрочной цели. 

Как процесс цель отражает развитие какого-либо вида деятельности по формированию или реализации управленческого решения, направленного на достижение цели компании. 

В общем виде цель должна удовлетворять пяти условиям (рис. 2 смотри приложение Б):

- быть желаемой для  ее инициатора (руководителя, специалиста) (Ж);

- иметь технические,  экономические и другие возможности  для разработки и реализации (В);

- быть необходимой  для коллектива компании и общества (Н);

- находиться в рамках  исторической приемлемости для  ближайшего окружения внешней  среды (ИП);

- текст цели должен включать ключевые слова, означающие постоянное изменение. 

Таким образом,  цель - это осознанный, запланированный результат деятельности, субъективный образ, модель будущего продукта деятельности.

Под управленческой деятельностью командира понимается специфический вид социального взаимодействия, которое организует, координирует, объединяет действия подчиненных для эффективного решения стоящих перед военной организацией задач.

Объектом управленческой деятельности командира выступают командиры (начальники) воинских подразделений, служб, воинские коллективы, выполняющие совместную воинскую деятельность и нуждающиеся в организации и управлении.

Цель управленческого  решения – обеспечение движения к поставленным перед организацией  задачам.  Поэтому  наиболее  эффективным  организационным  решением явится выбор, который будет на самом деле реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели.

Управление военной  организацией рассматривается как  деятельность по обеспечению достижения целей этой организации посредством  разрешения стоящих перед ней  внешних и внутренних проблем; как  процесс разработки и реализации управленческих решений по регулированию и координации взаимодействия ее организационных систем между собой и элементами этих систем внутри их для обеспечения целостности организации; как механизм оптимизации такого взаимодействия.

 

1. Использование целей управленческих решений в работе командира подразделения

 

Учебно-воспитательный процесс оказывает огромное влияние на формирование человека, так как занятия должны организовываться в обстановке максимально приближенной к боевой, требующей от военнослужащих волевых усилий, дисциплинированности, смекалки, выдержки и инициативы. Иначе говоря, принимая какое-либо решение командир должен поставить военнослужащих в условия когда просто необходимо помочь товарищу физически или поддержать морально:  взять на себя некоторые обязанности, если он не успеет их выполнить,  взять часть груза у сильно уставшего, поддержать шуткой упавшего духом и т.д.

В процессе организации  учебно-боевой подготовки нужно помнить, что большой вред педагогическим последствиям принятых командиром решение приносят любые послабления и упрощенчество в боевой учебе, отступление от требований приказов и указаний старших начальников, регламентирующих содержание и характер подготовки войск, курсов стрельб, вождения, разного рода инструкций, определяющих порядок выполнения нормативов и упражнений. Это создает у военнослужащих поверхностный и легкомысленный взгляд на характер действий в возможной войне, порождает недооценку противника.

Поэтому твердость командира  в решениях и действиях, умение организовать и подчинить своей воле людей, добиться, чтобы любое распоряжение, любой приказ были выполнены, имеют первостепенное значение. Так же в процессе организации учебно-боевой подготовки следует обратить внимание на улучшение полевой выучки, проведение занятий и учений в любую погоду, днем и ночью, на разнообразной местности. Это обусловлено сложностью и разнообразием задач, решаемых войсками, высокими требованиями к уровню боеготовности части, возрастанием роли фактора времени, коллективным характерам средств вооруженной борьбы. Малодушие, нерешительность, нерасторопность могут повлечь за собой в боевой обстановке тяжкие последствия.

В обеспечении выполнения учебно-боевой задачи большое место  отводится дисциплинированности военнослужащего и воинского коллектива. И здесь главным критерием является - знание командиром индивидуальных особенностей подчиненного. Ведь человеческая натура противоречива, в ней парадоксальным образом уживаются демократизм в суждениях и жестокость в действиях, предприимчивость для себя и леность на службе, компетентность в одних вопросах и очевидная безграмотность в других. Не разобравшись в человеке, не сумеешь предугадать как отзовется твое слово,  как будет выполнен твой приказ.

 

1.3 Проблемы, возникшие при использовании целей управленческих решений в управлении подразделением

 

Управление подразделением рассматривается как деятельность по обеспечению достижения целей этой организации посредством разрешения стоящих перед ней внешних и внутренних проблем; как процесс разработки и реализации управленческих решений по регулированию и координации взаимодействия ее организационных систем между собой и элементами этих систем внутри их для обеспечения целостности организации; как механизм оптимизации такого взаимодействия.

Определение управления подразделением как механизма, как деятельности и как процесса не является случайным. Оно имеет свой смысл, который будет раскрыт при дальнейшем исследовании проблемы. Управление подразделением имеет циклическую форму, содержит в себе строго определенную содержательную логику и последовательность, включает следующие основные процедурные этапы:

1. Определение или  уточнение целей военной организации.

2. Выявление проблем,  связанных с достижением целей.

3. Анализ выявленных  проблем, возможностей и ресурсов для их решения.

4. Разработка моделей  решения проблем и анализ последствий  их реализации.

5. Выбор наиболее оптимальной  модели.

6. Согласование и утверждение  управленческого решения.

7. Подготовка к вводу  решения в действие.

8. Управление реализацией решения.

9. Анализ эффективности  решения.

Каждый из указанных этапов нуждается  в более детальной конкретизации. Так, цель военной организации вытекает из ее общественного предназначения и определяется теми функциями, реализация которых возложена на нее государством. Следует различать: генеральные (стратегические) цели военной организации, определяющие назначение организации; главные цели, которых необходимо достичь для реализации генеральной цели (оперативные цели), цели тактического характера, из которых вытекают функции военно-организационных систем и их элементов.

В самом общем виде управленческие проблемы классифицируются по различным  основаниям. Так, по отношению к самой  военной организации можно выделить препятствующие достижению целей внешние  проблемы, т. е. критические для достижения целей факторы внешней среды, позицию подразделения как элемента организации более высокого уровня, а также проблемы внутренние, связанные с целостностью организации, готовностью подсистем к достижению поставленной цели и т. д.

По степени значимости могут быть выделены проблемы генерального целедостижения, оперативные проблемы и проблемы тактического (ситуационного) характера. По готовности военной организации к их решению различают разрешаемые и неразрешаемые проблемы. По месту в процессе достижения целей можно выделить проблемы первичного и вторичного уровней рассмотрения, т. е. первоочередные, первостепенные проблемы и проблемы второстепенные.

Результатом выбора наиболее оптимального варианта разрешения проблемы является управленческое решение, представляющее собой комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных указаний и распоряжений, выполнение которых приведет к ожидаемому варианту решения проблемы.

Отражая многогранность и сложность решаемых задач, управленческие решения в военной организации  выполняют 3 главные функции. Первая из них — направляющая, отражающая целесообразность управленческой деятельности в интересах организации. Ее особая значимость состоит в том, что все последующие стадии управления осуществляются для реализации целей и задач, сформулированных в управленческом решении.

Второй функцией является функция согласования. Управленческое решение определяет место каждого элемента военной организации в решении поставленных задач, согласовывает и взаимоувязывает их действия и необходимые ресурсы во времени и организационном пространстве.

Военно-управленческое решение  призвано выполнять третью — мобилизующую функцию. Имея директивный характер, военно-управленческое решение выступает как своеобразный импульс, вызывающий соответствующее действие организации или ее элементов.

В зависимости от уровня военной организации, условий ее функционирования и вида проблемы управленческое решение проходит процедуру согласования и утверждения, которая опирается на принцип единоначалия, во многом определяется принятыми в военной организации нормами, полномочиями, компетенцией ее элементов.

Следующим важным этапом управления как процесса является этап подготовки к вводу управленческого решения в действие. Его можно определить как систему организационных, информационных, материально-технических и других мероприятий по полному и точному доведению и разъяснению сути управленческого решения до элементов организации, по обеспечению их всем необходимым для выполнения этого решения, корректировке структуры организационных связей и расстановки элементов организации в организационном пространстве.

При введении решения в действие важными этапами являются контроль за его исполнением, анализ эффективности принятого решения и при необходимости управление сопротивлением организации на управленческое воздействие. Любое управленческое воздействие на объект управления призвано инициировать определенные изменения в его структуре и деятельности. Это с неизбежностью вызывает необходимость приспосабливаться к новым реальностям, зачастую менять привычные, отработанные до совершенства механизмы взаимодействия. В ходе реализации управленческого решения представляется важным не только реализовать функцию контроля за исполнением указания, распоряжения, но и организовать целенаправленный процесс управления сопротивлением. Суть этого процесса состоит в выявлении возможных причин сопротивления, их анализе, проведении соответствующих мероприятий по их нивелированию.

 

2. Выводы по 1 главе

 

Централизация руководства  при принятии решения. Процесс принятия решения должен находится в руках  одного (общего) руководителя. В данном случае формируется иерархия в принятии решений, т.е. каждый низший руководитель решает свои проблемы (принимает решения) со своим непосредственным руководством, а не с вышестоящим руководством, минуя своего непосредственного начальника. Нужно иметь в виду, что формулировка целей подразделения сопряжена с рядом трудностей. Для него составления необходимы большая подготовительная работа и соответственно немалые затраты времени и средств. Оно требует, чтобы все цели выражались в количественных показателях, ибо их достижение является основой стимулирования. На практике же это удается достичь далеко не всегда

Она часто бывает субъективной, ибо в нее стараются включить прежде всего «красивые», глобальные, престижные, а не практические цели; текущие цели, вместо ориентированных на поиск дополнительных возможностей; цели, связанные с решением поверхностных проблем и игнорирующие неявные, которые могут иметь для организации первостепенное значение.

Исходя из вышеизложенного  мы выяснили, что управление подразделением рассматривается как деятельность по обеспечению достижения целей этого подразделения посредством разрешения стоящих перед ней внешних и внутренних проблем; как процесс разработки и реализации управленческих решений по регулированию и координации взаимодействия ее организационных систем между собой и элементами этих систем внутри их для обеспечения целостности; как механизм оптимизации такого взаимодействия.

Управление подразделением имеет циклическую форму, содержит в себе строго определенную содержательную логику и последовательность

В самом общем виде управленческие проблемы классифицируются по различным основаниям. Так, по отношению  к подразделению можно выделить препятствующие достижению целей внешние  проблемы, т. е. критические для достижения целей факторы внешней среды, позицию данного подразделения как элемента организации более высокого уровня, а также проблемы внутренние, связанные с целостностью организации, готовностью подсистем к достижению поставленной цели и т. д.

Управленческая деятельность командира подразделения оценивается с точки зрения ее эффективности. Эффективность управления — соотношение вложенных затрат (энергетических, материальных, временных, моральных, психологических и др.) в процесс управления и полученного результата.