Особенности функционирования ДОУ в статусе казенного, бюджетного или автономного учреждения

терии сравнения

Казенное ОУ

Бюджетное ОУ

Автономное ОУ

Понятие – 

Государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы

Некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом  РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг  в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством  РФ полномочий соответственно органов  государственной власти (государственных  органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости  населения, физической культуры и спорта, а также иных сферах

Некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом  РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг  в целях осуществления предусмотренных  законодательством РФ полномочий органов  государственной власти, органов  местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.

Основные нормативно-правовые акты, регламентирующие правовой статус

Конституция РФ, Закон «Об  образовании», Бюджетный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный  закон «О некоммерческих организациях» 

Конституция РФ, Закон «Об  образовании», Бюджетный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный  закон «О некоммерческих организациях» 

Конституция РФ, Закон «Об  образовании», Бюджетный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный  закон «О некоммерческих организациях»  Федеральный закон «Об автономных учреждениях»

Распоряжение имуществом

Распоряжается с  согласия собственника

Распоряжается с  согласия собственника особо ценным движимым имуществом, переданным учредителем  или приобретенным за счет выделенных им средств, а также недвижимым имуществом. Другим имуществом распоряжается свободно

Распоряжается с  согласия собственника – недвижимым и особо ценным движимым имуществом, переданным учредителем или приобретенным  за счет выделенных им средств. Другим имуществом распоряжается свободно

Финансирование деятельности

За счет средств  соответствующего бюджета на основании  бюджетной сметы

На основе финансирования государственного или муниципального задания

На основе финансирования государственного или муниципального задания

Ответственность по обязательствам

Отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Собственник  имущества несет субсидиарную ответственность  по обязательствам учреждения при недостаточности  у учреждения денежных средств 

Отвечает по своим обязательства  всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного  управления, за исключением особо ценного  движимого имущества, закрепленного  за учреждением собственником или  приобретенных учреждением за счет выделенных собственником средств, и любого недвижимого имущества .

Собственник имущества учреждения не несет субсидиарную ответственность  по обязательства  учреждения .

Отвечает по своим обязательства всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного  управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением собственником или приобретенным учреждением за счет выделенных собственником средств.

Собственник имущества учреждения не несет субсидиарную ответственность  по обязательства  учреждения .

Возможность участия в  других юридических лицах в качестве учредителя

Отсутствует

Может с согласия учредителя передавать имущество некоммерческим организациям в качестве учредителя, участника

Может с согласия учредителя передавать имущество некоммерческим организациям в качестве учредителя, участника

Возможность и особенности  осуществления приносящей доход деятельности

КУ может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ и являются доходом этого бюджета.

БУ вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение БУ.

АУ вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение АУ.

Особенности осуществления  расчетов, платежных операций

КУ осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему  в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

БУ осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования) в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

Осуществляет операции с  находящимися в распоряжении средствами через счета, открытые в кредитных  организациях

Возможность осуществления  операций  с ценными бумагами и размещения денежных средств на депозитах в кредитных организациях

КУ не имеет права предоставлять  и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

БУ не вправе совершать сделки с ценными бумагами и размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях.

Автономные учреждения вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.

Возможность самостоятельного распоряжения имуществом

КУ не вправе отчуждать  либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

БУ без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным  бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также  недвижимым имуществом. Остальным закрепленным за ним имуществом БУ вправе распоряжаться  самостоятельно, если иное не установлено  законом.

АУ без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом АУ вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Публичность

Отчеты по требованию учредителя

Ежегодно публикуются  отчеты об использовании имущества  (порядок определяет профильное Министерство)

Ежегодно публикуются  в СМИ определенных учредителем

Порядок совершения отдельных  видов сделок

отсутствует

С согласия учредителя

С согласия учредителя или наблюдательного совета

Применение законодательства о размещении заказов для государственных  и муниципальных нужд

Распространяется 

Распространяется

Не распространяется

Наличие обязательных органов

осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления

(орган, осуществляющий  функции и полномочия учредителя).

осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления

(орган, осуществляющий  функции и полномочия учредителя).

осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления

(орган, осуществляющий  функции и полномочия учредителя).

В дополнение к имеющимся  органам добавляется наблюдательный совет.

Ведение учета

Бюджетный учет

Бух. Учет

 по упрощенному бюджетному  плану счетов

Бухгалтерский учет