Развитие малого бизнеса в Украине

В Италии практикуют предоставление льготных долгосрочных кредитов. Например, под 3 – 5% годовых при рыночной процентной ставке около 15%. Предприятия могут получить дополнительную льготу в 20 – 30% компенсации стоимости займа при долгосрочном возврате кредита [8, с. 231].  Государственное содействие развитию малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Создание стабильных государственных и негосударственных источников ассигнований на поддержку малого бизнеса.
2. Использование рациональных механизмов контроля за расходованием выделенных средств.
3. Обеспечение деятельности контрольных и судебных органов по защите интересов малых предприятий.
4. Создание сети специализированных институтов, обеспечивающих реализацию государственной политики содействия малому предпринимательству, включающей: государственные органы власти; неправительственные объединения и организации; специализированные организации инфраструктуры; фонды, кредитные, страховые и гарантийные учреждения, технологические парки, бизнес инкубаторы, промышленные зоны и полигоны, учебные, консультационные, информационные и обслуживающие структуры.
5. Осуществление прямого финансирования деятельности малых предприятий на основе специальных законов путем предоставления субсидий, дотаций, налоговых и инвестиционных льгот, компенсаций, выплат из фондов поддержки предпринимательства, размещения государственных заказов.
6. Разработка целевых программ государственной поддержки малого бизнеса на долгосрочную перспективу.
7. Оказание консультационной помощи предпринимателям; организация системы подготовки и переподготовки предпринимателей.
8. Предоставление малым предприятиям в аренду на льготных условиях помещений, оборудования, земельных участков.
9. Содействие внешнеэкономической деятельности малых предприятий.

 Таким образом в таблице (таблица 2.1) и на графике (Приложение А) приведены некоторые статистические данные, показывающие уровень развития малого и среднего предпринимательства в некоторых зарубежных странах. Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке .

Таблица 2.1

Уровень развития малого и  среднего предпринимательства в  некоторых зарубежных странах [8, с. 228]

Страны	Количество малых и средних  предприятий (тыс.)	Количество малых и средних  предприятий на 10 тыс. жителей	Занято на малых и средних предприятиях (млн. чел.)	Доля малых и средних предприятий  в общей численности занятий (%)	Доля малых и средних предприятий  в ВВП (%, оценочно)
Великобритания	2630	460	13,6	49	50-53
Германия	2290	370	18,5	46	50-52
Италия	3920	680	16,8	73	57-60
Франция	1980	350	15,2	54	55-62
Страны ЕС	15770	450	68,0	72	63-67
США	19300	742	70,2	54	50-52
Япония	6450	496	39,5	78	52-55

 

2.3. Проблемы современного малого бизнеса в Украине.

 

Развитие малых предприятий сдерживается многими нерешенными проблемами, связанными с нестабильностью общих экономических и правовых условий, трудностями в получении инвестиций, помещений, информации, неотлаженностью механизма поддержки, сложной криминогенной обстановкой. Все это вместе с инфляционными процессами сдерживает поток инвестиций в малые предприятия. Но главным тормозом в развитии малых предприятий было и остается отсутствие стабильной нормативной и законодательной базы и налоговое бремя.

Одной из актуальных проблем при создании малых предприятий является социальная защита работников таких предприятий. Этим должен заниматься профсоюз работников малых предприятий. Он должен объединять трудящихся не по профессиям, а на основе общности интересов и стоящих перед ними проблем.

Анализируя деятельность малых  предприятий, следует выделить проблемы, затрудняющие их работу [6, с. 90]:

1. Кризисная обстановка в стране, инфляция, разрыв хозяйственных связей, небывалый спад производства, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок за пользование кредитами, слабая правовая защищенность, высокие налоги.
2. Низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний создателей и руководителей малых предприятий, низкий уровень их деловой культуры и этики.
3. Негативное отношение значительной части населения к малым предприятиям, связывающим малое предпринимательство только с посреднической деятельностью и нетрудовыми доходами.
4. Слабость действия механизма государственной поддержки малых предприятий.
5. Недостаток собственного капитала и опыта.
6. Недостаточное исследование рынка и, как результат – трудности со сбытом продукции.
7. Недостаточный учет затрат по месту их возникновения и по носителям затрат.
8. Отсутствие стратегии развития малых предприятий, целей их про-изводственно-хозяйственной деятельности, неудовлетворительное планирование.
9. Смена поколений в кадровой сфере, отсутствие практики непрерыв-ного повышения квалификации всех занятых на малых предприятиях.

Перечень проблем, с которыми сталкиваются малые предприятия, можно продолжить, но и названные трудности свидетельствуют  о том, что до настоящего времени  в стране не сформированы благоприятные условия для развития малых предприятий.

Созданию малых предприятий  препятствует практика взимания сборов, связанных с оформлением и  получением разрешений. Плата за разрешения носит многообразный характер. Необходимо платить за разрешение заниматься предпринимательской деятельностью вообще, так и за право заниматься каждым видом деятельности особо. Все эти взносы в конечном итоге увеличивают издержки предприятий, сокращают их прибыль.

Принятая в Украине система  налогообложения и включаемых в  издержки отчислений не только тормозит развитие предпринимательства, но и деформирует его направление. Свободный капитал явно избегает сферы производства товаров и услуг, где необходимы относительно крупные первоначальные вложения с продолжительным периодом окупаемости            [6, с. 113].

В современной рыночной экономике налоговые рычаги считаются наиболее эффективным инструментом ее регулирования. В Украине же эти рычаги, в сущности, практически не используются для развития малых предприятий. В настоящее время малые предприятия не получают права на налоговые льготы. Отсутствует дифференциация уровня налогов на прибыль и размера отчислений в зависимости от видов и направлений предпринимательской деятельности, а также от использования прибыли. Нет скидок с налогов, если прибыль используется для создания новых рабочих мест, технологического обновления производства и т.д.

Анализ проблем, тормозящих процесс развития предпринимательства, неизбежно наталкивает на вывод о том, что все они так или иначе связаны с общим кризисным состояние экономики, с инфляцией и ее непосредственными результатами – сокращением производства, низкими границами платежеспособного спроса.

Развитие малого предпринимательства требует подготовки людей, способных к этому роду деятельности. Такая задача должна решаться на всех уровнях образования и обучения. Необходимо готовить предпринимателей из числа выпускников школ, подлежащих сокращению военнослужащих, работников государственных предприятий и учреждений. Должна формироваться и законодательная база, регулирующая отношения, связанные с созданием и функционированием малых предприятий, обеспечивающая их защиту от монопольных структур, произвола чиновников [6, с.293].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вывод по второму разделу

 

Малый бизнес играет важную роль в  развитии экономики многих стран. Развитие производства предприятий малого бизнеса  создает благоприятные условия  для оздоровления экономики, поскольку  развивается конкурентная среда, создаются  дополнительные рабочие места, активней идет структурная перестройка, расширяется  потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к  насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных  сырьевых ресурсов.

Налоговая система и налоговая  политика в стране являются тормозом развития малого бизнеса на всех стадиях  жизненного цикла субъектов малого предпринимательства. Несмотря на то, что в стране действует система  государственной поддержки субъектов  малого предпринимательства, из государственного и местных бюджетов средств на эти цели выделяется крайне мало. Работа созданной инфраструктуры для поддержки  малого бизнеса остается только на бумаге.

Применение упрощенной системы  налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства  тоже не может решить проблему экономического стимулирования малого предпринимательства, так как сама система требует  значительных изменений.

Таким образом, можно сказать, что  малое предпринимательство развивается не благодаря, а „вопреки” заботам государства, ведь малое предпринимательство вносит весомый вклад в формирование ВВП и доходной части бюджетов всех уровней, в решении таких проблем, как занятость, ускорение НТП, становления так необходимого в нашей стране „среднего” класса.

Кардинальное изменение ситуации к лучшему возможно при последовательном снижении уровня налогообложения, усиление контрольных функций государства  с параллельным обеспечением правоохранительным органам достаточных гарантий безопасности ведения малого бизнеса.

ВЫВОДЫ

 

Малый бизнес обеспечивает необходимую  мобильность в условиях рынка, создает  глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность.

Малые предприятия  стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Что, прежде всего, приводит к расширению рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует  процесс производства с целью  наиболее быстрого удовлетворения спроса, мотивируемого разработками, проводимыми  фирмами малого предпринимательства. Развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников, так называемого среднего класса, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.

Правовой  основой в организации малого бизнеса является государственная регистрация. Обратим внимание, что в настоящее время в законодательном регулировании государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и малых предприятий нет единства.

Одним из решающих условий углубления проводимых в Украине экономических реформ, способных вывести страну из кризиса, обеспечить ослабление монополизма, добиться эффективного функционирования производства и сферы услуг, является развитие малого предпринимательства. Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Экономические реформы в Украине положили начало интенсивному возникновению малых предприятий.

В процессе перехода от одной экономической  системы к другой произошло зарождение новых форм хозяйствования. В данном случае это первые формы малого бизнеса.