Конституционное право – ведущая отрасль системы права России

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Московский  государственный открытый университет

Коломенский институт

(Филиал)

 

 

Кафедра теории и истории государства и права.

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Конституционное  право РФ»

 

 

На тему:

Конституционное право – ведущая отрасль системы права России

 

 

                                                                                 Выполнила: студентка группы Ю-23

                                                                                                                        Латкова Е.И.

 

 

                                                                                  Проверила: Научный руководитель

                                                                                        Шестакова Т.С., к. ю. н., доцент.

 

                                                                               

                                                                                Дата защиты «    » ___________2010 г.

                                                                                

                                                                                           Оценка _________________

 

                                                 

 

 

Коломна

2010

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………...3

1. Конституционное право России как отрасль российского права……...5

1.1 Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации.5

1.2 Система конституционного права России……………………………...8

1.3 Роль конституционного права в демократических преобразованиях в России………………………………………………………………………. 11

2. Нормы конституционного права……………………………………….15

2.1 Конституционно-правовые отношения, их субъекты и              

               объекты…………………………………………………………………15

2.2 Конституционно-правовые нормы и институты, их виды и

               особенности…………………………………………………………….18

2.3 Санкции как форма выражения конституционно-правовой

              ответственности……………………………………………………….. 20

3. Источники конституционного права…………………………………...23

3.1 Обзор основных источников конституционного права………………23

3.2 Конституция Российской Федерации – основной источник

      конституционного  права………………………………………………..25

3.3 Федеральные конституционные законы как источник

      конституционного  права………………………………………………..27

3.4 Федеральный договор как источник конституционного права……...28

3.5 Договоры о разграничении или взаимном делегировании предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов как источники конституционного права…………………………………………………………………………30

3.6 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации как источники конституционного права………………………………………29

Заключение…………………………………………………………………31

       Библиографический список……………………………………………...33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение

 

  Актуальность.  За последнее десятилетие Россия прошла большой и сложный путь развития к демократической общественно-политической системе. В стране формируются гражданское общество, основанное на свободе народа, и новое государство, признающее приоритет прав человека.   Едва ли не самым динамичным в этих процессах является развитие конституционного права как важного условия для проведения глубоких реформ в экономике и политической системе и в то же время одной из гарантий против возврата страны к прошлому. 
  Современное конституционное право - это отрасль права, которая закрепляет основные принципы демократии и организации власти. Именно это порождает острую борьбу различных политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. 
  Конституционное право - это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти.

  Задачи. Один из важнейших постулатов современной цивилизации гласит: государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и содействовать благополучию. Но как обеспечить баланс свободы и власти? Ведь если свобода оказывается вне прочной государственности, она легко может выродиться в анархию и вседозволенность, а если государственность строится на отказе от свободы, человек попадает в оковы тоталитарного гнета. Нахождение баланса власти и свободы составляет главнейший и деликатнейший смысл конституционного права.

  Но поскольку  эта отрасль права регулирует  столь важную и сложную сферу  общественной жизни, она неизбежно  приобретает ведущий характер  в системе права. Собственно, с  конституционного права начинается  формирование всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль. Ни одна отрасль национального права той или иной страны не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства, а тем более противоречит им.

  Конституционное  право - юридическая основа демократии, ее закрепление и мера. Демократия - широкое понятие, включающее  экономический, социальный и политический  аспекты. Конституционное право  призвано закреплять основы народовластия во всех этих аспектах, поскольку современная демократия это не стихийное, а упорядоченное состояние общества, полноправие, основанное на добровольном согласии людей на определенное ограничение своей свободы во имя ее сохранения. 
  Сложность, многогранность, динамизм государства и права приводят к  тому, что отдельные их стороны, аспекты изучаются многими юридическими науками. А любая наука обязательно включает в себя познавательную  деятельность  людей, и чем продуктивнее результаты исследовательской работы, тем больше знаний накапливает наука.

  Единство и целостность материального и духовного мира  обусловливают единство всех наук. Особо тесная взаимосвязь существует между гуманитарными (общественными) науками.  Гуманитарные  науки  изучают  общество, человека, человеческие  отношения, созданные человеком  институты и учреждения, индивидуальное, групповое и общественное  сознание.  В центре  гуманитарных наук  находятся  человек, его достоинство, права  и  свободы.  В  систему гуманитарных наук входят и юридические дисциплины.

  Систему  юридических дисциплин можно  подразделить на следующие группы:

  1) историко-теоретические науки  (теория государства и права,  история государства и права, история политических и правовых учений);

  2) отраслевые  науки (конституционное право, гражданское  право,  трудовое право,  административное  право,  уголовное  право,   экологическое   право, уголовно-процессуальное право, гражданское процессуальное право и др.);

  3)  прикладные  науки  (криминалистика, судебная статистика,   судебная медицина и пр.); особое место занимает наука международного права.

  Цели. Несомненно,  что  самой  важной  наукой из всех юридических  дисциплин является  Конституционное право.  Это основная отрасль права российской правовой  системы. Она  является основополагающей   для   всех   остальных отраслей. Цель данной работы представляется мне как определение Конституционного права ведущей отраслью российского права. В  настоящей  работе я попытаюсь раскрыть сущность науки Конституционного права,  а  также  показать место и значение одноименной

отрасли в российской правовой системе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конституционное право России как отрасль российского права

Понятие и предмет  Конституционного права Российской Федерации

 

  Из общей теории права известно, что единая система права в любой стране объединяет различные отрасли права. Среди основных и профилирующих отраслей системы права (наряду с уголовным, гражданским и др.) особое место занимает конституционное (государственное) право. 
  Итак, что же собой представляет конституционное право Российской Федерации? 
  Чем отличается от других отраслей права? 
  Каждая отрасль права имеет свой предмет регулирования, который является первоначальным и основным критерием деления системы права на отрасли. 
  В общей теории права под предметом правового регулирования понимаются волевые общественные отношения, регулируемые правом, а также те виды и уровни деятельности, которые объективно требуют правового регулирования или те общественные отношения, которые подвергаются правовому регулированию. 
  Самостоятельность и специфика конституционного права России обусловливается в первую очередь особым предметом правового 
(конституционного) регулирования, то есть теми специфическими общественными отношениями, которые регулируются его нормами. В наиболее общем виде предмет конституционного права России составляют общественные отношения, которые образуют основу всего устройства общества и государства и непосредственно связаны с установлением, осуществлением, передачей государственной власти в различных формах; установлением пределов государственной власти; гарантированием прав и свобод человека и гражданина. Это отношения между человеком, обществом и государством и основополагающие отношения, определяющие устройство государства и его функционирование. 
  Из вышеотмеченного можно выделить следующие конкретные группы общественных отношений, которые входят в предмет конституционного права Российской Федерации: 
1.Общественные отношения, вытекающие из основ конституционного строя Российской Федерации.

2.Общественные  отношения, вытекающие из основ  правового статуса личности.

3.Общественные  отношения, вытекающие из федеративного устройства России.

4.Общественные  отношения, выражающие принципы  организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. 
Эти отношения характеризуются тем, что содержат: 
1) принципы выборов Президента Российской Федерации; его статус и компетенцию; порядок отрешения от должности; 
2) механизм формирования парламента России - Федерального Собрания; полномочия его палат: Совета Федерации и Государственной Думы; процедуру принятия законов; 
3) механизм формирования Правительства Российской Федерации; его компетенцию и ответственность; 
4) структуру и принципы деятельности судебной власти; 
5) принцип формирования и деятельности местного самоуправления в России.

  Следующим отличительным признаком каждой отрасли права является её метод. 
  Метод правового регулирования - совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных приёмов, способов юридического воздействия на специальную область общественных отношений. 
  Преобладающей формой конституционно-правового регулирования общественных отношений является метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается множество норм конституционного права: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы" (п. 2 ст. 15 Конституции РФ); "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы" (ст. 57 Конституции РФ). 
  В конституционном праве часто можно встретить запрещающие нормы: "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации" (п. 4 ст. 3 Конституции РФ). 
  Конституционному праву известен и метод дозволения: "Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации" (п. 2 ст. 27 Конституции РФ); "Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения" (п. 3 ст. 35 Конституции РФ). 
  Итак, конституционное право использует разнообразные приёмы, средства, формы воздействия на общественные отношения, ибо различны сами эти отношения, что и обусловливает своеобразие метода данной отрасли права. 
  Конституционное право России - это основополагающая (базовая) отрасль всей системы права Российской Федерации, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих основы конституционного строя, основы правового статуса личности, федеративное устройство, основы организации и деятельности системы органов государственной власти и органов местного самоуправления.

  Почему же конституционное право называют основополагающей отраслью? 
  В первую очередь из-за особенностей, регулируемых им общественных отношений. Конституционные правоотношения составляют начало для всех иных отношений, регулируемых другими отраслями права, так как именно в них закреплены основы устройства общества и государства, основные права, свободы и обязанности граждан, так как они предопределяют многие сферы общественного развития. 
  Все отрасли права основываются на закреплённых конституционным правом принципах организации системы власти, компетенции и основных началах деятельности органов государства, выступающих субъектами всех отраслевых правоотношений. 
  Роль конституционного права как ведущей отрасли правовой системы обусловлены и тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органы их издающие, соотношение их юридической силы. 
  Нормы конституционного права образуют наиболее важные (базовые) институты системы права, они являются определяющими для регулирования общественных отношений всеми другими отраслями права, которые исходят из принципов, закреплённых в конституционном праве. 
  Так нормы конституционного права России (ст. 77, 78, гл. 6 Конституции РФ), определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, устанавливают основные начала для административного права. 
  Для трудового права исходными положениями будут являться такие нормы конституционного права как: ст. 7, 37 Конституции РФ. 
  Закрепляя формы собственности (п. 2 ст. 8; п. 2 ст. 9 Конституции РФ), права собственника (ст. 34 ,35 ,36, Конституции РФ), принципы хозяйствования (п. 1 ст. 8; п. 2 ст. 34 Конституции РФ) - Конституционное право закладывает основы для гражданского, уголовного, земельного права. 
  Определяя основы бюджетной системы России, системы налогов (ст. 57, 75 Конституции РФ), нормы конституционного права предопределяют основы финансового права. 
  Устанавливая систему органов судебной власти, конституционные принципы правосудия (гл. 7 Конституции РФ), права граждан в сфере судопроизводства (ст. 20, 21, 22, 46, 47 Конституции РФ и др.) - конституционное право содержит исходные начала для уголовного права, уголовно-процессуального права и др. отраслей. 
  Конституционное право тесно взаимодействует с другими отраслями не только посредством установления основополагающих принципов, определяющих общую целенаправленность правового регулирования/основ отношений, обязательных для всего права, но и в процессе реализации конституционно-правовых норм. 
  Так, конституционно-правовые нормы, закрепляющие права человека и гражданина, порождают отношения между государством и личностью. 
    Завершая краткий анализ взаимоотношения конституционного права с иными отраслями, необходимо подчеркнуть, что это широкая и многозначная тема.