Обеспечение муниципального управления в РФ

Совершенствование муниципального управления трудно представить без  использования маркетинга как важного  средства поступательного развития всей социально-экономической системы  и отдельных ее подсистем, обеспечение  ее стабильного развития и формирования оптимальных макроэкономических пропорций  между ее элементами. Данная проблема является актуальной из-за действия органов  власти местного самоуправления практическим, весьма нерациональным способом проб и ошибок без учета интересов  многих социальных групп населения.

Для того чтобы использовать муниципальный маркетинг, необходимо в первую очередь решить следующие  задачи:

- определение целей и  задач развития муниципального  образования, а также обеспечит  их стабильность;

- проанализировать рынок  и прогнозирование общественного  спроса на товары и услуги;

- с помощью маркетинговых  инструментов наладить регулирование  рынка;

- повысить конкурентоспособность  собственных производителей и  обеспечить защиту внутреннего  рынка;

- создание положительного  имиджа муниципального образования;

- всесторонняя помощь  предприятиям муниципального образования  для выхода на внешние рынки;

- организация рекламных  мероприятий на муниципальном  уровне.

- содействие формированию  оптимальных межотраслевых и  региональных пропорций, развитие  конкуренции, Предоставление равных  условий бизнеса для всех субъектов  рыночной деятельности;

- законодательное предоставление  и создание соответствующих условий  для реализации законов на  местном уровне;

- улучшение жизни населения  муниципального управления и  др.

Роль информационных механизмов муниципального управления состоит  из возможности принципиальных изменений  состояния и последовательности улучшения социально-экономической  системой при использовании информации в данном случаи являющейся фактором, обеспечивающего процесс самоорганизации  и принятия управленческих решений  в исследуемой системе.

В контексте повышения  продуктивности муниципального управления следует говорить о реализации следующих  основных мероприятий:

- совершенствование информационной  инфраструктуры системы муниципального  управления;

- развитие системы оказания  публичных услуг на основе  внедрения «безбумажных» информационно-коммуникационных  технологий[.

Можно сделать определенный вывод , что в рамках решения обозначенных проблем актуальным будет использование  в муниципальном управлении построенных  данных, которые решают задачу комплексного подхода к развитию городской  территории. В том случае, когда  в муниципальном образовании  используется централизованная муниципальная  ГИС( корпоративная  информационная система уровня муниципального образования), все сотрудники муниципального управления и городских служб имеют возможность  получать регламентированный доступ к  последние данным ГИС, однако с меньшим затрачиванием времени на их поиск, анализ и обобщение.

 

На основе всех факторов, которые мы рассматривали в этом раздел, для подведения итогов мы можем  сформулировать основные направления  совершенствования обеспечения  муниципального управления:

Первое - это совершенствование  экономических механизмов:

- оптимизация налоговой  и бюджетной политики с целью  обеспечения и укрепления независимости  муниципалитетов в определении  бюджетных затрат а так же  присутствие  стимулов для   развития своей доходной базы;

- достижение финансовой  самодостаточности муниципального  управления;

- продуктивность экономической  стратегии усовершенствования муниципального  управления для дальнейшего перехода  к сбалансированным показателям  стратегического развития муниципальных  образований;

Второе: совершенствование  организационно-правовых механизмов:

- улучшение механизмов  ответственности органов власти  муниципального образования перед  жителями муниципального образования,  а также перед самим  государством;

- совершенствование механизма  муниципального внутрисистемного  контроля в отношении органов  власти муниципальных образований.

Третье: совершенствование  политических механизмов:

- партийно-политическое  представительство на местном  уровне власти;

- внедрение в муниципальное  управление менеджмента и увеличения  числа участников среди граждан  в принятии стратегических политических  и экономических решений;

Четвертое: улучшение социальных механизмов:

- проведение регулярного  комплекса наблюдений и прогнозирование  изменений для дальнейшего определения  качества и уровня жизни населения  муниципального образования, выявления  социальных проблем и учета  его результатов при формировании  плана стратегического развития  муниципального образования;

- развитие муниципального  маркетинга;

Пятое: совершенствование  информационных механизмов:

- улучшение обеспечения  информационных инфраструктур системы  муниципального управления;

- усовершенствование системы  оказания публичных услуг на  основе внедрения «безбумажных»  информационно-коммуникационных технологий;

- применение в муниципальном  управлении геоинформационных систем (ГИС).

Заключение

В настоящее время муниципальное  управление становиться все актуальнее и ему оказывается довольно таки пристальное внимание со стороны  политиков, ученых, экономистов, а также  широких слоев населения. Обусловлено  это, прежде всего экономической  и политической ситуацией в стране, а точнее появление множественных  форм собственности усложнением хозяйственных связей в России объективно возникла необходимость децентрализации власти и передачи ряда функций на места. Ведь приближение органов к власти (в данном случаи объекту управления) позволяет принимать наилучшие управленческие решения, уменьшая сроки деятельности и увеличивая учет местных особенностей, что приведет к наиболее эффективному влиянию на экономическую ситуацию в муниципальных образованиях, а значит и в стране в целом.

На данном этапе современное состояние развития муниципального управления в Российской Федерации характеризуется незавершенностью формирования его полноценных органов. На данном этапе Муниципальное управления имеет следующую законодательную базу и полномочия:

Представительные органы местного самоуправления имеют право образовывать целевые внебюджетные фонды, учитывая условия, установленные законодательством  Российской Федерации. Также органы местного самоуправления имеют право на выпуск муниципальных займов и лотерей, на получение  и выдачу кредитов, на создание муниципальных банков и иных финансово - кредитных учреждений. Для наиболее полного осуществления функций муниципального управления Правительством РФ принимаются Целевые программы по развитию местного самоуправления в регионах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
3. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Г.Зотова
4. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник. Издательство: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2010 г.
5. Федеральная программа государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления. Постановление правительства РФ. 1999.
6. Местное самоуправление: российский путь / Под общ. ред. Г. В. Дыльнова.
7. Муниципалитеты и экономические развитие / Сост. Ю.В. Кириллов. 
8. Современные проблемы местного самоуправления и экономики территорий / Кузнецов В. В., Каймакова М. В. и др. Ульяновск
9. Королев С. В. "Теория муниципального управления"
10. Холопов В.А.  Государственное и муниципальное управление (учебное пособие), 2010
11. Авакьян С.А. состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России, 2003

 

Список используемых источников:

http://www.naukom.ru/articles/360/

http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html

https://diplomrus.ru/upload/28611.doc???history=0&sample=74&ref=0

http://otherreferats.allbest.ru/law/00116281_0.html

http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/books/MU_konsp_lekts_Vasiliev/L1.3.Teor_MU.htm