Особенности разработки стратегии муниципально образования

    На этапе адаптации осуществляется практическое  внедрение  разработанных механизмов реализации Стратегического плана, приспособление их к реальным условиям. Тактическая цель этого этапа -  восстановление управляемости социально-экономическим развитием района, и роль органов власти как организующей силы  здесь исключительно велика.

    Тактическая цель этапа стабилизации заключается в обеспечении устойчивой работы всех секторов экономики, стабильности в социальной сфере и повышении инвестиционной привлекательности района.

    На этапе восстановления реализуется комплекс мер, направленных на увеличение объемов производства и улучшение условий в социальной сфере экстенсивным путем за счет использования имеющихся резервов (в частности, простаивающих основных производственных фондов). Тактическая цель данного этапа - освоение  имеющихся ресурсов.

    На этапе  модернизации и обновления основные усилия органов управления и хозяйствующих субъектов направляются на повышение качества технологической базы производства путем ее модернизации и частичного обновления. Тактическая цель данного этапа заключается в создании новой, более эффективной технологической базы, которая бы позволила в последующем осуществить технологический прорыв в ведущих отраслях экономики и  социальной сфере.

    На этапе стабильного роста решается задача постоянного обновления технологической  базы района, позволяющая добиться устойчивого роста производительности труда во всех сферах и, как следствие, роста уровня безопасности и качества жизни населения. Тактическая цель данного этапа - выход на траекторию устойчивого роста. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Итак, стратегия муниципального образования представляет собой концепцию развития МО в долгосрочном периоде. Стратегия включает в себя: формулирование главной цели развития, определение основных задач, необходимых для достижения цели, планирование основных мероприятий для решения этих задач и контроль, а также выявление основных проблем в процессе реализации стратегии развития.

     Основой стратегии социально-экономического развития территории является совокупность проработанных и обоснованных стратегических направлений развития. Перечень стратегических направлений развития территории формируется коллективом разработчиков на основе ряда информационно-аналитических источников, благодаря которым возможно проанализировать современную социально-экономическую ситуацию.

     Методология разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования в настоящее время основывается на сочетании трех подходов: экономико-математического, социолого-коммуникативного и сценарного.

     Конечно, существует ряд проблем, стоящих перед разработчиками стратегии. Это, во-первых, высокий уровень внутренней и внешней неопределенности. Во-вторых, недостаточный опыт разработки стратегий. Так же к проблемам можно отнести сложность сбора необходимой информации и низкую скорость принятия решений. Для преодоления существующих препятствий необходимо: создание комплексной информационной базы, подготовка квалифицированных кадров, использование зарубежного опыта, налаживание более тесных связей с вышестоящими органами власти.

     Значимость разработки стратегии развития МО очевидна. Так как стратегия развития позволяет определить готовность муниципального образования к реагированию на выявленные факторы влияния внешней среды и объединить ресурсы внутри муниципального образования. Кроме того, стратегия свидетельствует о способности МО вести планомерную работу по привлечению внешних ресурсов для его развития. Значимость вначале после сущности.

     Наличие стратегии социально-экономического развития является весомым аргументом при получении субсидий из самых различных источников, для финансирования отдельных мероприятий и объектов для реализации целевых программ, адресных инвестиционных проектов.

     Благодаря долгосрочной стратегии социально-экономического развития возможно эффективно и согласованно применять всю совокупность административно-правовых, экономических и других методов управления территорией.

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

Конституция РФ: основной закон. - М., 2011

Федеральный Закон от 22.01.1998 г. №2 «Об основах муниципальной службы РФ». - М.,2010

Федеральный Закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ». - М.,2010

4. Агеев А.И., Сценарный подход в стратегическом управлении муниципальным образованием / Агеев А.И., Зайцева Ю.С, Зендриков К.Р.. 2008 с. 134-141.

5. Виханский О.С. /Стратегическое управление / Виханский О.С М.: Гардерика, 2005 

6. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики/ Воронин А.Г. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 176 с.

7. Гаврилов А.И.Муниципальное управление, учебное пособие. под редакцией Гаврилова А.И.- Н.Н 2006

8. Гаврилов А.И.Региональная экономика и управление. под редакцией Гаврилова А.И.- Н.Н 2005

9. Гаврилов А.И.Основы местного самоуправления и организации муниципального хозяйства. Под редакцией Гаврилова А.И.- Н.Н 2004

10. Груздев А.Е. Стратегия развития региона: цели, преимущества, технология разработки // Общество и экономика./ Груздев А.Е. 2008.№1. С. 115-120.

11. Жигалова Н.Е. Анализ и диагностика социально- экономического развития муниципального образования/ Жигалова Н.Е. учебное пособие Н.Н.2006

12. Зотов В.Б.Муниципальное управление/В.Б.Зотов,З.М.Макашева-М.:Юнити Дана 2004

13. Игнатов В.Г.Местное самоуправление современной России/В.Г Игнатов.-Ростов - Н. - Д:Издательство «МарТ»,2003.- 220с.

14. Кореняк Н.Н. Менеджмент. Стратегическое планирование./ Кореняк Н.Н.  Иркутск ИГЭА, 2006

15. Корчагин Ю.А. Региональная экономика./ Корчагин Ю.А. М.Издательство Феникс 2007

16. Ларина Н.И.Региональная политика. Учебное пособие./ Ларина Н.И.М.: Издательство Экономика 2007

17. Лапыгин Д.Ю. Методическое обеспечение процесса разработки плана стратегического развития региона // Менеджмент в России и за рубежом. 2005.№6. С. 40-52.

18. Парахина В.Н. Муниципальное управление: Уч. пособие./ Парахина В.Н - М.: КНОРУС, 2007. - 496 с.

19.Петрова А.Н.Стратегическое планирование: Уч. пособие/ Под ред. проф. - Спб: Знание, ГУЭФ, 2003 - 200 с.

20. Поздняков А.В. Политика регионального выравнивания в России.2008

21. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического муниципальных образований и пути их решения. - М.: Новый век, 2002. - 364 с.

22. Рохчин В.Е., Чекалин ВС./ Муниципальное планирование М.:2008

23. Филатов О.К. Управление развитием муниципальных образований (стратегическое планирование, территориальное планирование): учебное пособие. М.: АНХ, 2008 

24. Чекалин В.С. Стратегическое управление в городском хозяйстве. Учебное пособие. 2007 год.

25. Харченко К.В. Муниципальное стратегическое планирование: от теории к технологии. Учебное пособие. Белгород, 2009

26.www.shatki.ru