Особенности управления развитием образования в Московской области

Кроме того, нормальный двусторонний доступ к образовательным ресурсам, включая Федеральный центр информационных образовательных ресурсов, даст педагогам и учащимся возможность использовать наиболее актуальные и современные методические, научные и учебные материалы, а также организовать эффективную обратную связь между участниками учебного процесса.

Планируется, что к концу 2007 года все школы будут обеспечены доступом к сети Интернет.

Из федерального бюджета на эти  цели выделено 3 млрд. руб., в том числе: на 2006 год – 1 млрд. руб., на 2007 год  – 2 млрд. руб./2/.

Конечная задача данного направления проекта – подключение к сети Интернет всех российских школ. Перечень подключаемых образовательных учреждений был составлен по итогам проведенного Федеральной службой по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) в 2006 году анализа уровня фактической оснащенности информационно-коммуникационными технологиями образовательных учреждений Российской Федерации, согласован главами субъектов Российской Федерации, органами управления образованием, утвержден совместным приказом Мининформсвязи России и Минобрнауки России № 176/85 от 30 июня 2006 года. Перечень определялся в соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» и типовыми положениями, утвержденными Правительством Российской Федерации, и включает в себя: образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста; общеобразовательные учреждения; общеобразовательные школы-интернаты; оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением открытого и закрытого типа; специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения; общеобразовательные школы-интернаты с первоначальной летной подготовкой.

В связи с тем, что происходят процессы реструктуризации сети школ – за время проекта часть закрылась, открыты новые, – перечень был уточнен совместным приказом Минобрнауки России и Мининформсвязи России от 31 января 2007 года № 38/14 «О внесении изменений в перечень образовательных учреждений, подключаемых к сети Интернет в рамках мероприятий ПНПО, утвержденный приказом от 30.06.06 № 176/85».

В июне и сентябре 2007 года также  пройдут уточнения, Федеральным  агентством по образованию направлены соответствующие запросы в регионы.

Подключение сельских школ к системе  Интернет является одной из важных задач приоритетного национального проекта «Образование».

В течение двух лет с момента  подключения оплата круглосуточного  неограниченного доступа образовательных  учреждений к сети Интернет на скорости не менее 128 кбит/с будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.

Министерство образования и  науки РФ совместно с Министерством  информационных технологий и связи  РФ планирует проведение второго  конкурса по оплате услуг связи в 2008–2009 годах. В дальнейшем вопрос об оплате доступа к сети Интернет будет  решаться на уровне субъектов.

На основе анализа законодательства РФ и мировой практики разработана  концепция обеспечения безопасного  и эффективного использования сети Интернет в школах. Концепция предоставления услуги безопасного и эффективного использования ресурсов сети Интернет в образовательных учреждениях предусматривает два уровня контроля, реализация которых должна быть завершена к 2009 году: федеральный и регионально-муниципальный. На федеральном уровне реализуется контроль за интернет-ресурсами, запрещенными к распространению законодательством РФ; осуществляется мониторинг работы всей системы. На регионально-муниципальном уровне решаются задачи фильтрации контента, несовместимого с задачами воспитания и образования учащихся, а также обеспечения целевого доступа в соответствии с регламентами и правилами, утвержденными в субъектах РФ и отдельных школах.

Субъекты Российской Федерации  обязаны обеспечить образовательные  учреждения, планируемые к подключению  к сети Интернет, автоматизированными  рабочими местами (как минимум по одному на школу), отвечающими утвержденным Минобрнауки Россиии Мининформсвязи России требованиям, осуществлять контроль за ходом оказания услуги на местах, обеспечивать внедрение в школы системы фильтрации, исключающей доступ к информационным ресурсам нежелательного содержания, несовместимым с задачами обучения и воспитания обучающихся, осуществлять информационное сопровождение проекта.

 

1.4. Поддержка талантливой молодежи 

 

Премии для  поддержки талантливой молодежи присуждаются гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 25 лет  включительно – победителям и  призерам международных олимпиад и  иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе (далее – конкурсные мероприятия), победителям и призерам всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, победителям региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий.

Присуждение премий для поддержки талантливой молодежи производится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года № 311 «О премиях для поддержки талантливой молодежи», приказом Министерства образования и науки России от 9 июня 2006 года № 145 «Об утверждении Правил присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядка выплаты указанных премий», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 апреля 2007 года № 121 «Об утверждении Перечня олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2007 году».

Премии носят  персональный характер, присуждаются ежегодно и не могут поддержки  талантливой молодежи в 2007 году. Данным приказом определены всероссийские мероприятия по номинациям:

Уполномоченная  организация до 5 октября проводит экспертизу представленных документов и представляет список кандидатов для  присуждения премий в Министерство образования и науки России.

Список лиц, которым  присуждены премии, объявляется ежегодно приказами Минобрнауки России не позднее 15 октября/2/.

В соответствии с Правилами присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядком выплаты указанных  премий, утвержденными приказом Минобрнауки России от 9 июня 2006 года № 145 (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2006 года, регистрационный № 8026), утверждены приказы Минобрнауки России от 15 июня 2007 года № 176, от 12 июля 2007 года № 203, от 31 июля 2007 года № 232 «О присуждении в 2007 году премий для поддержки талантливой молодежи» и от 31 июля 2007 года № 231 «О внесении изменения в Список лиц, которым в 2007 году присуждены премии для поддержки талантливой молодежи».

По итогам 30 конкурсных мероприятий приказом Минобрнауки России от 15 июня 2007 года № 176 «О присуждении в 2007 году премий для поддержки талантливой молодежи» отмечено 603 человека (275 победителей и 328 призеров всероссийских и международных конкурсных мероприятий). По итогам 20 конкурсных мероприятий вторым приказом Минобрнауки России от 12 июля 2007 года № 203 «О присуждении в 2007 году премий для поддержки талантливой молодежи» определены 246 человек (из них 84 победителя и 162 призера). Третьим приказом Минобрнауки России от 31 июля 2007 года № 232 «О присуждении в 2007 году премий для поддержки талантливой молодежи» по итогам 20 конкурсных мероприятий определены еще 1398 человек (из них 333 победителя и 1065 призеров).

На данный момент определены 2247 человек, которым присуждается премия для поддержки талантливой молодежи в 2007 году.

Выплату премий осуществляет Федеральное агентство  по образованию путем перечисления финансовых средств на личные счета  каждого молодого человека, которому присуждена премия.

На оплату в  бухгалтерию Федерального агентства по образованию переданы документы на 851 человека (по итогам двух приказов Минобрнауки России: № 176 и № 203), и выплаты уже произведены. Сумма выплат составила 36 300 000 руб. В настоящее время в бухгалтерию Федерального агентства по образованию переданы документы на 1398 человек, и после проверки всех документов начнутся производиться выплаты. Сумма выплат составит 51 870 000 руб.

В ноябре-декабре  месяце планируется закончить выплату  премий, а в декабре – провести мероприятия по награждению талантливой молодежи.

Процедура награждения  лиц, которым присуждены премии, проводится ежегодно в декабре. Дата и место  проведения процедуры награждения  определяются субъектами Российской Федерации  и сообщаются в Министерство образования  и науки России не позднее 1 ноября текущего года.

Процедура награждения лиц, которым  присуждены премии, в субъекте Российской Федерации разрабатывается региональной конкурсной комиссией и утверждается руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Лицам, которым присуждены премии, вручаются диплом о присуждении премии и выписка из приказа Министерства образования и науки России о присуждении премии для поддержки талантливой молодежи.

Награждение лиц, которым присуждена премия, проходит в торжественной обстановке с участием руководителей субъектов Российской Федерации и представителей федеральных органов исполнительной власти.

Период подготовки процедуры награждения, ее ход и итоги проходят открыто  для СМИ и общественности, обращая  внимание на пропаганду достижений молодых талантов, информационную поддержку региональной системы отбора талантливой молодежи

 

1.5. Повышение уровня воспитательной работы в школах

 
Дополнительное денежное вознаграждение за классное руководство, которое получают учителя государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, вечерних (сменных) школ, школ-интернатов, специальных (коррекционных) общеобразовательных школ и учебно-воспитательных учреждений, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа, введено с января 2006 года. Размер доплаты составляет 1 тыс. руб. в месяц в классе наполняемостью 25 человек для городской местности и 14 и более человек для сельской местности и в соответствии с типовой наполняемостью классов для коррекционных учреждений; в классе с меньшей наполняемостью размер вознаграждения уменьшается пропорционально численности обучающихся.

В июне 2006 года постановлением Правительства РФ список государственных учреждений, классные руководители которых имеют право на дополнительные выплаты, был расширен. В него вошли:

• общеобразовательные учреждения;

• вечерние (сменные) общеобразовательные  учреждения;

• кадетские школы и кадетские  школы-интернаты;

• общеобразовательные школы-интернаты;

• образовательные учреждения для  детей дошкольного и младшего школьного возраста;

• специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (кроме специальных (коррекционных) профессиональных училищ);

• специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальные общеобразовательные школы и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы);

• образовательные учреждения для  детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

• образовательные учреждения для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• оздоровительные образовательные  учреждения санаторного типа для  детей, нуждающихся в длительном лечении;

• общеобразовательные школы-интернаты  с первоначальной летной подготовкой/3/.

С сентября 2006 года в число получателей дополнительного вознаграждения вошли также классные руководители федеральныхобщеобразовательных учреждений других видов и типов.

Выплаты за классное руководство продолжаются в 2007 году. Правила предоставления субсидий субъектам РФ на выплату дополнительного вознаграждения классным руководителям в 2007 году были утверждены постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2006 года № 814.

Значимость поддержки классных руководителей для системы образования  России заключается в том, что:

– на федеральном уровне признана особая важность воспитательной работы в общем образовании;

– впервые нормативно закреплен  статус классного руководителя;

– впервые классным руководителям  оказана государственная поддержка, что способствует активизации воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях;

– учтена специфика деятельности классного руководителя в сельской местности, где при более низкой наполняемости классов объем работы остается значительным.

За счет каких средств производятся дополнительные выплаты?

Дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство  финансируется из федерального бюджета.

В общей сложности в 2006 году сумма субсидий на обеспечение дополнительных выплат классным руководителям, согласногодовому отчету Федерального агентства по образованию (Рособразование), составила 11,7 млрд. руб.

В 2007 году дополнительные выплаты  получают не менее 800 тыс. человек, на что  в федеральном бюджете предусмотрено 11,7 млрд. руб.