Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Октября 2013 в 17:37, курсовая работа
Одним из основных принципов развития военной организации государства, рассматриваемых Военной доктриной Российской Федерации, является реализация прав и свобод военнослужащих, обеспечение их социальной защищенности, достойного социального статуса и уровня жизни. В современных условиях, к сожалению, не всегда можно сказать, что эти принципы соблюдены в полной мере. Государство хоть и предоставляет данной категории граждан определённые блага, но эти блага не компенсируют в достаточной степени заслуг военнослужащих.
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
1) военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50% соответствующих сумм денежного довольствия. За каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;
2) военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная и приравненная к ней служба: за общий трудовой стаж 25 лет – 50% соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1% указанных сумм денежного довольствия.
Пенсия за выслугу лет не может быть ниже 100% расчетного размера пенсии, установленного в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации».16
Пенсии за выслугу лет, назначаемые военнослужащим, могут быть увеличены в установленных случаях (ст. 16 Закона РФ № 4468-1).17 Например, лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, пенсия за выслугу лет увеличивается:
1) инвалидам I группы - на 300% расчетного размера пенсии, указанного выше;
2) инвалидам II группы - на 250% расчетного размера пенсии, указанного выше;
3) инвалидам III группы - на 175% расчетного размера пенсии, указанного выше.
Предусмотрены и другие случаи увеличения размеров пенсии по выслуге лет, которые перечислены в статье 16 Закона РФ №4468-1.
Статья 17 рассматриваемого закона18 предусматривает надбавки к пенсии за выслугу лет. Например, к пенсии за выслугу лет, назначаемой военнослужащим, начисляются следующие надбавки:
1) пенсионерам, являющимся
2) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32% расчетного размера пенсии, указанного выше.
В Таблице 1, приведённой ниже, указаны размеры пенсии военнослужащим за выслугу лет по типовым воинским должностям. На примере данной таблицы можно проследить, что размер пенсии варьируется в зависимости от нескольких факторов: оклад по должности, оклад по званию, количество лет по выслуге и непосредственно должность. Также в таблице приведён средний размер трудовой пенсии в 2012 году. Анализируя данные, представленные в данной таблице, можно сделать вывод о том, что не всем категориям военнослужащих целесообразно выбирать пенсию за выслугу лет, т.к. в некоторых случаях она представляет собой меньшую сумму нежели трудовая пенсия. Кроме того, следует также учесть, что в таблице приведён лишь средний размер трудовой пенсии, то есть в определённых случаях выгода при выборе трудовой пенсии может быть ещё более ощутимой при условии, что размер трудовой пенсии будет превышать средний показатель.
Таблица 1
Типовые воинские должности |
Оклад по должности |
Оклад по званию |
Размер пенсий | ||
Выслуга 20 лет |
Выслуга 25 лет |
Выслуга 33 года | |||
Командующий армией, генерал-лейтенант |
37 000 |
22 000 |
- |
28 993 |
37 913 |
Командир дивизии, генерал-майор |
30 500 |
20 000 |
17 726 |
24 816 |
32 451 |
Командир бригады, полковник |
29 000 |
13 000 |
14 742 |
20 639 |
26 989 |
Командир батальона, подполковник |
24 000 |
12 000 |
12 636 |
17 690 |
23 134 |
Заместитель командира батальона, майор |
23 000 |
11 500 |
12 110 |
16 953 |
22 170 |
Командир роты, капитан |
22 000 |
11 000 |
11 583 |
16 216 |
21 206 |
Командир взвода, лейтенант |
20 000 |
10 000 |
10 530 |
14 742 |
19 278 |
Командир отделения, сержант |
15 000 |
6500 |
7547 |
10 565 |
13 816 |
Средний размер трудовой пенсии в 2012 году (руб.) |
9294 |
2.2 РАЗМЕРЫ ПЕНСИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ПО ИНВАЛИДНОСТИ
Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:
1) инвалидам вследствие военной
травмы I и II групп – 85%, III группы
– 50% соответствующих сумм
2) инвалидам вследствие заболеван
Пенсия по инвалидности, назначаемая военнослужащим, не может быть ниже:
1) для инвалидов вследствие военной травмы I группы – 300%, II группы – 250%, III группы – 175% расчетного размера пенсии, определённого в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
2) для инвалидов вследствие
Военнослужащим, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, которые предусмотрены для пений по выслуге лет.
Военнослужащим, - участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»19, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 32%, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, - в размере 64% расчетного размера пенсии, определённого в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.
При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии. В случае, если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.
Военнослужащим, имеющим право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору с учётом определённых исключений.
Инвалидам Отечественной войны и инвалидам, приравненным к ним, выдаются соответственно «Удостоверение инвалида Отечественной войны» и «Удостоверение инвалида о праве на льготы», являющиеся документами, подтверждающими право на установленные льготы. Однако на практике органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение военнослужащих, отказывают в выдаче соответствующих удостоверений отдельным категориям пенсионеров, приравненных к инвалидам Отечественной войны, лишая их возможности пользоваться соответствующими льготами и прибавками к пенсии20.
С вступлением в силу Федерального
закона «О ветеранах»21,
в соответствии с п. 3 ст. 14 Закона на военнослужащих-инвалидов,
получивших увечья при исполнении обязанностей
военной службы, распространяются меры
социальной поддержки, предоставляемые
инвалидам войны.
2.3 НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
Работа по пенсионному обеспечению военнослужащих осуществляется Министерством обороны Российской Федерации. Для назначения пенсии военнослужащие обращаются с соответствующими заявлениями в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.
Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Заявления и поступившие вместе с ними документы рассматриваются пенсионными органами не позднее 10 дней со дня поступления заявления либо не позднее 10 дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.
Пенсии военнослужащим назначаются со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме случая назначения им пенсии с более поздних сроков при установлении инвалидности по истечении 3 месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности.
При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных военнослужащим, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Выплата пенсий военнослужащим производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.
Выплата пенсий путем перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи и доставка пенсий по месту жительства или месту пребывания пенсионеров осуществляются за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на пенсионное обеспечение военнослужащих. Выплата пенсий производится за текущий месяц в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи.
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
По желанию пенсионера пенсия может
выплачиваться по доверенности, выдаваемой
в порядке, установленном
Пенсии, назначаемые военнослужащим,
выплачиваются полностью
Сумма пенсии, начисленная пенсионеру, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся ему пенсии.
Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией или бывшим СССР с другими государствами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
При рассмотрении содержания и сущности темы курсовой работы мной были исследованы теоретические и практические основы государственных мероприятий по совершенствованию системы пенсионного обеспечения военнослужащих, а также динамики изменений в вопросах их социально-экономической защищенности, на основе чего разработаны теоретические положения и выработаны практические рекомендации по совершенствованию пенсионного обеспечения военнослужащих.