Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении: местный референ

Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми  полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях  и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов  местного самоуправления поселения  по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в  соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции  органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов  государственной власти и не исключенные  из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных  доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение,  исполнение бюджета городского  округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение  и отмена местных налогов и  сборов городского округа;

3) владение, пользование  и распоряжение имуществом, находящимся  в муниципальной собственности  городского округа;

4) организация в границах  городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство  автомобильных дорог общего пользования,  мостов и иных транспортных  инженерных сооружений в границах  городского округа, за исключением  автомобильных дорог общего пользования,  мостов и иных транспортных  инженерных сооружений федерального  и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих  граждан, проживающих в городском  округе и нуждающихся в улучшении  жилищных условий, жилыми помещениями  в соответствии с жилищным  законодательством, организация  строительства и содержания муниципального  жилищного фонда, создание условий  для жилищного строительства;

7) создание условий для  предоставления транспортных услуг  населению и организация транспортного  обслуживания населения в границах  городского округа;

8) участие в предупреждении  и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций в границах городского  округа;

9) организация охраны  общественного порядка на территории  городского округа муниципальной  милицией;

10) обеспечение первичных  мер пожарной безопасности в  границах городского округа;

12) создание условий для  развития местного традиционного  народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении  и развитии народных художественных  промыслов в городском округе;

13) организация предоставления  общедоступного и бесплатного  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования  по основным общеобразовательным  программам, за исключением полномочий  по финансовому обеспечению образовательного  процесса, отнесенных к полномочиям  органов государственной власти  субъектов Российской Федерации;  организация предоставления дополнительного  образования и общедоступного  бесплатного дошкольного образования  на территории городского округа, а также организация отдыха  детей в каникулярное время;

14) организация оказания  на территории городского округа  скорой медицинской помощи (за  исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи  в стационарно-поликлинических и  больничных учреждениях, медицинской  помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для  обеспечения жителей городского  округа услугами связи, общественного  питания, торговли и бытового  обслуживания;

16) организация библиотечного  обслуживания населения, комплектование  библиотечных фондов библиотек  городского округа;

17) создание условий для  организации досуга и обеспечения  жителей городского округа услугами  организаций культуры;

18) охрана и сохранение  объектов культурного наследия (памятников  истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах  городского округа;

19) обеспечение условий  для развития на территории  городского округа физической  культуры и массового спорта, организация проведения официальных  физкультурно-оздоровительных и  спортивных мероприятий городского  округа;

20) создание условий для  массового отдыха жителей городского  округа и организация обустройства  мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание  муниципального архива;

23) организация ритуальных  услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора,  вывоза, утилизации и переработки  бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства  и озеленения территории городского  округа, использования и охраны  городских лесов, расположенных  в границах городского округа;

26) утверждение генеральных  планов городского округа, правил  землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе генеральных планов городского  округа документации по планировке  территории, утверждение местных  нормативов градостроительного  проектирования городского округа, ведение информационной системы  обеспечения градостроительной  деятельности, осуществляемой на  территории городского округа, резервирование  и изъятие, в том числе путем  выкупа, земельных участков в  границах городского округа для  муниципальных нужд, осуществление  земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) организация освещения  улиц и установки указателей  с названиями улиц и номерами  домов;

28) организация и осуществление  мероприятий по гражданской обороне,  защите населения и территории  городского округа от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера, включая поддержку  в состоянии постоянной готовности  к использованию систем оповещения  населения об опасности, объектов  гражданской обороны, создание  и содержание в целях гражданской  обороны запасов материально-технических,  продовольственных, медицинских  и иных средств;

29) создание, содержание и  организация деятельности аварийно-спасательных  служб и (или) аварийно-спасательных  формирований на территории городского  округа;

30) создание, развитие и  обеспечение охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного  значения на территории городского  округа;

31) организация и осуществление  мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся на  территории городского округа;

32) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности  людей на водных объектах, охране  их жизни и здоровья;

33) создание условий для  расширения рынка сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

34) организация и осуществление  мероприятий по работе с детьми  и молодежью в городском округе;

35) расчет субсидий на  оплату жилого помещения и  коммунальных услуг и организация  предоставления субсидий гражданам,  имеющим право на их получение  в соответствии с жилищным  законодательством;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством  Российской Федерации, полномочий  собственника водных объектов, установление  правил использования водных  объектов общего пользования  для личных и бытовых нужд  и информирование населения об  ограничениях использования таких  водных объектов.

Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции  органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов  государственной власти и не исключенные  из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных  доходов местных бюджетов (за исключением  субвенций и дотаций, предоставляемых  из федерального бюджета и бюджета  субъекта Российской Федерации).

 

 

Тесты:

1. Создание одного или  нескольких муниципальных образований  путем выделения их из состава,  преобразуемого муниципального  образования с передачей им  части территории и обязанностей  последнего:

б) выделение;

2. Что из перечисленного  относится к полномочиям органов  государственной власти субъектов  РФ в области местного самоуправления?

а) принятие и изменение  уставов муниципальных образований, контроль за их  соблюдением;

 

3. В зависимости от  способа формирования органы  местного самоуправления делятся  на:

б) выборные и образованные другим путем;

в) общей и специальной  компетенции.