Вывозные таможенные пошлины

  Сезонные  пошлины  устанавливаются  Правительством  РФ для  оперативного  регулирования  ввоза  и  вывоза  товаров. В  основном  они  применяются  в  отношении  сельскохозяйственных продуктов  и  связаны  с  сезонными  колебаниями  цен  на  эту  продукцию,  с  учетом  различий  в  издержках  производства  и  соотношения спроса и предложения на такие товары. При этом в период действия  сезонных  пошлин  ставки,  установленные  по  данным товарным позициям в Таможенном тарифе РФ, не применяются, а  срок  действия  сезонных  пошлин  не  может  быть  более шести месяцев в году.

  Вывозные  таможенные  пошлины  применяются,  как правило, с целью выравнивания цен по товарам отдельных видов на  отечественном  и  мировом  рынках.  Использование  вывозных таможенных пошлин в РФ было отменено с 01 июля 1996 г.  (Постановление Правительства РФ от 01 апреля 1996 г. № 479 «Об отмене  вывозных  таможенных  пошлин»),  однако  впоследствии они вновь  стали широко применяться в нашей  стране. В начале 1999 г.  было  принято  Постановление  Правительства  РФ  от 04 января 1999 г. № 17 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации». Указанным Постановлением сроком на полгода были  введены  вывозные  таможенные  пошлины  на  сырьевые  товары,  составляющие  большую  часть  российского  экспорта.  В  разряд  товаров,  облагаемых  вывозными  пошлинами,  попали  лесоматериалы и пиломатериалы, лом цветных металлов, различные изделия из меди и никеля, нефтепродукты, кокс, каменноугольная и буроугольные смолы и продукты из них, семена бобов, рапса и подсолнечника, шкуры крупного рогатого скота и кожа, природный газ и сырая нефть. В дальнейшем срок действия вывозных таможенных пошлин был продлен в результате принятия Постановления Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 798 «Об  утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с  территории  Российской  Федерации  за  пределы  государств-участников соглашений о Таможенном союзе».4

  В  настоящее  время  отдельные  виды,  как  правило,  сырьевых товаров облагаются в нашей стране вывозными таможенными пошлинами. 

 

2.2 Порядок исчисления ввозных и вывозных таможенных пошлин.

  В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О таможенном тарифе» в нашей стране применяются следующие виды ставок пошлин:

• адвалорные,  начисляемые  в  процентах  к  таможенной стоимости облагаемых товаров;
• специфические,  начисляемые  в  установленном  размере за единицу облагаемых товаров;
• комбинированные,  сочетающие  оба  названных  вида  таможенного обложения.

  Адвалорные  ставки  пошлин  получили  наибольшее  распространение в  современной практике  таможенно тарифного регулирования.  Прежде  всего,  это  связано  с  тем,  что  в  условиях «плавающих»  курсов валют в  случае обесценивания национальной  валюты  при  использовании  адвалорных  ставок  пошлин  уровень таможенного обложения не меняется.   Однако,  если  сравнивать  адвалорную  ставку  со  ставкой, начисляемой  в  установленном  размере  за  единицу  облагаемых товаров,  следует отметить в  качестве недостатка первой  то, что процедура  определения  таможенной  стоимости  значительно сложнее,  чем  расчет  количественных параметров  товарной  партии, облагаемой таможенной пошлиной.

  Специфические  ставки  устанавливаются  в  евро  либо  в долларах США за единицу измерения облагаемых товаров – веса, объема и т. п. Уровень таможенной «защиты» при их использовании  сильно  зависит  от  колебания  цен  на  товары:  когда  импортные  цены  возрастают,  уровень  защиты  внутреннего  рынка снижается;  во  время  падения  импортных  цен  повышается  уровень защиты национальных товаропроизводителей. 5

  Как уже отмечалось, комбинированные ставки сочетают оба названных вида  таможенного обложения. Например, на  сыр «Рокфор» (код товара по ТН ВЭД – 0406 40 100 0) ставка ввозной пошлины – 15 %, но не менее 0,3 евро за кг).

  Как  правило,  применение  специфических  и  комбинированных ставок таможенных пошлин возможно лишь в условиях существования более или менее однородной цены на  конкретный товар.  При  этом  в  России  по  той  номенклатуре  товаров,  которая отвечает данному  условию, переход на  специфические или  комбинированные ставки пошлин уже осуществлен.

  Исчисление  таможенной  пошлины  производится  в  той  же валюте,  в  которой  заявлена  таможенная  стоимость  товаров.  В отношении  товаров,  облагаемых  таможенной  пошлиной  по  специфическим ставкам, основой для исчисления является соответствующее количество товара. В отношении товаров, облагаемых по  адвалорным  ставкам,  основой  для  исчисления  таможенной пошлины является таможенная стоимость товара.

Исчисление ввозной таможенной пошлины

  Исчисление  ввозной  таможенной  пошлины  в  отношении товаров, облагаемых ею по ставкам в евро (в долларах США) за единицу товара, производится по формуле:

 Пип1 = Вт * Сип1 * Ке / Квк,         

где  Пип1 – размер ввозной таможенной пошлины;

Вт – количество товара;

Сип1 – ставка ввозной таможенной пошлины в евро  (в долларах США) за единицу товара;

Ке –  курс евро  (доллара США)  к рублю, установленный ЦБ России на дату принятия декларации;

Квк – курс валюты, в которой указана таможенная стоимость товара,  к рублю, установленный ЦБ России на дату принятия декларации.

  Исчисление  ввозной  таможенной  пошлины  в  отношении товаров,  облагаемых  ею  по  ставкам  в  процентах  к таможенной стоимости товара, производится по формуле:

Пип2 = Ст * Сип2 / 100  ,         

 где  Пип2 – размер таможенной пошлины;

Ст – таможенная стоимость товара;

Сип2  –  ставка  ввозной  таможенной  пошлины,  установленная  в процентах от таможенной стоимости товара.

Исчисление  ввозной  таможенной  пошлины  в  отношении товаров, облагаемых ею по комбинированным ставкам.

  В настоящее время существуют два вида комбинированных ставок таможенных пошлин:

1)  ставка  в процентах  к таможенной  стоимости товара, но не менее  ставки в евро  (долларах США)  за  количество товара;

2) ставка  в процентах к таможенной стоимости  товара и дополнительная ставка  в евро (долларах США) за количество  товара.

  При  таможенном  обложении  товаров  по  комбинированной  ставке  первого  вида  исчисление  ввозной  таможенной  пошлины производится в три этапа: сначала исчисляется размер ввозной  таможенной  пошлины  по  ставке  в  процентах  к  таможенной стоимости товаров, затем исчисляется размер ввозной таможенной  пошлины  по  ставке  в  евро  (долларах  США)  за единицу  товара. Для  определения  таможенной пошлины,  подлежащей  уплате  таможенному  органу,  используется  наибольшая величина.

При  таможенном  обложении  товаров  по  комбинированной ставке  второго  вида  исчисление  ввозной  таможенной  пошлины производится  аналогичным  образом,  однако,  для  определения таможенной пошлины, подлежащей  уплате  таможенному органу, используется сумма исчисленных размеров адвалорной и специфической ставок.

Исчисление вывозной таможенной пошлины

  Исчисление вывозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых ею по ставкам в евро (в долларах США) за единицу товара, производится по формуле:

Пэп1 = Вт * Сэп1 * Ке/Квк,         

где  Пэп – размер вывозной таможенной пошлины;

Вт – количество товара;

Сэп1 – ставка вывозной таможенной пошлины в евро (в долларах

США) за единицу товара;

Ке –  курс евро  (доллара США)  к рублю, установленный ЦБ России на дату принятия декларации;

Квк – курс валюты, в которой указана таможенная стоимость товара,  к рублю, установленный ЦБ России на дату принятия декларации.

Исчисление вывозной таможенной пошлины в отношении товаров,  облагаемых  ею  по  ставкам  в  процентах  к таможенной стоимости товара, производится по формуле: 6

Пэп2 = Ст * Сэп2 / 100,    

где   Пэп2 – размер вывозной таможенной пошлины;

Ст – таможенная стоимость товара;

Сэп2  –  ставка  вывозной  таможенной  пошлины,  установленная  в

процентах к таможенной стоимости товара.

 

 

 

 

 

Глава 3. Анализ применения вывозных таможенных пошлин в процессе                                       внешнеторговой деятельности.

 

3.1 Порядок применения вывозных  таможенных пошлин в РФ.

  В постановлении Правительством РФ от 26 сентября 2013 г. N 846 перечисляются следующие правила подготовки предложений о применении особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанную в подпункте 2 пункта 5 статьи 3.1 закона РФ «О таможенном тарифе», и проведения мониторинга обоснованности их применения:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки предложений о применении особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанную в подпункте 2 пункта 5 статьи 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее соответственно - особые формулы расчета ставки вывозной таможенной пошлины, нефть сырая), а также порядок проведения мониторинга обоснованности их применения.

2. В целях применения особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую пользователь недр, владеющий лицензией на пользование участком недр, содержащим соответствующее месторождение углеводородного сырья, на котором осуществляется добыча нефти сырой (далее соответственно - месторождение, пользователь недр), направляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление о применении особой формулы расчета ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую, добываемую на конкретном месторождении (далее - заявление), по форме, утверждаемой Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

Для целей настоящих Правил под месторождением понимается залежь либо совокупность залежей углеводородного сырья, выделенных для промышленной разработки в рамках одного технического проекта либо иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, согласованной и утвержденной в установленном порядке (далее - проектная документация).

3. К заявлению прилагаются:

а) копия лицензии на пользование соответствующим участком недр, содержащим месторождение, включая все приложения;

б) копия проектной документации, на основании которой пользователь недр осуществляет разработку месторождения;

в) копия решения комиссии, созданной в соответствии с частью второй статьи 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", о согласовании проектной документации, скрепленного печатью Федерального агентства по недропользованию либо его территориального органа;

г) справка о прогнозных и фактических капитальных и операционных (эксплуатационных) затратах, понесенных пользователем недр и связанных с деятельностью по разведке и (или) разработке месторождения, и о фактической выручке пользователя недр от реализации углеводородов, добытых на месторождении по форме, утверждаемой Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации, с приложением копий документов, подтверждающих указанные затраты (в том числе копий предусмотренных статьей 105.15 Налогового кодекса Российской Федерации документов, подтверждающих обоснованность примененных цен по сделкам, признаваемым контролируемыми в соответствии со статьей 105.14 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении затрат, понесенных со дня вступления в силу указанных статей Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда подготовка таких документов является обязательной для налогоплательщика в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации).

В качестве прогнозных капитальных и операционных (эксплуатационных) затрат указываются расходы, понесенные пользователем недр после 1 января года подачи заявления.

В качестве фактических капитальных и операционных (эксплуатационных) затрат указываются расходы, понесенные пользователем недр до 1 января года подачи заявления, включая расходы на проведение поисково-оценочных и геолого-разведочных работ, за период, предшествующий году подачи заявления, но не более чем за 7 лет;

д) данные о количестве фактически добытой на месторождении нефти сырой и о количестве нефти сырой, фактически добытой на месторождении и вывезенной с применением особой формулы расчета ставки вывозной таможенной пошлины, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления;

е) информация о физико-химических характеристиках добываемой нефти сырой;

ж) копия выписки из государственного баланса запасов полезных ископаемых либо из формы федерального статистического наблюдения, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, содержащей сведения о состоянии и изменении запасов нефти, направленные пользователем недр в Федеральное агентство по недропользованию, по соответствующему участку недр по состоянию на 1 января года подачи заявления, а при их отсутствии на указанную дату - копия выписки из государственного баланса запасов полезных ископаемых либо из формы федерального статистического наблюдения, содержащей указанные сведения по соответствующему участку недр по состоянию на 1 января года, предшествующего году подачи заявления.