Направления государственной поддержки малого предпринимательства

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Основные направления государственной поддержки малого бизнеса…5
2. Поддержка и развитие малого бизнеса в Санкт-Петербурге…………..12

Заключение……………………………………………………………………….14

Список  литературы………………………………………………………………15

 

ВВЕДЕНИЕ 

     Поддержка малого бизнеса является одной и  приоритетных задач правительства Российской Федерации. На совещании, которое проводилось 1 марта 2011 года, Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев выделил основные направления в развитии программы поддержки малого предпринимательства в 2011 году. Прежде всего, был поставлен вопрос об увеличении финансирования льготной программы кредитования, которая действует в настоящее время, а также решено предусмотреть финансовую поддержку различным регионам нашей страны на реализацию программ поддержки малого бизнеса в 2012 году¹.

     Кроме того, органам местного самоуправления необходимо предусмотреть различные варианты льготной аренды и выкупа помещений малыми и средними предприятиями. Также необходимо разработать новую программу переподготовки людей, которые потеряли работу и хотят начать собственный бизнес.

     Одним из важнейших пунктов программы  поддержки малого бизнеса в 2011 году является совершенствование трудового  законодательства, которое касается работников, занимающихся трудовой деятельностью вне офиса.  По мнению Президента Российской Федерации, фриланс должен развиваться в нашей стране более высокими темпами, кроме того, создание подобных рабочих мест позволит решить не только проблему безработицы, но и даст возможность многим людям уделять большее внимание своей семье.

     Большинство регионов РФ имеют собственные программы  поддержки малого бизнеса в 2011 году. В соответствии с данными программами, начинающие предприниматели могут получить грант на открытие собственного дела, кредит по льготной процентной ставке, а также приватизировать или взять в аренду помещение, необходимое для производственной или коммерческой деятельности.

     Кроме того, многие региональные программы  поддержки малого предпринимательства в 2011 году также включают в себя проведение различных конкурсов, конференций и форумов, на которых предприниматели смогут продемонстрировать свои достижения и найти партнеров для ведения бизнеса. 

 

1. Основные направления государственной поддержки малого бизнеса. 

     В 2010-2011 годах в России действуют  различные программы государственной поддержки малого бизнеса (малого предпринимательства). Поддержка может предоставляться в форме:

     - денежных субсидий;

     - обучения (на безвозмездной основе, либо с частичным, обычно символическим, покрытием расходов);

     - стажировок;

     - льготногого лизинга;

     - льготного или бесплатного аутсорсинга  (внешнее бухгалтерское и/или  юридическое обслуживание);

     - льготного или бесплатного участия  в выставках и ярмарках;

     - грантов².

     Программы помощи и содействия в развитии малого и среднего бизнеса предусматривают:

     1) Меры, обеспечивающие субъектам  малого предпринимательства возможность  для первоочередного выкупа арендуемых  ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств;

     2) Перспективные направления развития  малого предпринимательства и  приоритетные виды деятельности  субъектов малого предпринимательства;

     3) Меры по формированию инфраструктуры  развития и поддержки малого бизнеса на государственном и местном уровнях;

     4) Меры, принимаемые для развития  основных направлений и форм  поддержки малого предпринимательства;

     5) Предложения по установлению  налоговых и иных льгот и  выделению средств из соответствующих бюджетов для поддержки малого бизнеса;

     6) Меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;

     7) Меры по обеспечению передачи  на льготных условиях субъектам  малого предпринимательства объектов незавершенного строительства, неэффективно используемых производственных зданий, сооружений и пустующих объектов, а также нерентабельных и убыточных предприятий, находящихся в государственной собственности;

     8) Меры, направляемые на решение  вопросов занятости населения путем вовлечения в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, вынужденных переселенцев, инвалидов, пенсионеров, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, женщин и молодежи;

     9) Меры по формированию многопрофильных исследовательских программ развития предпринимательских структур.

     Рассмотрим  основные направления государственной  поддержки малого бизнеса более  подробно.

     Денежные  субсидии и информационная поддержка. Поддержка малого бизнеса в 2011 году осуществляется совместно с центром занятости населения. Безработному лицу, которое имеет желание начать карьеру бизнесмена, нужно стать на учет в этой организации, предоставить бизнес-план, и у него появится возможность получить 58800 рублей для реализации своего бизнес проекта.

     Если  вы не работаете по трудовому договору, достигли возраста 16 лет, не являетесь  пенсионером, инвалидом, либо студентом  очного отделения, вас обязаны поставить  на учет. При постановке на учет в  центре занятости, в случае участия в указанной программе, необходимо собрать пакет документов, оплатить госпошлины и изготовить печать. Все действия, которые вам нужно произвести для участия в данной программе, вам подробно опишут и разъяснят сотрудники этой службы вашего района.

     Сохраняйте  все документы о произведенных  оплатах, их нужно предоставить в центр занятости населения. Кроме того, если вы планируете нанять работника на свое предприятие, вам предоставят еще 58800 рублей для оплаты его труда. Таким образом, для развития своего дела вы можете получить 117600 рублей – данная сумма налогами не облагается. Если возникнет необходимость, вас могут направить на бесплатные курсы по обучению основам предпринимательства.

     Кроме того, действующим предприятиям малого бизнеса, государство помогает путем создания системы прямых и гарантированных займов, процентные ставки которых значительно ниже, чем ставки обычных кредитов. Поддержка малого предпринимательства в 2011 году реализуется государством путем создания госзаказов, либо предоставления определенных льгот предприятиям малого бизнеса в регионах с тяжелым экономическим положением, в которых слабо развита промышленность.

     Также госпрограмма поддержки малого бизнеса  пополнилась ещё одним видом предоставляемых поощрений. Фирмам или индивидуальным предпринимателям, начинающим ведение дела, на льготных условиях предоставляются в аренду помещения, находящиеся в государственной собственности. Существует уже несколько специальных технопарков, инкубаторов, кооперативов. О наличии таковых в своём регионе владельцам компаний надо уточнять в региональных администрациях.

     Для новых предприятий и тех, кто  только собирается регистрировать фирму, программы государственной поддержки  малого предпринимательства представляют ещё и бесплатные консультации, информационную поддержку в различных юридических и финансовых вопросах.

     Льготное  кредитование. Успех предприятия, как и его развитие, на рынке в большей степени зависит от вида и формы кредитования. Одним из самых востребованных на нынешний момент является льготное кредитование малого бизнеса. Выражается оно в виде микрозаймов, размер которых колеблется в пределах от тридцати до трехсот тысяч рублей.

     Выдача  подобных кредитов осуществляется специализированными  центрами и агентствами без особых проволочек и условий. Так же планируется оформлять льготные кредиты малому бизнесу еще только собирающимся организовать свою трудовую деятельность.

     Многие  государственные банки уже начали запускать пилотные проекты, основанные на выдаче кредитов микрофинансовыми агентствами. Благодаря таким проектам льготное кредитование малого бизнеса на основе микрозаймов для малых предприятий, фермеров, индивидуальных предпринимателей поддерживает их работу в стабильном положении.

     В нынешней обстановке государству очень  выгодно осуществлять финансовую поддержку малого бизнеса, так как их развитие положительно сказывается на развитии экономики во всем государстве. На данный момент финансирование в виде микрозаймов доступно почти на всей территории РФ, а в ближайшем будущем подобные проекты планируется запустить по всему государству.

     Льготные  кредиты малому бизнесу являются наиболее доступными и простыми способами  получения денежных средств для  предпринимателей. Получаются они без  особых формальностей, а погашаться могут как аннуитетными платежами (дифференцированными платежами), так и по индивидуальному графику. Кроме этого, некоторые банки могут предоставить отсрочку по выплатам долга на несколько месяцев с того момента, как было осуществлено кредитование.

     Дабы  обезопасить себя, многие банки предъявляют кредитополучателям некоторые требования. Основными являются следующие: организация должна действовать не менее 3-х месяцев, не иметь задолженностей по налоговым выплатам и не иметь других непогашенных кредитных линий.

     Льготное  налогообложение.  Для субъектов хозяйствования, чей бизнес подпадает под критерий среднего, малого, и микро-бизнеса установлена льгота в виде упрощенной процедуры оформления документов по экспортно-импортным операциям, а также снижение таможенных пошлин. Для развития малого бизнеса в целом по стране такая льгота практически бесполезна, так как таких фирм не так уж и много на территории России. И создается впечатление, что такая льгота принята с целью удовлетворения интересов группы людей, ее же принимавших (элита от государственных структур).

     Государством  предоставляется льгота по налогу на прибыль. Она заключается в освобождении налогоплательщика от уплаты авансовых платежей на трехлетний срок. Трудно себе представить, что начинающий бизнесмен, который находится в процессе поиска своей «ниши» на рынке таких же товаров и услуг и освоения всех тонкостей данного бизнеса и вложивший в свой бизнес стартовый капитал (а подчас это заемные средства), сразу начнет получать огромные прибыли. Возможно, его бизнес начнет окупаться через пять-шесть лет. Поэтому данная льгота работает как «галочка» в льготном налогообложении малого бизнеса.

     Льготное  налогообложение малого бизнеса  по налогу на добавленную стоимость - бомба замедленного действия. Поскольку  субъект хозяйствования может не являться плательщиком НДС, если его выручка за последние три месяца не превысила 2 млн. рублей. Но, приобретая товар, а это в основном продукция, купленная в розничной торговле, субъект хозяйствования НДС, уплаченный в составе товара, не может поставить себе на возмещение. То есть, фактически переплачивая за товар на сумму НДС. И еще, если субъект не является плательщиком НДС, то ему будет очень сложно находить покупателей – юридических лиц, так как им нужен налоговый кредит по НДС. Придется работать только в розничной торговле, а это дополнительные разрешительные документы, кассовый аппарат и т.д.

     Также в качестве льготы выступает упрощенное оформление лицензий и уменьшение платы  за их оформление. На практике получается все наоборот, так как увеличилось количество документов, требующих нотариального заверения.

     Но  процесс принятия льгот и законов, поправок к ним с целью поддержания и развития малого бизнеса не останавливается.

     Грант на открытие малого бизнеса. Для получения  гранта на развитие малого бизнеса следует действовать по чётко спланированной схеме. В первую очередь, предпринимателям следует хорошенько поискать в своём регионе и городе фонд, который финансирует темы, близкие к профилю его работы.

     Грант на развитие малого бизнеса. Для получения гранта на развитие малого бизнеса можно специально попробовать придумать проект под соответствующее направление или фонд. Однако это проходит далеко не всегда. Фонды заинтересуются вашим «послужным списком», и если, грубо говоря, экологическая организация попросит денежные средства на создание и развитие бизнес-инкубатора, то ответ окажется отрицательным.