Правові основи функціонування податкової системи в сучасних умовах в Україні

МІНІСТЕРСТВО  ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

ДНІПРПЕТРОВСЬКА ДЕРЖАВНА ФІНАНСОВА  АКАДЕМІЯ

ФІНАНСОВИЙ  ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ЕКОНОМІКИ ПІДПРИЄМСТВ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВА РОБОТА 

Дистанційної  форми навчання 

з напрямку 0305 «Економіка та підприємництво»

за спеціальностями 6.030508 «Фінанси і кредит» 

з дисципліни Економіка підприємництва 

«Правові  основи функціонування податкової системи  в сучасних умовах в Україні» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                      Виконав: Буданов А.Ю. 

                                                                           Група: ФК-10-3з 
 

                                                                                             

Дніпропетровськ – 2011р.

Дослідження теми:

Вступ………………………………………………………………………… 3

I. Теоретичні основи правових основ функціонування податкової системи в сучасних умовах в Україні

 1.1. Податкова система України: принципи її побудови

     та функціонування……………………………………………………... ..6

 1.2. Становлення податкової системи України та перспективи

Розвитку……………………………………………………………………. . 9

 1.3. Принципи побудови податкової системи, її характеристика та роль в доходах бюджету……………………………………………..….. ………...12 

II. Аналіз та планування податкової системи в сучасних умовах в Україні

  2.1. Прямі та непрямі податки та їх місце в податковій системі……..  16

  2.2. Контроль податкових органів за надходженням податків до бюджету……………………………………………………………………. 20

  2.3 Приклад розрахунку з податку на транспорт……………………..   22 

III. Вплив факторів податкової політики

  3.1  Основні засади формування податкової політики в Україні

на сучасному  етапі………………………………………………………… 26

  3.2 Вплив податкової політики на рівень податкового навантаження……………………………………………………………… 28

  3.3 Вплив податкової політики на формування фінансового капіталу підприємств………………………………………………………………   31

         

Висновки………………………………………………………………….   34

Список  використаної літератури………………………………………… 36

Додатки……………………………………………………………………. 37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вступ:

Актуальність:

    Податкова система в кожній країні є однією із стрижневих основ економічної системи. Вона, з одного боку, забезпечує фінансову базу держави, а з іншого – виступає головним знаряддям реалізації її економічної доктрини. Податки є однією з найважливіших фінансових категорій . Історично - це найдавніша  форма  фінансових  відносин між державою та членами суспільства. Формування  податкової системи   України   потребує  вивчення  досвіду розвинутих  країн,  податкові  системи яки мають багатолітню історію. Формування доходної частини бюджету є важливим видом діяльності будь-якої держави. Україна не є винятком. Податки стають не тільки головним джерелом формування державного бюджету, але й важливим джерелом радикальних змін, виконуючи роль фінансового регулятора виробництва, стають засобом забезпечення соціальної сфери.

    Держава  мусить мати бюджет із стабільними  джерелами надходжень, роль яких виконують, у першу чергу, податки. Суть податків, мета і функції їх визначаються економічним  і політичним ладом суспільства, природою і завданнями держави. 

Мета: вивчити та розкрити сутність правових основ функціонування податкової системи в сучасних умовах в Україні. 
 
 
 
 
 

Для досягнення встановленої мети курсової роботи, вирішуються  такі задачі: 

1) О. Жукевич «Ефективність податкової системи України: принципи оподаткування та напрями реформування законодавчої бази» / Вісник КНТЕУ/-2009р.-№2-ст.105-114.

2) Г.Друцул « Адміністративно-правовий аспект взаємодії у податковій сфері України» /підприємництво, господарство, право/-2009р.-№5-ст.68-71.

3) П.Матичак «Проблеми реформування податкової системи та їх вирішення» /Економіст/-2008р.-№9-ст.26-27.

4) В.Ткаченко «Особливості структури податкової системи України» /Економіст/-2008р.-№9-ст.46-53.

5) І.Барановська « сучасна податкова система України з точки зору підприємця» / Актуальні проблеми економіки/-2008р.-№8-ст.172-182.

6) О.Десятюк «Прагматичне регулювання податкової системи в умовах ризиків» / Вісник економічної науки України/-2008р.-№1-ст.22-26.

7) В.Борейко « шляхи підвищення ефективності податкового та соціального законодавства» / Економіка України/-2007р.-№9-ст.30-36.

8) С. Лондар, « Проект Податкового кодексу України» / Вісник податкової службі/-2010р.-№29-ст.2-128.

9) Т.  Єфименко, «Податковий кодекс України6  питання ефективності та суспільної злагоди» /Фінанси України/-2007р.-№5-ст.3-11.

10)А. Лось « Нормативно-правові аспекти системи оподаткування в Україні» /Формування ринкових відносин/-2010р.-№5-ст.37-41.

11) А.Данилов  «Податкова система в умовах  економічного спаду» /Економіка та держава/-2010р.-№3-ст.32-36.

12) І.Педь «Структуризація сучасного періоду еволюції податкових систем» /Формування ринкових відносин України/-2009р.-№7-8-ст.37-41.

13) О.  Болдуєва «Критерії оцінювання  податкових відносин» /Держава та регіони/-2009р.-№5-ст.30-36.

14) І.Ілєнко  «Концептуальні засади податкового  стимулювання розвитку виробничої  сфери» /Актуальні проблеми економіки/-2009р.-№7-ст.223-228.

15) Н.Фролова «Податкова конкуренція: нові виклики реформи податкової системи України» / Економіка і прогнозування-2009р.-№13-ст.48-60.

16) В.  Папп «Концептуальні підходи  до формування та розвитку  податкової системи України» /Регіональна  економіка-2009р.-№1-ст.225-232.

17) Т.Єфименко «Основні напрямки та трансформація податкової системи України» /Фінанси України/-2007р.-№9-ст.9-13.

18) С.Соломенко «Ефективність функціонування податкової системи України» / Формування ринкових відносин в Україні/-2007р.-№10-ст.19-25.

19) В.Кокрус « оцінка регулюючого впливу системи оподаткування на еономічні процесі» / Актуальні проблеми економіки/-2007р.-№7-ст.142-149.

20) І.Бурденко «Аналіз стану й напрями розвитку податкової системи України та її вплив на зростання економіки» / Актуальні проблеми економіки/-2007р.-№4-ст.67-74. 
 
 
 
 
 
 

I. Теоретичні основи правових основ функціонування податкової системи в сучасних умовах в Україні. 

1.1. Податкова система України: принципи її побудови  та функціонування.

     В умовах ринкової економіки держава може приймати  досить автономні  рішення  про рівень своїх витрат,  однак  не про рівень  доходів, так  найважливішим джерелом   державних доходів - податків.  Завданням держави стає формування  таких  умов,  показників і ставок оподаткування ,  які давали  б   йому змогу найкращим чином виконувати  свої функції .

      Теоретичний аналіз впливу різних податків   на   поведінку   економічних  суб’єктів  і нагромаджений країнами   з ринковою  економікою досвід дозволяють  сформулювати   систему досить загальних вимог  (принципів оподаткування ), яким має відповідати раціональна податкова система. Можна виділити чотири групи принципів оподаткування .

         Перші - це фіскально-бюджетні принципи. Очевидним  критерієм  формування  податкової  системи   є  достатність.   Податкова система   має  бути  сформована  таким чином ,  щоб  забезпечувати покриття витрат, які фінансуються  за рахунок  податків.

      Нестача   податкових   надходжень  означає  появу бюджетного дефіциту,  фінансування   якого можливе лише  в  певних  межах   і    пов`язане   з  рядом негативних наслідків.

      Для  збільшення податкових надходжень, як відомо, існують дві принципові  можливості  : збільшення  бази оподаткування; збільшення податкових ставок. Збільшення  бази оподаткування. Розширення податкової бази можливе за  рахунок   скасування   пільг  по оподаткуванню.  Ліквідація  податкових пільг могла  б  дати  значно відчутніші результати   для   збільшення   державних   доходів, ніж   спроби    вибіркового розв`язання бюджетних проблем за рахунок прибуткових підприємств.

      Збільшення  податкових ставок. Податкові  надходження  мають бути здатними збільшуватись  за  досить короткий  строк  і   такою мірою,  наскільки  це є необхідним  для фінансування додаткових   бюджетних   витрат.  

      Друга категорія принципів - це політико-економічні. Націленість  на економічне зростання . Оподаткування  не  повинне  створювати   перешкод    для  економічного зростання,  збільшення його,   має сприяти економічному зростанню.

      Для забезпечення умов економічного зростання  України необхідно : по-перше, зробити  реальні  кроки щодо зниження державної  квоти у ВВП і зниження податкового навантаження  на підприємства, насамперед,за  рахунок вдосконалення  оподаткування  прибутку; по-друге,   використати такі правила розрахунку амортизаційних відрахувань,  які б дали  змогу індексувати активи та  пасиву  балансу підприємства   з урахуванням  рівня інфляції   і не призводили б до оподаткування   фіктивного прибутку; по-третє, створити сприятливі    умови    для  самофінансування  інвестицій,  найважливішими,   з    яких   є  можливість прискореної амортизації   і  зниження  ставок податку на прибуток.

      Нейтральність щодо конкуренції. Оподаткування  не повинне викривляти   конкуренцію  як  між підприємствами та галузями всередині країни , так  і між галузями  вітчизняними  і зарубіжними  підприємствами.  Велике  податкове  навантаження на підприємствах України не сприяє підвищенню конкурентоспроможності  вітчизняних виробників  на світовому ринку. Умови конкуренції всередині країни викривлюються податковими пільгами,  надання  яких також означає, що для поповнення бюджету   необхідно  збільшувати  податкові навантаження  на  інші підприємства.

      Поряд з ПДВ  береться ще кілька податків, які розраховуються, виходячи з   обсягу   реалізованої   продукції   тобто   являють   собою   багатоступінчасті брутто-податки з обороту.  До них належать: по-перше,  внески до інноваційного фонду ( 1 % від обсягу реалізованої продукції );  по-друге,  відрахування  на будівництво,  ремонт  та  утримання автомобільних доріг ( 1,2 %  від обсягу  реалізованої  продукції);  по-третє,   відрахування   до  державного  цільового фонду розвитку промисловості у складі бюджету України  (1 % від обсягу реалізованої продукції підприємств, які  входять   до  сфери  управління  Міністерства промисловості ).

          Третя категорія  принципів - це соціально-етичні. Основу цієї групи  принципів  становлять  ідеї  справедливого оподаткування , реалізація   яких  передбачає   загальний   характер  оподаткування  (всі особи,  які  є   платоспроможними,  мають залучатися  до сплати податків)    та справедливість оподаткування (зрівняне оподаткування за рівних або аналогічних обставин, а  з  різних - відповідним  чином  диференційоване.