Общетеоретические основы налогового контроля в Российской Федерации

Необходимо введения нового понятия налогового контроля, как деятельности уполномоченных государственных органов по контролю (надзору) за соблюдением налогового законодательства, проверке своевременности, и полноты поступления налогов и сборов в публичные фонды денежных средств в целях финансового обеспечения социально-экономических задач и функций государства и местного самоуправления путем применения специфических форм и методов воздействия на налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов.

Существует классификация принципов налогового контроля, которая включает в себя две группы принципов. Первую группу составляют принципы, обеспечивающие защиту прав и законных интересов налогоплательщиков и иных обязанных лиц. Во вторую группу включены принципы, направленные на эффективность осуществления налогового контроля. Данная группа принципов, в свою очередь, разделена на две подгруппы — материально-правовые принципы, направленные непосредственно на регулирование контрольных правоотношений, и процессуальные принципы, направленные на регулирование процесса проведения налогового контроля.

Необходимо разграничения объекта и предмета налогового контроля. Объектом налогового контроля, является не только правомерность деятельности налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, но и выполнение самими налоговыми органами обязанностей, возложенных на них законодательством о налогах и сборах РФ.

Предмет налогового контроля рассматривается как совокупность документов и объектов налогообложения, имеющихся у налогоплательщика, являющихся основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.

Основными формами налогового контроля признаются налоговые проверки в силу объема проверяемой деятельности подконтрольных субъектов. Необходимо классифицировать формы налогового контроля, которая отражает сущность и порядок применения указанных форм. Основанием деления устанавливается необходимость принятия определенного решения по результатам применения той или иной формы налогового контроля. По итогам применения дополнительных форм налогового контроля так же выносятся решения налоговых органов, но контролю подлежат отдельные аспекты деятельности налогоплательщика. По итогам применения вспомогательных форм налогового контроля не принимается решений, однако их применение способствует проведению основных форм налогового контроля.

Список использованной литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства РФ. -1998. № 31. - Ст. 3824.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 32. - Ст. 3340.
3. Ахметшин Р.И. Правоприменительная практика искажает смысл и цель налогового законодательства // Налоговед. 2011. - № 4. – С.32-33
4. Воробьева А. Ю. Камеральные налоговые проверки: понятие, значение, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов в процессе их проведения// Правовая система Гарант  
5. Герасимова И. Р. Первичные документы и камеральная проверка // Правовая система Гарант
6. Гришин А. И. Камеральные налоговые проверки// Консультант бухгалтера, 20011. N 4. С. 128 – 132
7. Исакина Е. H. О проведении камеральных проверок // Налоговый вестник. 20010.№ 1. С. 85-88.
8. Кувшинов Ю.П. - Камеральные налоговые проверки: понятие, значение, права и обязанности//http://art.thelib.ru
9. Кудряшов С.Л. Камеральная налоговая проверка// Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения, N 22, ноябрь 2011.-С.38-39
10. Селиванов А.С. Налоговый контроль как вид государственного финансового контроля// Пробелы в российском законодательстве, 2012. - №1.- С.45
11. Селиванов А.С. О критериях классификации налогового контроля// Актуальные проблемы российского права, 2012. - №2.-С.37-38