Порядок присуждения ученых степеней, присвоения ученых званий

Университетские уставы в исключительных условиях предусматривали право профессорских коллегий возводить в «высшую ученую степень почетного докторства» без каких-то испытаний и диссертаций «знаменитых ученых, приобретших известность учеными трудами». По данным известного российского историка А.Е. Иванова, таких «почетных докторов» (иногда в литературных источниках их еще называют заслуженными) в российских университетах было всего около 100. Процесс производства в «почетные доктора» был весьма не простым мероприятием: достаточно было каких-либо неточностей или обоснованных возражений от отдельных ученых, как решение могло быть опротестовано. Наибольшее число таких «почетных докторов» было произведено в сфере богословских наук. За особые заслуги ими становились церковные иерархи.

Один из исследователей Белорусского Полесья, опубликовавший труды «Пинское Полесье и результаты его осушения» (1893), «Климат Полесья» (1897) Александр Иванович Воейков (1842-1916), русский климатолог и географ, член-корреспондент Петербургской академии наук (1910), доктор философии (1865), профессора (1885), в 1880 г. стал почетным доктором физической географии.

С 1884 года в университетах России появилось звание «Почетный профессор», которое можно было получить при стаже работы преподавателем в одном университете 25 лет. В отдельных университетах под этим понимали почетное звание «Заслуженный профессор». Это звание давало право на пенсию, равную должностному окладу, и было одним из уважаемых в российском обществе. Следует отметить, что ученых и педагогов вообще никогда «не баловали высокими зарплатами», но в конце Х1Х - начале ХХ века такая привилегия была достаточно привлекательной для молодых ученых.

Подводя итог обсуждению дореволюционной  российской государственной системы  аттестации ученых, попытаемся вычленить  ее основные черты в ходе эволюции от первого единого университетского устава 1804 г., в котором впервые были записаны требования одинакового подхода в присуждении ученых степеней, закрепленные в «Положении о производстве в ученые степени» 1819 г., и до последнего устава университетов 1884 г., действовавшего до 1917 г.

Отметим, что законодательными актами было закреплена право присуждать ученые степени за всеми  российскими университетами, причем для всех их существовал единый порядок аттестации. По формальным признакам к 1917 г. российская система приблизилась к западноевропейской (2 степени – магистр и доктор), но требования к соискателям в России значительно жестче.  В российской аттестационной системе тех времен присутствовали все те элементы аттестации, которые есть и сегодня: испытание (экзамен), подготовка диссертации (научного труда) по определенному научному разряду, положительное заключение факультета, где выполнялась, экспертиза с оппонентами; публичная защита; утверждение. Обладание учеными степенями являлось обязательным для назначения на преподавательские должности в учебном заведении (правда, в связи с общеполитической реакцией в стране устав 1884 г. допускал назначение «сверху», без должной ученой степени). Наличие этих элементов в аттестации обеспечивало высокий рейтинг российского ученого.

Несмотря на все трудности и  препятствия в аттестации, плохое материальное положение большинства  преподавателей, принятая в России система аттестации научных и  научно-педагогических кадров высшей квалификации ускорила формирование высококвалифицированных преподавательских коллективов российских университетов. Если с 1805 по 1863 год количество защищенных диссертаций составило 625 (из них 160 – докторских), то с 1863 по 1872 год их уже было 1342 (572 – докторских).

К концу XIX столетия в стране было 11 университетов, в которых обучалось  более 14 тысяч человек в год. При  этом соотношение профессорского состава  университетов к студентам вышло  на уровень 1:12, что соответствовало  западноевропейским стандартам. Важной особенностью российских университетов является их светская направленность. За счет наличия прогрессивной профессуры и попечителей, понимающих в своем большинстве важность творческого обучения и поиска в обучении, университетскому образованию удалось уйти от натиска церкви. При них не были открыты богословские факультеты в таком объеме и количестве, как это повсеместно сложилось в западноевропейских университетах.

Результатом становления  системы аттестации научных и  научно-педагогических кадров в дореволюционных  российских университетах явилось  то, что в обществе сложился устойчивый образ российского профессора того времени. В нем воплощались любовь к родине, высокая эрудиция в различных областях жизни людей, обширность научных познаний, педагогическое мастерство, наличие научной школы учеников и значительных научных трудов, свободомыслие, творчество, честолюбие и огромная трудоспособность.

Что касается территории современной Беларуси, то на ней к началу века  было весьма ограниченное число научных центров. Есть упоминание, что в 1913 г. на территории современной Беларуси было всего 80 научных работников. На территории Беларуси было только одно учебное высшее и одновременно научное учреждение. В 1911 году в г. Витебске по инициативе Витебской ученой архивной комиссии было открыто отделение Московского археологического института, которое в 1918 году был переименовано в Витебский археологический институт. Хотя этот институт и просуществовал до 1923 года, однако он оставил заметный след в археологической науке Беларуси. С этим учебным заведением связаны имена известных белорусских ученых Сапунова  , Перцева   , Добровольского и др.

Горы-Горецкая земледельческая  школа (позднее институт), работавшая в период с  1840 по 1864 г. в г. Горки Могилевской области, первое высшее учебное заведение аграрного профиля в дореволюционной России, после закрытия распалась на различные средние специальные учебные заведения - училища. С этим учебным заведением связано немало известных имен ученых-аграриев. Наибольшую известность из них приобрел Михаил Васильевич Рытов (1846-1920), член-корреспондент Российского товарищества плодоводства (1896), член-корреспондент Ученого Комитета Министерства земледелия и государственных имуществ (1896), корреспондент Главной физической обсерватории (1896) проработавший в Горках на рубеже XIX-XX в.в. почти сорок лет. Защитив магистерскую диссертацию «Органография цветковых растений» после окончания Московского университета (1878), он явился одним из основателей научного овощеводства и плодоводства в Беларуси, организовал в Горках первый плодовый питомник, помологический сад и опытное поле для изучения овощных культур, которое сегодня носит название «Рытовские огороды». Проведенные исследования создали ему славу основоположника русского научного овощеводства и крупнейшего исследователя в области плодоводства, селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур и растений.

В училищах г. Горки работали известные ученые и педагоги: биолог и лесовод А.К.Краузе, агрохимик И.И.Красиков, первый ректор восстановленного после гражданской войны сельскохозяйственного института, профессор математики В.И.Киркор,  механик Д.Д.Арцыбашев, литературовед Н.П.Боголюбов, географ и этнограф Н.М.Арнольд и другие. Многие их них стали затем профессорами различных высших учебных заведений и  известными учеными дореволюционной России.

Кроме этих учебных заведений, в начале ХХ в. на территории современной  Беларуси существовали 3 научно-исследовательских учреждения: Беняконская сельскохозяйственная опытная станция (с 1910 г.), станция лекарственных растений под Могилевом (с 1910 г.) и Минская болотная станция (с 1911 г.). 

Приведенные сведения показывают, что представители белорусского народа умеют творчески мыслить, постигать явления природы и суть человека. Поэтому возможность создания национальных белорусских научных центров на белорусской земле в начале ХХ века представлялась весьма реальной – для этого требовались только время, средства и поддержка власти.[2]

2. Порядок присуждения  ученых степеней, присвоения ученых  званий

Ученые степени кандидата  и доктора наук присуждаются по отрасли  науки в соответствии с номенклатурой  специальностей научных работников Республики Беларусь.

Ученые звания доцента и профессора присваиваются по специальности в соответствии с перечнем специальностей, по которым присваиваются ученые звания в Республике Беларусь.

Номенклатура специальностей научных работников Республики Беларусь, паспорта этих специальностей и перечень специальностей, по которым присваиваются ученые звания в Республике Беларусь, утверждаются Высшей аттестационной комиссией (ВАК).

Ученая степень кандидата  наук присуждается советом по защите диссертаций на основании публичной  защиты диссертации. Решение совета по защите диссертаций утверждается Президиумом ВАК. Решение о присуждении ученой степени кандидата наук, утвержденное Президиумом ВАК, вступает в силу со дня его принятия советом по защите диссертаций.

Ученая степень доктора  наук присуждается Президиумом ВАК на основании ходатайства совета по защите диссертаций по результатам экспертизы диссертации. Решение о присуждении ученой степени доктора наук вступает в силу со дня принятия Президиумом ВАК соответствующего постановления.

Диссертация проходит следующие этапы экспертизы:

• предварительная экспертиза в организации по месту выполнения диссертационного исследования или по направлению ВАК в другой организации
• экспертиза в совете по защите диссертаций, включающая первичную экспертизу, экспертизу официальными оппонентами и оппонирующей организацией, публичную защиту в совете по защите диссертаций;
• заключительная экспертиза в экспертном совете ВАК (далее – экспертный совет)

Диссертации, выполненные  иностранными гражданами, принимаются  к защите при условии их выполнения на основе международных договоров или контрактов, заключаемых между соискателем ученой степени и организацией, осуществляющей подготовку научных работников высшей квалификации. Защита диссертаций иностранными гражданами проводится в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

Подготовка, принятие к  защите и защита диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственные  секреты, а также рассмотрение этих диссертаций экспертным советом  и Президиумом ВАК осуществляются в порядке, установленном законодательством о государственных секретах.

Ученые звания доцента  и профессора присваиваются Президиумом  ВАК по ходатайству ученого совета учреждения, обеспечивающего получение  высшего образования или повышение  квалификации работников с высшим образованием (далее - вуз), либо научной организации (далее - ученый совет организации). Решение о присвоении ученого звания доцента или профессора вступает в силу со дня принятия Президиумом ВАК соответствующего постановления.

Решения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, о нострификации (приравнивании) дипломов кандидата и доктора наук или аттестатов доцента и профессора, а также переаттестации их обладателей принимаются Президиумом ВАК в соответствии с его регламентом открытым или тайным голосованием.

В сроки рассмотрения аттестационных дел соискателей  ученых степеней и ученых званий, проведения экспертиз, а также рассмотрения апелляций, установленные настоящим  Положением, не включаются два месяца (июль и август).

Лицам, которым присуждены ученые степени, выдаются национальные дипломы кандидата наук или доктора  наук, а лицам, которым присвоены  ученые звания, - национальные аттестаты  доцента или профессора.

Иностранным гражданам  выдается эквивалентный диплому  кандидата наук диплом доктора философии (Doctor of Philosophy (Ph.D). Диплом доктора философии (Doctor of Philosophy (Ph.D) может быть выдан и гражданам Республики Беларусь, если этого требует их профессиональная деятельность. Описания национальных дипломов кандидата наук, доктора наук, доктора философии (Doctor of Philosophy (Ph.D), аттестатов доцента и профессора утверждаются Президентом Республики Беларусь.

Порядок оформления и  выдачи дипломов и аттестатов устанавливает  ВАК.

Соискателем ученой степени  кандидата наук является лицо, прошедшее обучение в аспирантуре или в адъюнктуре (далее – аспирантура), представившее к предварительной экспертизе диссертацию, соответствующую установленным требованиям.

Соискатель ученой степени  кандидата наук обязан сдать кандидатские экзамены и зачеты по общеобразовательным дисциплинам после окончания учебы в очной или заочной магистратуре, по специальным дисциплинам – при поступлении в аспирантуру. Лица, получившие высшее образование до вступления в силу настоящего Указа, сдают все кандидатские экзамены и зачеты при поступлении в аспирантуру.

Соискателем ученой степени  кандидата наук по медицинским наукам может быть лицо, имеющее высшее медицинское образование, получившее квалификацию врача, по ветеринарным наукам – высшее ветеринарное образование.

Соискателем ученой степени  кандидата наук по педагогическим наукам может быть лицо, имеющее стаж работы в сфере образования в соответствии со специальностью, полученной в вузе, не менее 2 лет.

Соискатель ученой степени  кандидата наук, высшее образование которого не соответствует отрасли науки, по которой подготовлена диссертация, обязан сдать дополнительный экзамен по общеобразовательной применительно к данной отрасли науки дисциплине.

В случае подготовки диссертации  по двум специальностям соискатель обязан сдать кандидатский экзамен по обеим специальным дисциплинам.

Тема диссертации утверждается ученым советом организации, в которой  выполняется диссертация. В случае подготовки научных работников высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета по заявкам государственного заказчика (государственных органов, иных государственных организаций) тема диссертации до рассмотрения ученым советом организации, осуществляющей подготовку научных работников высшей квалификации, должна быть согласована с государственным заказчиком.

Соискателю ученой степени  кандидата наук приказом руководителя организации, в которой он выполняет  диссертацию, на основании решения  ученого совета организации при  утверждении темы диссертации назначается научный руководитель, имеющий ученую степень доктора или кандидата наук. Кандидат наук может быть назначен научным руководителем, если он имеет стаж научной или научно-педагогической работы после защиты диссертации не менее 3 лет и опубликовал за последние 3 года не менее шести работ в научных изданиях, включенных в перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований, утверждаемый ВАК (далее - перечень изданий), либо в зарубежных научных изданиях или монографию объемом не менее 10 авторских листов, прошедшую научное рецензирование двумя рецензентами - специалистами по данному научному направлению, имеющими ученую степень, рекомендованную к изданию ученым советом (редакционно-издательским советом) организации, и не менее трех работ в научных изданиях, включенных в перечень изданий, либо в зарубежных научных изданиях. В случаях, когда исследования по диссертации планируется выполнять в разных организациях или по двум специальностям, допускается назначение двух научных руководителей, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук. Такое назначение должно быть оформлено приказом руководителя организации, которая осуществляет подготовку научных работников высшей квалификации, на основании решения ученого совета этой организации.