Профессиональное поведение юриста

14 вопрос 
Профессиональное поведение юриста

Профессиональное поведение  юриста связано прежде всего с  ролью юриста, его должностным, статусным  положением.Профессиональное поведение юриста – соблюдение совокупности обязательных юридически-определенных и этических правил профессионального поведения при исполнении служебных обязанностей или в непосредственной связи с ними (служебное пове-дение), а также связанных с его неслужебным положением либо обладанием профессиональной информацией, профессиональными навыками (внеслужебное поведение).

Именно высокая степень  влияния юриста как лица, осуществляющего  профессиональную юридическую деятельность, объясняет тот факт, что профессиональное поведение юриста регу-лируется нормативно-правовыми актами. Нарушения юридически-определенных либо этических правил профессионального поведения соответственно влекут санкции в отношении юристов, допустивших эти нарушения. Например, в соответствии с п.7 и 9 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» основаниями прекращения полномочий судьи среди прочих являются: занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи, а также совершение поступка, позорящего честь и достоинство или умаляющего авторитет судебной власти.

Проблема профессионального  поведения юриста особенно остро  возникает при совмещении видов  деятельности, прежде всего, юридической, политической, предпринимательской, а  также во всех случаях, когда юристы (осознанно или нет) стремятся  использовать свое положение в личных целях.

Профессиональное поведение  юриста может выражаться в виде действий: а) совершаемых при исполнении служебных  обязанностей или в непосредственной связи с ними (служебное поведение); б) связанных с его неслужебным  положением либо обладанием профессиональной информацией, профессиональными навыками и пр. (внеслужебное поведение).

Примерами различных позитивных, нейтральных и негативных видов  и проявлений профес-сионального (служебного и внеслужебного) поведения юриста могут быть в частности: ведение политической агитации; лоббирование законопроектов; совершение в своих целях юридически значимых действий; выступления в средствах массовой информации и перед гражданами; соблю-дение некоторых общих и специальных норм нравственности; совершение гражданско-правовых сделок с использованием должностного влияния (приобретение акций, покупка квартиры) и др. Все эти виды поведения могут проявляться в служебной сфере, а также в сфере политики, эконо-мической деятельности, в быту. Смысл регулирования профессионального поведения юристов состоит в том, чтобы:

а) обеспечить интересы общества и граждан, минимизировать риск злоупотребления значи-тельными возможностями юридической профессии, особенно в отдельных ее сферах (правоох-рана, суд, прокуратура и пр.);

б) защитить самих юристов  от преувеличенных требований;

в) обосновать необходимые и разумные методы социального контроля за деятельностью юристов, поскольку начинающие и даже опытные юристы вынуждены считаться с тем, что общество постоянно проявляет повышенный интерес к поведению юристов.

Профессиональное поведение  юристов имеет правовую регламентацию. Используются два способа правовой регламентации профессионального поведения юриста, тесно связанные между собой:

а) запреты совершать определенные действия либо наносить ущерб авторитету профессии;

б) предписания вести себя должным образом в соответствующих ситуациях.

Всякий запрет при регламентации  профессионального поведения юриста должен быть обос-нован тем, что запрещаемое поведение может либо нарушать права и свободы других лиц, либо подорвать доверие к профессиональной деятельности юристов. Без этого ограничение свободы поведения юристов противоречило бы основным началам конституционного законодательства.  
В то же время всюду, где неограниченное использование юристами своих прав создает опасность для других лиц или прямо нарушает их права, возможно запрещающее вмешательство закона. Такой подход проявляется во многих странах. Так, в ФРГ юристы, находящиеся на государст-венной службе, например судьи, не вправе бастовать; адвокаты не имеют права рекламировать свою профессиональную деятельность в отличие от предпринимателей в иных сферах.

Действующее законодательство довольно подробно и иногда весьма жестко регламентирует профессиональное поведение юристов именно путем запретов. Рассмотрим вначале общие предпи-сания о поведении юристов, а затем предписания, относящиеся к отдельным сферам поведения.

Формально трудно говорить о  наличии правового регулирования  поведения всех групп юристов  как единого целого. Разумеется, все юристы своим профессиональным поведением не могут нарушать Конституцию  РФ, совершать правонарушения. Многие положения, регулирующие профес-сиональное поведение должностных лиц в сфере борьбы с преступностью, сформулированы в документах ООН и международных соглашениях.

В то же время существуют общие предписания, определяющие поведение  юристов, нахо-дящихся на государственной службе. Они, не распространяясь на юристов – лиц свободной профессии, все же в какой-то мере могут быть впоследствии включены и в законы, определяющие положение «свободных» юристов, в каждом случае, разумеется, необходим особый подход.

Так, в соответствии с гл. III Федерального закона «Об основах  государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 года государственный  служащий, а им может быть и юрист, имеет в сфере профессионального  поведения определенные права, основные обязанности и подвергается ограничениям.

Применительно к профессиональному  поведению следует указать на ряд ограничений, воспринятых отраслевым законодательством: запрещение заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме  педагогической, научной и иной творческой); быть депутатом органов представительного  и местного самоуправления; заниматься лично или через доверенных лиц  предпринимательской деятельностью  и многие другие. В частности, в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 14 апреля 1993 г. кроме упоминавшихся положений в ст.3 «Требования, предъявляемые к судье» говорится, что судья при исполнении своих полномочий,  
а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Это предписание повторяется  и конкретизируется в Кодексе  чести, который устанавливает, как  говорится в преамбуле, правила  поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности судьи  Российской Федерации. Статья 1 гласит, что он обязан руководствоваться  наряду с Конституцией и другими  законодательными актами, действующими на территории РФ, общепринятыми нормами  нравственности и правилами поведения, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности  и независимости суда (п.1). Далее  
п. 3, 4 устанавливается, что судья не вправе причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц, в любой ситуации должен сохранять достоинство, заботиться о своей чести. Сходные предписания есть и в других законодательных актах. Так,  
в ст. 5 Закона РСФСР «О милиции» говорится, что ее сотрудникам запрещается прибегать к обра-щению, унижающему достоинство человека.

 
10 вопрос 
Правовой статус нотариуса

Нотариат - институт превентивного  правосудия. Нотариус обладает особым статусом: нотариат выступает от имени  государства - публично-правовой статус. Властные полномочия нотариата: наложение  нотариусом запрета на отчуждение имущества, совершение исполнительной надписи, обеспечение  доказательств, полномочия по охране наследственного  имущества (составление описи имущества  и передача его на хранение, назначение хранителя имущества).

Нотариус вправе и обязан совершать  нотариальные действия, имеющие юридическое  значение, связанные с установлением, изменением или прекращением прав и  обязанностей обращающихся к нему физических и юридических лиц. Решения, принимаемые  нотариусом при производстве нотариальных действий от имени РФ, оформляются  как нотариальные акты, которые, по сути, особые индивидуально-правовые акты: удостоверительные надписи, исполнительные надписи, свидетельства и др. Все  они действительны на всей территории РФ. Другая особенность заключается  в возможности отмены нотариального  акта, в том числе и отказа в  совершении нотариального действия, только в судебном порядке при  вынесении решения.

Как представитель государства, частный  нотариус занимает должность, которая  является публичной, что выражается в отношениях нотариуса с государством как публичным институтом официальной  власти:

1. государство передает нотариусу часть своей функции по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, поддержанию правопорядка в сфере гражданского оборота;
2. государство учреждает публичную должность нотариуса законодательно, путем установления нотариальной деятельности как таковой, определения ее форм и пределов, а, стало быть, и пределов вмешательства государства в сферу частноправовых интересов гражданского оборота;
3. государство в лице органов юстиции, являющихся органами исполнительной власти, учреждает конкретные должности нотариусов в нотариальных округах.

Публичность должности нотариуса  характеризует также равнодоступность и равнообязанность обращения к нотариусу, установленные государством для всех физических и юридических лиц.

Правовой статус нотариуса составляют его права и обязанности: согласно ст. 15 Основ нотариус имеет право  совершать нотариальные действия, предусмотренные  Основами. Нотариальные действия могут  совершаться нотариусом для всех физических и юридических лиц. Физические и юридические лица по договоренности между собой имеют возможность  удостоверить у нотариуса любую  сделку, не противоречащую законодательству РФ.

К правам нотариуса относится истребование от физических и юридических лиц  сведений и документов, необходимых  для совершения нотариальных действий. В отношении физических лиц нотариус устанавливает также личность, проверяет  ее дееспособность. Устанавливает нотариус и правоспособность юридических  лиц путем изучения учредительных  документов.

Обязанности нотариуса. Согласно ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать  физическим и юридическим лицам  содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им их права и обязанности, предупреждать  о последствиях совершаемых нотариальных действий.

11вопрос 
Следователь - это юрист, который занимается расследованием преступлений: уголовных, экономических, политических.

Допрос подследственного - это очень  сложная операция. Нередко здесь  сталкиваются два различных мировоззрения, две воли, две тактики борьбы, решается вопрос о судьбе или даже жизни не только допрашиваемого, но и других людей. Идет борьба умов. Победить следователю помогают специальные  научные знания, профессиональное мастерство. Задача его - восстановить картину прошлого по доказательствам, по следам этого  прошлого, оставшимся в настоящем.

В начале расследования важно определить, какие следы преступления оставлены  в материальной среде. Это требует  наблюдательности, натренированности  восприятия, концентрации внимания именно на тех объектах, которые могут  дать необходимую исходную информацию. При длительных осмотрах мест происшествия, допросах, обысках необходима устойчивость внимания.

Следователь обычно выполняет функции  организации работы различных специалистов - ревизоров, экспертов, врачей и др.

Вместе с тем он лично занимается расследованием. Он также выступает  в роли педагога и психолога, оказывающего воспитательное воздействие на лицо,совершившее преступление. Полученную информацию следователь оформляет в виде специальных протоколов, постановлений и пр.

Личные качества:

Следователь должен уметь слушать  и слышать, гибко менять предположения, "версии" и принимать оперативные  решения, уметь проникнуть мыслью за грань видимого. Раскрытие преступлений требует большой личной инициативы, упорства, настойчивости, целеустремленности и ответственности за решения  и действия.  
Работа следователя невозможна без таких личных качеств: аналитического мышления, настойчивости, сообразительности, а иногда и актёрского мастерства.

Образование (Что надо знать?):

Как правило, следователь - человек  с высшим юридическим образованием. Он должен знать действующее законодательство, уголовно-процессуальный кодекс, методы криминалистики, психологию, логику, основы экономики, уметь пользоваться аудио- и видеоаппаратурой, кино- и фотоаппаратурой.

Место работы и карьера:

Работают следователи в органах  прокуратуры и соответствующих  отделах милиции. Рабочий день их ненормированный. Работник должен быть готов к выезду на место происшествия в любое время суток.