Расторжение брака в суде и в ЗАГСе

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

 

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА  И ПРОЦЕССА

 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

 

По дисциплине: Семейное право.

На тему: «Расторжение брака в Суде и в ЗАГСе.»

 

выполнил:

студент

гр.08311

МартыненкоН.Л

проверил:

старший

преподователь

Белашова О.В

 

 

 

 

Новосибирск 2010

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………...31. Основания и порядок расторжения брака.……………………………………5

2.Расторжение брака в Загсе…………………………………………………….10

3.Расторжение Брака в Судебном порядке………………………………….…18

Заключение…………………………………………………………………….…24

Список использованной литературы…………………………………………...26

 

 

Введение

Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого  человека, общества и государства. Именно семья для каждого человека — неисчерпаемый источник любви, преданности и поддержки. В семье закладываются основы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья — залог стабильности и процветания любого общества.

Семья — это та общественная структура, в которой прежде всего происходит воспроизводство человека как члена  общества. Именно в семье первоначально  складывается мировосприятие человека, формируются его социальные качества.

Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала  важнейшим элементом глобального  развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни  и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов — укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами национальной семейной политики.

Но острота существующих сегодня  проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический кризис, рост смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне.

Все это не могло не сказаться  и на основной структуре общества – семьи. Развод (или прекращение  брака) стал практически «дамокловым  мечом» почти над каждой семьей. В связи с этим стало появляться много вопросов, нерешенных проблем в практической деятельности юристов, связанных с прекращением брака; огромное количество проходящих процессов, появляющиеся новые нюансы требуют систематизации знаний в этом разделе, новых решений, которые позволили бы на новом, современном, уровне подойти к вопросу о прекращении брака.

Целью данной контрольной работы являются систематизация, оценка, разработка приоритетных направлений семейного права  в области расторжение брака. Состояния научной разработанности проблематики деятельности органов ЗАГС, судов,  в том числе в области вопросов прекращения брака и связанных с этим неизбежно появляющиеся многочисленные затруднения, в настоящее время не отвечают в полной мере практическим потребностям.

 

1.Основания и порядок расторжения брака.

Расторжение брака поставлено под контроль государства и может  осуществляться только соответствующими государственными органами: или органом  ЗАГСа или судом в случаях  прямо предусмотренных СК РФ. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК РФ в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон. Так, брак с лицом, признанным судом недееспособным, расторгается только в органе ЗАГСа .¹Другой супруг не может требовать расторжение брака с недееспособным супругом в суде.

Из содержания ст. 18 СК РФ следует, что основной порядок (процедура) расторжения брака - это расторжение  брака в органах ЗАГСа.

Порядок государственной  регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа подробно регламентируется Законом об актах гражданского состояния (ст.ст. 31-38).

Органы ЗАГСа не выясняют причины расторжения брака, не требуют  доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают мер по примирению супругов, то есть бракоразводная процедура упрощена и не требует больших затрат, сил и времени супругов.

Судебный порядок (процедура) расторжения  брака применяется в случаях, предусмотренных ст. 21-23 СК РФ: при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа. Однако следует иметь в виду, что суд откажет в принятии искового заявления о расторжении брака, если имеются основания решить вопрос о расторжении брака в органах ЗАГСа.

Судебный порядок расторжения  брака подчиняется требованием  гражданского процессуального законодательства об исковом производстве, где достаточно подробно определены права и обязанности сторон, участвующих в деле. Он призван обеспечить не только государственно-правовое регулирование отношений, связанных с прекращением брака, но и защитить, в случае необходимости, интересы каждого из супругов и их несовершеннолетних детей.

Дела о расторжении брака  рассматриваются, по общему правилу, в  открытом судебном заседании, но по просьбе  супругов, когда затрагиваются интимные стороны их жизни, могут рассматриваться  в закрытом заседании. Одновременно с расторжением брака суд может разрешить возникшие между супругами споры: а) при ком из них будут проживать дети после развода; б) о взыскании средств на содержание детей; в) о взыскании средств на содержание нетрудоспособного супруга; г) о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью. Регистрация расторжения брака производится независимо от времени, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака. Рассмотрение дел о расторжении брака производится судом в порядке искового производства, установленного ГПК РФ.

Регистрация расторжения брака  производится независимо от срока, истекшего  после вынесения судом решения  о расторжении брака, если законодательством  не предусмотрено иное. Заявление  ответчика о его согласии на расторжение  брака с заверенной подписью. Квитанция об уплате госпошлины - она составляет однократный размер минимального размера оплаты труда (ст.4 Закона РФ "О государственной пошлине"). Для того, что бы ее уплатить, необходимо узнавать в суде (можно по телефону) номер расчетного счета и реквизиты банка.

Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в  порядке, установленном для государственной  регистрации актов гражданского состояния. Суд обязан в течение  трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении  брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

Государственная регистрация  расторжения брака на основании  решения суда производится в органах  записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов или заявления опекуна недееспособного супруга.²

Заявление о государственной  регистрации расторжения брака  может быть сделано устно или  в письменной форме. Одновременно с  заявлением о государственной регистрации  расторжения брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов). Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия.

В запись акта о расторжении  брака вносятся следующие сведения: · фамилия (до и после расторжения  брака), имя, отчество, дата и место  рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место  жительства каждого из лиц, расторгнувших  брак; · дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа записи актов гражданского состояния, в котором произведена государственная регистрация заключения брака; · сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака; · дата прекращения брака; · реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак; · серия и номер свидетельства о расторжении брака.

Свидетельство о расторжении  брака содержит следующие сведения: · фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак; · сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака; · дата прекращения брака; · дата составления и номер записи акта о расторжении брака; · место государственной регистрации расторжения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация расторжения брака); · фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака; · дата выдачи свидетельства о расторжении брака.

Свидетельство о расторжении  брака выдается органом записи актов  гражданского состояния каждому из лиц, расторгнувших брак. Выплата госпошлины: 2) за государственную регистрацию расторжения брака (включая выдачу свидетельства): а) по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей 2-кратная базовая ставка б) по решению суда - базовая ставка с каждого из супругов; в) с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет 20 процентов базовой ставки; При расторжении брака в судебном порядке один из супругов выступает в роли истца, другой в роли ответчика. Согласно общему правилу иск о расторжении брака предъявляется супругом или его опекуном в суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, а при раздельном проживании по месту жительства супруга ответчика (ст. 117 ГПК).

Иск о расторжении  брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, то есть по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен, по месту его жительства (ч. 1 и 10 ст. 118 ГПК).

По соглашению между  супругами дело о расторжении брака между ними может рассматриваться по месту жительства любого из них (ст. 120 ГПК). Непосредственно условия и порядок расторжения брака по различным основаниям судом раскрыты в ст. 2124 СК РФ. До принятия нового Семейного кодекса основанием для расторжения брака считался непоправимый распад семьи. Наличие этого обстоятельства устанавливалось при расторжении брака в судебном порядке. В суде выяснялись причины развода, и возможно было отказать в расторжении брака, если они представлялись суду неубедительными. При расторжении брака в органах загса основание для расторжения в принципе было то же. Однако в этом случае причины развода не выяснялись и работники загса не имели права отказать в расторжении брака на том основании, что семья может быть сохранена. Поэтому можно было считать, что основанием к расторжению брака в органах загса было взаимное согласие супругов на развод.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Расторжение брака  в ЗАГСе

Основной порядок (процедура) расторжения брака — это расторжение брака в органах загса. Согласно ст. 19 СК РФ в органах загса при наличии соответствующих оснований расторгаются браки между супругами, выразившими обоюдное согласие на развод, то есть по заявлению Расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов. В соответствии с п. 1 ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов производится при наличии двух оснований:

1. супруги выразили взаимное согласие на расторжение брака,
2. супруги не имеют общих несовершеннолетних детей.

Взаимное согласие супругов на расторжение брака выражается в их совместном письменном заявлении в орган загса (ст. 31, 33 Закона об актах гражданского состояния).³ Бланк заявления установленной формы о расторжении брака имеется в органах загса. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления о расторжении брака (например: в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и т. д.), то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись заявления отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния).⁴

Для расторжения брака в органах загса кроме взаимного согласия супругов необходимо также, чтобы у них не было общих несовершеннолетних детей. В противном случае брак может быть расторгнут только в суде. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса препятствий не имеется. Следует иметь в виду, что к детям по происхождению в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК РФ), а поэтому, если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак в органе загса.

Государственная регистрация  расторжения брака производится органом загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 4 ст. 19 СК РФ). Как следует из ст. 32 Закона об актах гражданского состояния,⁵ государственная регистрация расторжения брака производится органом загса по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака. Государственная регистрация расторжения брака по предусмотренным п. 1 ст. 19 СК ФР основаниям (включая выдачу свидетельства о расторжении брака) возможна лишь при уплате государственной пошлины в двукратном размере минимального размера оплаты труда (подп. 2 п. 5 ст. 4 и подп. 6 п. 2 ст. 6 Закона о государственной пошлине). Пошлина уплачивается одним или обоими супругами по договоренности между ними.