Политическая система Франции

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2012 в 02:33, реферат

Краткое описание

Общая характеристика системы органов государственной власти и местного самоуправления во Франции и административно-территориальное деление страны
Французская Республика является децентрализованным унитарным государством. По форме правления ее можно отнести к президентским республикам, особенностью которой является ответственное перед Парламентом Правительство.

Вложенные файлы: 1 файл

Французская Республика.doc

— 67.50 Кб (Скачать файл)

Законом от 2 марта 1982 года о децентрализации регионы  также были объявлены «территориальными  коллективами Республики» (сообществами) с  автономным статусом.

Полномочия между всеми указанными уровнями публичной власти разграничены указанным Законом 1982 года. Коммуны - низовые территориальные единицы - являются самоуправляемыми образованиями, формируемыми населением соответствующих территорий. 80% коммун имеют население менее тысячи человек.

Представительный  орган коммуны - муниципальный совет - избирается в зависимости от численности  населения коммуны либо по мажоритарной, либо по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе.

В своих коммунах французские граждане и постоянно проживающие во Франции выходцы из стран - членов Европейского Союза избирают прямым всеобщим голосованием сроком на шесть лет муниципальных советников, которые, в свою очередь, избирают мэра. Число муниципальных советников пропорционально числу жителей коммуны. Модель применяемой избирательной системы зависит от численности населения коммуны.

Мэр возглавляет систему  исполнительно-распорядительных органов  коммуны. Помимо своих прямых обязанностей мэр коммуны также выполняет  функции представителя центральной власти.

Департаменты (их 100) являются основными единицами территориального деления. Они координируют деятельность органов самоуправления коммун, оказывают  им финансовую помощь. Департаменты делятся  на округа, которые являются надзорными и координирующими органами над территориальными единицами низового уровня - коммунами, в основном - в социальной сфере.

Генеральный совет является коллегиальным совещательным органом  департамента, состоящим из генеральных  советников, избираемых сроком на шесть лет по одномандатной мажоритарной системе абсолютного большинства в два тура. Избирается по одному советнику от каждого кантона, входящего в департамент. Кантон представляет собой административный округ в департаменте (всего во Франции насчитывается 3500 кантонов).

Генеральный совет  обновляется наполовину каждые три  года. Генеральный совет избирает председатель, который одновременно возглавляет систему исполнительных органов департамента.

Регионы фактически представляют собой промежуточное  звено управления между центральными органами государственной власти и органами местного самоуправления - решаемые на их уровне вопросы не относятся к вопросам местного значения. Региональный совет является главным представительным органом региона. Он избирается путем прямых выборов по пропорциональной избирательной системе в два тура по многомандатному округу, границы которого совпадают с границами региона. Выборы в региональные советы проводятся одновременно с выборами в генеральные советы.

Правила выборов  в региональные советы аналогичны установленным для выборов в муниципальные советы для коммун с числом жителей более 3500 человек. Но имеются отличительные особенности: к распределению мандатов допускаются списки, набравшие не менее 3 % голосов. Такая процедура голосования позволяет меньшинствам и небольшим партиям быть представленными в региональном совете. Председатель регионального совета одновременно и руководит его работой, и возглавляет исполнительную власть в регионе. Срок полномочий депутатов - 5 лет (до 2004 года был 6 лет).

    Политические партии Франции

1.Объединение в поддержку Республики (ОПР) - (RPR).  
Господствующая партия страны. Создана Жаком Шираком в 1976 году, наследница "Объединения французского народа", основанного генералом де Голлем в 1947 году. Располагает 45% мест в Национальном собрании. Председатель Национального Собрания Филипп Сеген, Жак Ширак и Премьер-министр Ален Жюппе - члены ОПР.

2.Союз за французскую демократию (СФД) - (UDF). 
Представляет собой конфедерацию партий и движений либерально-экономического направления. Создан по инициативе Валери Жискар д'Эстена в 1978 году. Одна из приоритетных целей союза - европейское строительство. В состав СФД входят:

3.Республиканская партия - историческая вотчина Валери Жискар д'Эстена, создана в 1977 г.;  
4.Центр социальных демократов, основанный в 1976 году, с 25 ноября 1995 года - "Демократическая сила";  
5.Социал-демократическая партия, созданная в 1973 г.; 
6.Французская Социалистическая партия (ФСП). 
Основная партия левой оппозиции в настоящее время. Создана Франсуа Миттераном в 1971 году, продолжательница "SFIO" - Социалистической секции Рабочего Интернационала, основанной Ж. Гедом и Ж. Жоресом в начале века. Председателем Национального Собрания Парламента является Раймон ФОРНИ (Raymond Forni) - член ФСП. Партия в Национальном Собрании имеет 240 мест.

7.Французская Коммунистическая партия (ФКП) 
Создана в 1920 году на Когрессе в городе Туре. Главная сила движения Сопротивления на территории Франции в годы второй мировой войны, ФКП стала первой политической партией после освобождения, участвовала в правительстве генерала де Голля до 1947 г. Под руководством Жоржа Марше подписала в 70-е годы с Соцпартией Франсуа Митттерана так называемую "Совместную программу". В 1981-84 годах 4 министра-коммуниста были членами правительства. После прихода Ф.Миттерана к власти в 1981 году, несмотря на отмежевание от теории диктатуры пролетариата, принципа демократического централизма и безоговорочной поддержки КПСС и СССР, ФКП постепенно утратила доминирующие позиции среди левых сил в пользу социалистов. В настоящее время электорат ФКП оценивается в 6-9%.

8.Национальный Фронт (НФ) 
Партия правого, резко выраженного националистического характера. Создана Жан-Мари Ле Пеном в 1972 г. Основные програмные заявления - против иммиграции, коррупции и европейского строительства. Регулярно получая от 10 до 15% голосов, Национальный Фронт, тем не менее, не имеет ни одного депутата. Его собрания и шествия часто наталкиваются на силовое противодействие левых и антирасистских движений. В целом характеризуется как партия неофашизма, расизма и антисемитизма.

9.Движение "Радикал" 
Пришло на смену Движению левых радикалов. Выступает в тесном взаимодействии с соцпартией. До последнего времени видные позиции в этой партии занимал известный французский бизнесмен Бернар Тапи, замешанный в ряде громких скандалов.

10.Движение за Францию 
Основано депутатом Филиппом де Вилье в 1995 г. Основными программными заявлениями являются: отказ от Маастрихтского договора, осуждение коррупции и резкое сокращение иммиграции. Во многом повторяет лозунги Национального Фронта. Электорат движения пока нестабилен и колеблется от 5 до 12%.

Последние выборы президента во Франции

Президентские выборы во Франции были проведены 22 апреля (первый тур) и 6 мая (второй тур). Они стали десятыми выборами президента Пятой республики. На выборах был избран на пятилетний срок следующий президент Пятой республики. Первичные партийные выборы по выдвижению кандидатов состоялись во Франции с января по октябрь 2011 года.

По результатам первого тура выборов лидировал Франсуа Олланд, набравший 28,63 % голосов и действующий президент Николя Саркози набравший 27,18 %, они и вышли во второй тур. Третье место заняла лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен с 17,90 % голосов, за ней следовал лидер «Левого фронта» Жан-Люк Меланшон, набравший 11,10 % голосов.

Президентом страны был  избран Франсуа Олланд. Эти выборы стали вторыми в истории Франции, которые привели социалиста на высший государственный пост и вторыми, которые проиграл действующий президент.

 




Информация о работе Политическая система Франции