Политическая система общества

Государство занимает в политической системе  общества центральное место. Это  обусловлено сущностью и некоторыми признаками государства как социального  института. Назначение государства  состоит в организации управления обществом. Иначе говоря, государство - это специальное учреждение, предназначенное  для принятия управленческих, политических решений в масштабах всего  общества. Никакой другой элемент  политической системы не имеет такого специального назначения. Государство  обладает публичными органами.

Особое  место государства в политической системе общества предопределяется также тем фактором, что государство  в любой стране и на любом этапе  развития общества выступает как  самая массовая, самая широкая  организация. Оно объединяет или, по крайней мере, стремится объединить вокруг себя самые различные слои населения.

Например, в Конституции Швеции подобное стремление государства выступать в качестве организации всего народа выражается в закреплении положения, согласно которому «вся государственная власть в Швеции исходит от народа. Правление шведского народа основывается на свободном формировании мнений и на всеобщем и равном избирательном праве. Правление осуществляется посредством государственного строя, основанного на представительной и парламентской системе, и посредством коммунального самоуправления».

Кроме того, особое место и роль государства  в политической системе общества определяются тем, что оно сосредотачивает  в своих руках огромные материальные и финансовые средства. В ряде стран  оно является исключительным собственником  основных орудий и средств производства. В других странах государство оставляет за собой решающие средства производства.

Сравнивая, например, масштабы огосударствления в разных промышленно развитых странах, можно заметить, что на долю государственного сектора в экономике Англии приходится около 53 % валового национального продукта, на долю государства в национальном доходе Франции - около 48 % , в национальном доходе Японии 23,5 % и т.д.

Исключительное  место и роль государства в  политической системе общества обусловливается  наличием у него специального аппарата управления и принуждения.

Разумеется, у политических партий и массовых общественных организаций тоже сеть свои хорошо слаженные и постоянно  действующие аппараты. Однако, в  отличие от государственного аппарата, они не имеют в своей структуре  таких органов, как милиция, суд, прокуратура, органы государственной  безопасности.

Кроме того, партийные и общественные органы, в отличие от государственных  органов, не обладают государственно- властными полномочиями.

Государство выделяется среди элементов политической системы общества тем, что располагает  разветвленной системой юридических  средств, дающих ему возможность оперативно управлять многими отраслями экономики и оказывать воздействие на все общественные отношения. Обладая государственно-властными полномочиями, разные государственные органы не только издают в рамках своей компетенции соответствующие нормативные правовые акты и индивидуальные акты, но и обеспечивают их реализацию. Это достигается разными способами: путем воспитания, поощрения и убеждения, осуществления постоянного контроля за точностью соблюдения этих актов, применения в необходимых случаях мер государственного принуждения.

Названные особенности не исчерпывают всей специфики государства как элемента политической системы общества среди  всех других его структурных элементов. Но они дают общее представление  о нем самом, а также о факторах, определяющих его место и роль в политической системе общества.