Шведская модель кооперации

     Таблица 1 дает представление о функциональной структуре, численности и масштабах  экономической деятельности сельскохозяйственных кооперативов.³

     За  период с 1966 по 1988 гг. число фермерских хозяйств в Швеции сократилось почти в 2 раза. Общее же число членов в кооперативных организациях не только не упало, а, напротив, увеличилось почти на 10%, что свидетельствует о серьезных структурных изменения в системе фермерской кооперации. Если в таких базовых организация, как молочные и мясные кооперативы число членов за рассматриваемую четверть века в шесть и в соответственно три раза, то в кредитных оно возросло более чем в три раза. 

     Таблица 1

     Число членов сельскохозяйственных кооперативов Швеции (тыс. чел)

     Начавшись в 60-х годах, этот процесс роста набирал силу по мере того, как все большее число членов местных кредитных касс исключало из своих уставов положение о том, что членами кооператива могут быть только лица, ведущие фермерские производство в районе его действия. В 80-е годы это стало всеобщим правилом. Если за 15 лет (с 1965 по 1980 гг.) абсолютный прирост членства в кредитных кооперативах составил 224 тыс. человек, то за вдвое меньший период – с 1980 г. по 1988 г. – около 350 тыс. человек.

     В 1988 г. по сравнению с серединой 60-х годов удельный вес кредитных объединений в общем членстве фермерских хозяйств возрос с 24 до 68%.

     Сохраняя  свою формальную принадлежность к организационной структуре сельскохозяйственной кооперации в кооперативном движении страны, бывшие некогда практически сельскохозяйственными по своему составу кредитные кооперативы теперь потеряли былую преимущественно фермерскую организацию, заняв в то же время довольно заметное место в национально-финансовой системе, существенно распространив свою деятельность помимо агарного сектора на другие сферы экономической жизни.

     Центральное место в экономической деятельности сельскохозяйственных кооперативов принадлежит  сбору, переработке и сбыту продукции. На эти виды деятельности приходится примерно 60% суммарного оборота кооперативных объединений по их деловым операциям с хозяйствами своих членов. В конце 80-х годов кооператоры обеспечивали сбыт 89% товарной продукции аграрного сектора, в том числе практически 100% молока и молочной продукции, 80% мяса и живого скота, 45% яиц, большую часть зерна и картофеля. Основная масса товарной сельскохозяйственной продукции поступает на кооперативные промышленные предприятия, на которые приходится примерно 45% пищевой промышленности страны, в том числе вся молочная, свыше 50% мясной, 54% мукомольной отраслей, переработка основной части картофеля, выработка овощных консервов. Принадлежащие кооперативам предприятия пищевой промышленности отличаются высокой эффективностью и конкурентоспособностью, и соответствует современным требованиям научно-технического прогресса.

     Особенностью  сельскохозяйственной кооперации Швеции является наличие лесных и звероводческих кооперативов. Сельские хозяева традиционно  сочетают работу на полях с лесными  и другими побочными занятиями. Одиннадцать региональных союзов лесных кооперативов имеют более 100 предприятий деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности с весьма широкой номенклатурой продукции, включая крупнейшие целлюлозно-бумажные комбинаты. По существующим оценкам на долю лесных кооперативов приходится 25% национального рынка древесины и пиломатериалов.⁴

     Шестьсот  пятьдесят звероводческих ферм, входящих в Шведский союз производителей пушнины, дают ежегодно около 2 млн. шкурок норки  и 60 тыс. шкурок серебристой лисицы. Союз играет весьма заметную роль на наиболее престижных международных пушных аукционах.

     В сельскохозяйственных кооперативах представлены крупные, средние и мелкие крестьянские хозяйства. Сами эти кооперативы  обычно небольшие. Членство в кооперативе - строго добровольное. Например, в Швеции каждое фермерское хозяйство, с учетом собственной выгоды, состоит одновременно членом 3-5 и более разнопрофильных кооперативов.В таблице 2 представлены данные о фермерских хозяйствах на 1 января 2003-2008 гг.⁵ 

     Таблица 2

     Фермерские хозяйства на 1 января 2003-2008 г.г.

    Профсоюзы. Примерно 84% трудящихся Швеции состоят в профсоюзах. Почти 90% промышленных рабочих – члены профсоюзов, подчиняющихся Центральной организации профсоюзов Швеции (ЦОПШ). В 1996 она насчитывала 2,2 млн. членов. Центральная организация профсоюзов служащих и Центральная организация профсоюзов лиц с высшим образованием и государственных служащих, охватывают 3/4 лиц перечисленных категорий. Работодатели организованы в Шведскую конфедерацию работодателей (ШКР). Трудовые отношения регулируются на основе соглашений, заключенных в 1938 между ЦОПШ и ШКР. Основная система заработных плат была определена в ходе переговоров между профсоюзами, работодателями и правительством. Благодаря этой системе «согласованной заработной платы» удавалось предотвращать значительные трудовые конфликты во всех отраслях промышленности на протяжении более 40 лет. Однако в обстановке инфляции и сокращения рынков сбыта в мае 1980 разразилась самая крупная в истории Швеции забастовка, в которой участвовали 25% всех рабочих страны. Массовые забастовки и локауты 1988 и 1990 сильно отразились на отношениях между рабочими и предпринимателями. В 1991 правительство положило конец централизованному регулированию заработной платы и перестало участвовать в соответствующих переговорах.

    В 1972 правительство предоставило профсоюзам право назначать директоров правлений всех корпораций, насчитывающих свыше 100 занятых. Согласно закону, принятому в 1977, профсоюзы имеют право принятия решений по многим организационным вопросам

     Наиболее  строгой, по сравнению с другими странами, организационной структурой отличается современная шведская сельскохозяйственная кооперация. Здесь кооперативы отдельных видов (молочные, мясные, снабженческие, ссудо-сберегательные, ипотечные, скотоводческие и др.) сгруппированы в национальные отраслевые союзы, каждый из которых включает в себя региональные федерации кооперативов в данной отрасли. Каждый региональный союз (а внутри регионов – каждое кооперативное общество) имеет строго очерченные географические рамки деятельности, что исключает их конкурентную борьбу в локальном и региональном размере. Кооперативы, объединяющие ограниченное число специализированных хозяйств (производство пушнины, семян, масличных культур, яиц и птицы), создают свои национальные союзы напрямую, минуя региональный уровень. Национальные отраслевые союзы входят в качестве членов в центральную организацию сельхозкооперативов – Союз сельских хозяев, который одновременно является профессиональной сельскохозяйственной организацией, представляющей и защищающей интересы фермерства как социальной группы в целом.

     Выражая интересы фермеров в целом перед  государством, кооперативы играют значительную роль в осуществлении мер аграрной политики. При этом сами сельхозкооперативы пользуются минимальной государственной  поддержкой.

     В Швеции на долю кооперативных предприятий  приходится до 80% производства продукции  пищевой промышленности. Им принадлежит  большая часть мясной промышленности.

     В таблице 3 представлены данные о производстве основных видов сельскохозяйственной продукции в фермерских хозяйствах.⁶ 
 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 3

     Производство  основных видов с/х продукции  в фермерских хозяйствах

    Сельское  хозяйство. В 20 в. значение этой отрасли  в экономике Швеции резко упало. В 1940 в сельском хозяйстве было занято ок. 2 млн. человек, а в начале 1990-х годов – всего 43 тыс. В послевоенные годы в связи с массовым оттоком сельского населения в города многие фермы были заброшены, и площадь сельскохозяйственных угодий существенно сократилась. В 1960–1975 из обращения было изъято ок. 400 тыс. га пахотных земель, а в 1976–1990 – еще 170 тыс. га. Поскольку многие мелкие фермы остались бесхозными после смерти владельцев, правительство стало стимулировать укрупнение землевладений. В результате число ферм с наделом до 5 га уменьшилось с 96 тыс. в 1951 до 15 тыс. в 1990.

    Хотя  в 1992 доля занятых в сельском хозяйстве  составляла всего 3,2% против 29% в 1940, производство сельскохозяйственной продукции не уменьшилось, а выросло, несмотря на сокращение площади обрабатываемых земель. Мелиорация, селекционная работа по интродукции сортов растений, наиболее подходящих для северных районов, широкое применение удобрений, кооперативы для сбыта сельскохозяйственной продукции и распространение сельскохозяйственной информации способствовали росту продуктивности сельского хозяйства. Резкое сокращение числа занятых в этой отрасли компенсировалось за счет возросшей механизации. Как и в других скандинавских странах, основная отрасль сельского хозяйства Швеции – животноводство и производство кормов. В 1996 в Швеции насчитывалось ок. 1,8 млн. голов крупного рогатого скота, включая 500 тыс. молочных коров. Поголовье мясного скота резко возросло по сравнению с молочным. В Сконе важную роль приобрело свиноводство, поставляющее продукцию на местные мясокомбинаты, производящие бекон.

    3/4 обрабатываемых площадей страны  используются для выращивания  кормовых культур, причем более  половины ее засевается высокопродуктивной травосмесью из райграса, тимофеевки и клевера. Бóльшая часть травы идет на сено, используемое во время 5–7-месячного стойлового содержания скота зимой. Производство зерновых культур по значимости занимает второе место в земледелии страны. Главные районы возделывания пшеницы – равнины Средней Швеции и Сконе, хотя яровая пшеница при благоприятных условиях может вызревать даже в долинах Норрланда, расположенных у Северного полярного круга. Овес высевают на прибрежных равнинах в западных районах страны. Ячмень – важная кормовая культура на юго-западе Сконе.

    Сельское  хозяйство в Швеции имеет значительные региональные различия. Например, на юге  крупные фермы весьма прибыльны, а в северных лесных районах мелкие землевладельцы получают дополнительные доходы от своих лесных участков, а иногда, чтобы свести концы с концами, вынуждены работать зимой на лесозаготовках или лесообрабатывающих предприятиях. На юге Швеции, где вегетационный период продолжается более 250 дней, крестьянские хозяйства мало отличаются от ферм Дании и Северной Германии. В Сконе почти 80% земель составляют пашни. Доля пахотных угодий сокращается до 30% в приозерных котловинах Средней Швеции, где продолжительность вегетационного сезона не превышает 200 дней. Тем не менее в этом районе, расположенном вблизи крупнейших городских рынков, получило широкое развитие товарное земледелие. В более северных районах страны преобладают леса, и в Норрланде менее 2% всей площади используется под пашню.