Шпаргалка по "Предпринимательскому праву"

Лицензирование  - это особый вид административного производства. Оно позволяет проверить квалификацию соискателя на получение лицензии, выявить правоограничения, препятствующие ему заниматься данной деятельностью, определить лицензионные условия. В свою очередь, лицензия есть административный акт, дающий право лицензиату осуществлять конкретный вид деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. Таким образом, лицензирование представляет собой сферу административного регулирования.

К лицензируемым  видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых  может повлечь за собой нанесение  ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых  не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Основными принципами осуществления лицензирования являются:

1) обеспечение единства экономического пространства на территории РФ;

2) установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;

3) установление единого порядка лицензирования на территории РФ;

4) установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

5) гласность и открытость лицензирования; 

6) соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Субъектами  лицензионных отношений являются:

1) лицензирующие  органы - федеральные органы исполнительной  власти, органы исполнительной власти  субъектов РФ, осуществляющие лицензирование;

2) лицензиат  - юридическое лицо или индивидуальный  предприниматель, имеющие лицензию  на осуществление конкретного  вида деятельности;

3) соискатель  лицензии - юридическое лицо или  индивидуальный предприниматель,  обратившиеся в лицензирующий  орган с заявлением о предоставлении  лицензии на осуществление конкретного  вида деятельности.

 

 

16. Понятие лицензии. Порядок получения,  приостановления, аннулирования.

 

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Для получения  лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий  лицензирующий орган заявление  о предоставлении лицензии, в котором  указываются:

1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр;

2) фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр;

3) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности который соискатель лицензии намерен осуществлять.

5) копии учредительных документов;

6) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

7) копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Лицензирующий орган проводит проверку полноты  и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении  и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем  лицензии лицензионных требований и  условий.

Основанием  отказа в предоставлении лицензии является: наличие в заявлении и  документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

По заявлению  соискателя лицензии или лицензиата в отношении отдельных видов  деятельности, лицензирование которых  осуществляется в целях защиты имущественных  прав и законных интересов граждан, может применяться упрощенный порядок  лицензирования при условии заключения договора страхования гражданской  ответственности либо при наличии  у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международным стандартам.

Приостановление действия лицензии осуществляется лицензирующим  органом в случае привлечения  лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной ответственности в порядке, установленном  КОАП РФ.

В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий лицензирующий орган  в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления  деятельности лицензиата.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме  лицензирующий орган об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Действие  лицензии возобновляется лицензирующим  органом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата.

Срок  действия лицензии на время приостановления  ее действия не продлевается.

В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение  лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании  лицензии.

Лицензия  аннулируется решением суда на основании  рассмотрения заявления лицензирующего органа.

Действие  лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный  реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления в письменной форме лицензиата  о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

 

 

17. Правовое положение структурных  подразделений юридических лиц.

 

Структурные подразделения осуществляют свою деятельность от имени юридического лица и в  пределах компетенции, определённых юридическим  лицом.

Представительством  является обособленное подразделение  юридического лица, расположенное вне  места его нахождения, которое  представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом  является обособленное подразделение  юридического лица, расположенное вне  места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом  и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители  представительств и филиалов назначаются  юридическим лицом и действуют  на основании его доверенности.

Представительства и филиалы должны быть указаны  в учредительных документах создавшего их юридического лица.

С точки  зрения гражданского законодательства представительства и филиалы не являются юридическими лицами, а потому не могут выступать носителями соответствующих прав и обязанностей. От имени юридического лица действуют руководители представительств и филиалов на основании его доверенности. Важным признаком здесь является территориальная и организационная обособленность.

В то же время  представительства и филиалы  наделяются имуществом создавшего их юридического лица. Более того, имущество представительств и филиалов отражается на отдельном балансе.

Итак, филиалы  и представительства являются субъектами предпринимательства, чего нельзя сказать о внутренних структурных подразделениях коммерческой организации.

 

 

18. Понятие органа юридического  лица; структура органов и разграничение  компетенции. Ответственность.

 

Орган юридического лица - лицо (единоличный орган) или  совокупность лиц (коллегиальный орган), которые в соответствии с законом, документами юридического лица либо решением уполномоченного органа юридического лица наделены определенными полномочиями в отношении юридического лица и  через которые данное юридическое  лицо осуществляет свою правоспособность. Органы юридического лица подразделяются на органы управления и органы контроля. Органы юридического лица правомочны создавать свои рабочие органы, которые  не имеют собственных полномочий в отношении юридического лица, но помогают органам юридического лица в осуществлении их полномочий.

Юридическое лицо приобретает гражданские права  и принимает на себя гражданские  обязанности через свои органы, действующие  в соответствии с законом, иными  правовыми актами и учредительными документами.

Порядок назначения или избрания органов  юридического лица определяется законом  и учредительными документами.

В предусмотренных  законом случаях юридическое  лицо может приобретать гражданские  права и принимать на себя гражданские  обязанности через своих участников.

Лицо, которое  в силу закона или учредительных  документов юридического лица выступает  от его имени, должно действовать  в интересах представляемого  им юридического лица добросовестно  и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом  или договором, возместить убытки, причиненные  им юридическому лицу.

Юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим  им имуществом.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Собственник имущества казенного предприятия  несет субсидиарную ответственность  по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными  средствами. При недостаточности  указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник  его имущества.

Автономное  учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества  и особо ценного движимого  имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого  имущества или приобретенных  автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник  имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Учредитель (участник) юридического лица или собственник  его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое  лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением  случаев, предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами юридического лица.

Если  несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые  имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Участники полного товарищества, а также  полные товарищи в товариществах  на вере несут ответственность по его обязательствам принадлежащим  им имуществом.

 

 

19. Понятие, виды и порядок  реорганизации юридического лица.

 

Реорганизация организации – один из видов организационных действий, в результате которого происходит одновременное создание одного, либо нескольких новых, или прекращение одного, либо нескольких прежних (реорганизуемых) юридических лиц.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению  его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного  на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация  юридического лица в форме его  разделения или выделения из его  состава одного или нескольких юридических  лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или  по решению суда.

Если  учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или  орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию  юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию  этого юридического лица. С момента  назначения внешнего управляющего к  нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний  управляющий выступает от имени  юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его  на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных  документов является основанием для  государственной регистрации вновь  возникающих юридических лиц.