Социальное положение женщин в России

Дискриминация женщин нарушает принципы равноправия и уважения человеческого

достоинства, препятствует участию женщины наравне с  мужчиной в политической,

социальной, экономической  и культурной жизни своей страны, мешает росту

благосостояния общества и семьи и еще больше затрудняет полное раскрытие

женщин на благо своих  стран и человечества. В условиях нищеты женщины имеют

наименьший доступ к продовольствию, здравоохранению, образованию,

профессиональной подготовке и возможностям для трудоустройства, а также к

другим потребностям.

Государства-участники Конвенции  о ликвидации всех форм дискриминации  в

отношении женщин, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 18.12.79 г., будучи

убеждены, что установление нового международного экономического порядка,

основанного на равенстве  и справедливости, будет значительно  способствовать

обеспечению равенства между  мужчинами и женщинами, полное развитие страны,

благосостояние всего  мира, и дело мира требует максимального  участия женщин

наравне с мужчинами во всех областях; учитывая значение вклада женщин в

благосостояние семьи  и в  развитие общества, до сих  пор не получившего

полного признания, социальное значение материнства и роли обоих  родителей в

семье и в воспитании детей, и сознания, что  роль женщины  в продолжении рода

не должна быть причиной дискриминации, поскольку воспитание детей требует

совместной ответственности  мужчин и женщин и всего общества в целом;

признавая, что для достижения полного равенства между мужчинами  и женщинами

необходимо изменить традиционную роль как мужчин так и женщин в  обществе и

семье; преисполненные решимости  осуществить принципы, провозглашенные  в

Декларации о ликвидации дискриминации в отношении женщин, и для этой цели

принять меры, необходимые  для ликвидации  такой дискриминации  во всех ее

формах и проявлениях, согласились о том, что для  целей настоящей Конвенции

понятие “дискриминация в  отношении женщин” означает любое  различие ,

исключение или ограничение  по признаку пола, которое направлено на ослабление

или сводит на нет признание, пользование или осуществление  женщинами,

независимо от их  семейного  положения, на основе равноправия мужчин и женщин,

прав человека и основных свобод в политической, экономической, культурной,

социальной, гражданской  или любой другой области (ст.1).  Государства-

участники осуждают дискриминацию  в отношении женщин во всех ее формах,

соглашаются безотлагательно  всеми соответствующими способами  проводить

политику ликвидации дискриминации  в отношении женщин и с этой целью

обязуются: включить принцип  равноправия мужчин  и женщин в свои национальные

конституции или другое соответствующее  законодательство, если это еще не было

сделано, и обеспечить с  помощью закона и других соответствующих  средств

практическое осуществление  этого принципа; принимать соответствующие

законодательные и другие меры, включая санкции там, где  это необходимо,

запрещающие всякую дискриминацию  в отношении женщин; установить юридическую

защиту прав женщин на равной основе с мужчинами и обеспечить с помощью

компетентных национальных судов и других госучреждений  эффективную защиту

женщин против любого акта дискриминации; воздерживаться  от совершения каких-

либо дискриминационных  актов или действий в отношении  женщин и гарантировать,

что госорганы и учреждения будут действовать в соответствии с этим

обязательством; принимать  все соответствующие меры, включая  законодательные,

для изменения или отмены  действующих законов, постановлений, обычаев и

практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении  женщин;

отменить все положения  своего уголовного законодательства, которые

представляют собой дискриминацию  в отношении женщин (ст.2).  Государства-

участники принимают во всех областях, и в частности в политической,

социальной, экономической  и культурной областях, все соответствующие  меры,

включая законодательные, для  обеспечения всестороннего развития и прогресса

женщин, с тем чтобы  гарантировать им осуществление  и пользование правами

человека и основными  свободами на основ равенства  с мужчинами (ст.3);

принимают все соответствующие  меры с целью изменить социальные культурные

модели поведения мужчин и женщин с целью достижения искоренения  предрассудков

и упразднения обычаев  и всей прочей практики, которые  основаны на идее

неполноценности или превосходства  одного из полов или стереотипности роли

мужчин и женщин, обеспечить, чтобы семейное воспитание включало в себя

правильное понимание  материнства как социальной функции  и признание общей

ответственности мужчин и  женщин за воспитание и развитие своих  детей при

условии, что во всех случаях  интересы детей являются преобладающими (ст.5).

Для пресечения всех видов  торговли женщинами и эксплуатации проституцией

женщин, государства-участники  принимают все соответствующие  меры, включая

законодательные (ст.6).

Содержание  статей данной  Конвенции равно применимо и  к России, например,

обеспечение женщинам на равных условиях  с мужчинами права  голосовать на всех

выборах и публичных референдумах и избираться во все публично избираемые

органы, участвовать в  формулировании и осуществлении  политики правительства и

занимать   госпосты, а  также осуществлять все госфункции на всех уровнях

госуправления, принимать  участие в деятельности неправительственных

организаций и ассоциаций, занимающихся проблемами общественной и политической

жизни страны (ст.7), обеспечения  женщинам возможности на равных условиях с

мужчинами и без какой-либо дискриминации представлять свои правительства  на

международном уровне и участвовать  в работе международных организаций (ст.8);

равных с мужчинами  прав в отношении приобретения, изменения  или сохранения их

гражданства (ни вступление в брак с иностранцем, ни изменение  гражданства

мужа во время брака  не влекут за собой автоматического  изменения гражданства

жены, не превращают ее в  лицо без гражданства и не могут  заставить ее принять

гражданство мужа), равных с  мужчинами прав в отношении гражданства  их детей

(ст.9). Государства-участники  принимают все соответствующие  меры для

ликвидации дискриминации  в отношении женщин с тем, чтобы  обеспечить им равные

права с мужчинами в  области образования и, в частности, одинаковые условия

для ориентации в выборе профессии или специальности, для  доступа к

образованию и получению  дипломов в учебных заведениях всех категорий как в

сельских, так и в городских  районах, это неравенство обеспечивается в

дошкольном, общем, специальном  и высшем техническом образовании, а также во

всех видах профессиональной подготовки; доступ к одинаковым программам

обучения, одинаковым экзаменам, преподавательскому составу, одинаковой

квалификации, школьным помещениям и оборудованию равного качества; устранение

любой стереотипной концепции  роли мужчин и женщин на всех уровнях  и во всех

формах обучения путем  поощрения совместного обучения и других видов обучения,

которые будут содействовать  достижению этой цели и, в частности, путем

пересмотра учебных пособий  и школьных программ и адаптации  методов обучения;

одинаковые возможности  получения стипендий других пособий  на образование;

одинаковые возможности  доступа к программам продолжения  образования, включая

программы распространения  грамотности среди взрослых и  программы

функциональной грамотности, направленные, в частности, на сокращение как

можно скорее любого разрыва  в знаниях мужчин и женщин; сокращение числа

девушек, не окончивших школы, и разработку программ для девушек  и женщин,

преждевременно покинувших школу; одинаковые возможности активно  участвовать в

занятиях спортом и  физподготовкой; доступ к специальной  информации

образовательного характера  в целях содействия обеспечению  здоровья и

благосостояния семей, включая  информацию и консультации о планировании

размера семьи (ст.10). Настоящей  Конвенцией предусматриваются меры для

ликвидации дискриминации  в отношении женщин в области  занятости с тем, чтобы

обеспечить на основе равенства  мужчин и женщин равные права, в частности:

— право на труд как неотъемлемое право всех людей;

— право на одинаковые возможности  при найме на работу, в т.ч. применение

одинаковых критериев  отбора при найме;

— право на свободный  выбор профессии или рода работы, на продвижение в

должности и гарантию занятости, а также на пользование всеми  льготами и

условиями работы, на получение  профессиональной подготовки и переподготовки,

включая ученичество, профподготовку повышенного уровня и регулярную

переподготовку;

— право на равное вознаграждение, включая получение льгот, на равные условия

в отношении труда равной ценности, а также  на равный подход в оценке

качества работы;

— право на соцобеспечение, в частности в случае ухода  на пенсию, безработицы,

болезни, инвалидности, по старости и в других случаях потери

трудоспособности, а также  право на оплачиваемый  отпуск;

— право на охрану здоровья и безопасные условия труда, в  т.ч. по сохранению

функции продолжения рода;

Для предупреждения дискриминации  в отношении женщин по причине  замужества

или материнства и гарантирования им эффективного права на труд государства-

участники принимают меры по запрету, под угрозой применения санкций;

увольнение с работы на основании беременности или отпуска  по беременности и

родам или дискриминацию  ввиду семейного положения при  увольнении; введение

оплачиваемых отпусков и  отпусков с сопоставимыми социальными  пособиями по

беременности и родам  без утраты прежнего места работы, старшинства или

социальных пособий; поощрению  предоставления необходимых дополнительных

соцуслуг с тем, чтобы  позволить родителям совмещать  выполнение семейных

обязанностей с трудовой деятельностью и участием в общественной жизни, в

частности, посредством создания и расширения сети учреждений по уходу  за

детьми, по обеспечению женщинам особой защиты в период беременности на тех

видах работ, вредность которых  для их здоровья доказана (ст.11). Что

касается планирования  размера семьи, то государства-учредители принимают все

соответствующие меры для  ликвидации дискриминации в отношении  женщин в

области здравоохранения  с тем, чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и

женщин доступ к медобслуживанию (ст.12).

Статьей 13 настоящей Конвенции  предусматриваются меры для ликвидации

дискриминации (Д) в отношении  женщин в других областях экономической  и

социальной жизни с  тем, чтобы обеспечить на основе равенства  мужчин и женщин

равные права, в частности, право на семейные пособия; право  на получение

займов, ссуд  под недвижимость и других форм финансового кредита; право

участия в мероприятиях, связанных с отдыхом, занятиях спортом  и во всех