Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве

Решающими факторами вывода АПК из кризисного состояния и  устойчивого роста сельскохозяйственного  производства являются успешное развитие и освоение научно-технических достижений и инновационных предложений. Это  резерв, который не требует больших  материальных затрат, но от которого зависят  в конечном итоге эффективность  сельскохозяйственного производства, использование инновационных достижений на практике.

К сожалению, сегодня инновационный  потенциал АПК в стране используется в пределах 4-5%, в то время как в США этот показатель составляет 50%.

Доля наукоемкой продукции  в АПК России не превышает 0,3% от общего объема, а в развитых странах составляет более 20%.

Управление процессами разработки и освоения научно-технических достижений и передового производственного  опыта в сельском хозяйстве России в XXI веке должно приобрети определяющее значение.

Создание эффективной  информационной среды в сельском хозяйстве, в частности в инженерно-технической  системе, является актуальной задачей, как для сферы управления, так  и для производства и науки.

Без информационной составляющей трудно говорить в целом об освоении научно-технических достижений, и наоборот, при распространении информации без освоения в производстве нельзя говорить об эффективной информационной сфере. Поэтому проблема внедрения (освоения) научно-технических достижений всегда играла исключительную роль в сельском хозяйстве.

Разные периоды развития сельскохозяйственного производства характеризовали крайности: решение  этой проблемы когда-то возлагалось  на ученых и не принесло ожидаемого результата, потом требования были повышены к производственникам о  востребованости научных идей в производстве, но здесь также не достигнуто прогресса.

Поэтому важное значение сегодня приобретает отработка механизма практического взаимодействия науки, сельскохозяйственного производства и органов государственного управления АПК. Один из компонентов такого взаимодействия – информацинно-консультационная и информационная обеспеченность АПК.

Основное задачей консультационной службы АПК России, как инструмента  реанимации агропроизводственной политики АПК, является содействие повышению эффективности агропромышленного производства путем создания и развития системы передачи сельхозтоваропроизводителям важнейших достижений науки и передового производственного опыта, то есть специальной системы внедрения (освоения) достижений НТП. Информационно-консультационная служба – это новые понятия и проблемы. Понятия ИКС стало звучать в нашей стране с 1994 года, хотя ещё в 1918 году, А.К.Чаянов выпустил монографию «Формы и методы общественной организации», в которой он описал опыт ИКС в России.

Затем он распространился  за рубежом, а сейчас снова вернулся к нам. Существенного влияния  на реформирование АПК ИКС пока не оказывает, но опыт ее деятельности показал  востребованность служб внедрения  со стороны сельхозтоваропроизводителей и большие возможности этой службы в части освоения инновационных технологий.

ИКС – это новая научно-практическая задача, т.к. ИКС является основным проводящим каналом знаний до сельхозтоваропроизводителей.

ИКС – это новое надежное направление исследований, хотя мы находимся в этом смысле в начале пути.

ИКС – это и новый  инструмент реформирования АПК, но только с помощью знаний и инноваций, сейчас ИКС в субъектах РФ развивается  неоднозначно и на разной материально-технической  основе.

Минсельхоз России приступил  к формулированию информационно-консультационной службы только в 1993 году. В 1994 году было уже создано 22 региональных центра, в 1997 году – 26, а 1998 году – 33. В настоящее время ИКС зарегистрированы в 63 регионах.

В ИКС службах всех уровней работает около 1000 консультантов, оказывающих активную помощь сельхозтоваропроизводителям в освоении инновационных разработок. Региональные и районные ИКС осуществили в 2001 году свыше 120 тысяч консультаций по различным проблемам агробизнеса. В специализированных семинарах, организованных ИК службами, приняло участие более 5000 специалистов сельскохозяйственного производства.

Особое внимание в работе ИК служб уделяется таким вопросам, как подготовка антикризисных управляющих, восстановление экономики неплатежеспособных хозяйств, реформирование сельхозпредприятий, маркетинг, менеджмент, бизнес-планирование, т.е. вопросам, тесно связанных с  процессом рыночных преобразований.

В целом, как показала практика, информационно-консультационная служба обеспечивает эффективное функционирование сельхозтоваропроизводителей в рыночных условиях и является действенным механизмом реформирования АПК.

Глава 3. Научно-технический  прогресс в сельском хозяйстве.

3.1.Техническая  и научно-техническая революция:  их взаимосвязь и развитие.

В экономической литературе существует три взаимосвязанных  понятия: технический прогресс, научно-технический  прогресс и научно-техническая революция. Технический прогресс представляет собой качественные изменения в  развитии технических средств, базирующихся на использовании новых видов  материалов и источниках энергии. Он имеет две формы развития: эволюционную и революционную. Эволюционная форма  предполагает постепенное качественное изменение техники и ее применение при соответствующем уровне производительных сил и в определенных исторических условиях. При революционной форме  развития происходят качественно новые  изменения во всех основных элементах  производственных сил, что создает  предпосылки к движению технического прогресса на новый уровень.

Достижения естественных и технических наук являются важнейшим  источником развития техники и производительных сил на базе крупного машинного производства. Это означает, что революционная  форма технического прогресса представляет собой научно-технический прогресс.

Аналогично техническому прогрессу у научно-технического прогресса имеется также две  формы развития: эволюционная и революционная. В течение многих лет развитие машинного производства и науки  носило эволюционных характер. Медленное  накопление научных идей, недостаточная  их проработка в практических условиях не способствовала качественным изменениям в средствах производства.

При эволюционной форме развития научно-технического прогресса производственный процесс совершенствуется в рамках одного и того же технологического принципа, а при революционной  – происходит замена технологического принципа качественно новым. Ускоренное развитие науки и ее применение в  материальном производстве в конце 60-х гг. явилось основным условием внедрения промышленных технологий в сельском хозяйстве и главным  фактором повышения производительности общественного труда. Все это  происходило в рамках революционной  формы научно-технического прогресса.

В современных условиях развития научно-технической революции неизмеримо возрастает роль науки. Революционные  изменения в науке являются важным фактором общественного производства и находят конкретное воплощение в новых средствах и предметах  труда, в новых технологических  принципах.

Прогресс науки и техники  на данном этапе развития научно-технической  революции вносит качественные изменения  в функции научно-технического прогресса  и в механизм его влияния на экономические результаты производства. Они сводятся главным образом  к тому, что внедрение научно-технического достижений способствует не только экономии живого, но и овеществленного (прошлого) труда.

3.2. Основные направления  научно-технического прогресса в  сельском хозяйстве.

Приоритетные направления  НТП в сельском хозяйстве.

Научно-технический прогресс оказывает непосредственное воздействие  на сельское хозяйство через важнейшие  направления его развития, которые  выступают в качестве материально-вещественных, экономических и организационных  факторов воспроизводства. Применительно  к растениеводству его элементами являются создание и широкое применение более эффективных машин и  механизмов, средств химизации, мелиорации, использование новых высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, интенсивных технологий их возделывания и уборки. Прямое отношение  к развитию научно-технического прогресса  имеет внедрение рациональных форм управления, организации и оплаты труда, подготовки высококвалифицированных  кадров.

В практике утвердилось и широко используются основные направления, по которым развиваются и внедряются достижения научно-технического прогресса в растениеводстве. Среди них такие, как агротехнические, организационно-экономические (схема 43).

К агротехническим относятся: применение интенсивных севооборотов, создание и использование высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, расширение орошаемых земель и совершенствование способов полива, эффективное применение минеральных и органических удобрений, химических и биологических средств защиты растений от вредителей, болезней, сорняков.

Технологические включают: создание и применение новых высокопроизводительных машин и орудий, внедрение индустриальных технологий возделывания и уборки сельскохозяйственных культур, использование тары, транспортных средств, расширение емкостей для кратковременного хранения продукции.

Наибольшую значимость приобретает  изучение организационно-экономических  направлений, в которых концентрируются  достижения научно-технического прогресса  в агротехнике и технологии возделывания культур. К ним относятся: углубление специализации и повышение концентрации отрасли, совершенствование форм и  методов заготовок продукции, организации  труда и материальное стимулирование, подготовка высококвалифицированных  кадров для сельского хозяйства. Данные направления актуальны на всех этапах развития сельского хозяйства. В настоящее время на передний план выступают подходы комплексного обоснования направлений научно-технического прогресса. При этом наиболее четко и ясно проявляется его влияние на производственные и экономические результаты.

Научно-технический прогресс является важным фактором повышения  экономической эффективности производства, если достижения науки и техники  используются комплексно, и они способствуют переводу отрасли на индустриальную основу. Если он внедряется только по отдельным  элементам производственного процесса или при возделывании отдельных  видов сельскохозяйственных культур, то материально-денежные расходы на производство единицы продукции  или несколько увеличиваются  или понижаются крайне медленно. На основании этого иногда делается неправильный вывод о том, что  внедрение достижений науки техники  в сельском хозяйстве является неэффективным.

Приоритетным направлением научно-технического прогресса становится разработка и создание принципиально  нового комплекса машин и оборудования для возделывания и уборки сельскохозяйственных культур.

Разработка и применение новых машин, оборудования и технологий в сельском хозяйстве открывает  широкий путь для эффективного использования  трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Важным условием рационального  использования машин в сельскохозяйственном производстве является повышение надежности техники и соответствие ее достижениям  научно-технического прогресса.

Надежность техники характеризуется  комплексным параметром, включающим такие показатели, как безотказность, долговечность работы машин и  оборудования, ремонтопригодность и  сохраняемость их первоначальных свойств. Надежность зависит от условий и интенсивности применения, качества производимых профилактических работ и ремонтов, использования диагностических средств.

Перспективным направлением научно-технического прогресса является биотехнология. Эта сравнительно новая  быстроразвивающаяся отрасль науки  и производства, основанная на промышленном применении естественных и целенаправленно  созданных живых систем. В сельском хозяйстве широко используется созданные  промышленным путем биопрепараты для  защиты растений, бактериальные удобрения, дрожжи, грибной мицелий и т.д.

Задачи по ускорению НТП.

Важнейшими задачами по ускорению  научно-технического прогресса в  сельском хозяйстве являются:

- качественно новый подход  к селекционной работе, широкое  использование биотехнологий в  сельскохозяйственном производстве;

- разработка прогрессивной  системы ведения хозяйства, способствующая  сохранению и повышению плодородия  почвы;

- разработка и внедрение  системы управления урожайностью  сельскохозяйственных культур;

- создание новых орошаемых  земель, реконструкция и модернизация  существующих мелиоративных сооружений;

- конструирование и изготовление  опытных образцов машин и других  средств производства для возделывания и уборки сельскохозяйственных культур.

Особенно велика роль внедрения  научно-технического прогресса в  селекции сельскохозяйственных культур. Она должна быть направлена на создание сортов с высокой и устойчивой урожайностью, с разными сроками  созревания и приспособленными к  индустриальным технологиям возделывания и уборки.

Ускорение научно-технического прогресса в определенной мере зависит  от научно-технического потенциала общества. Он характеризуется комплексной  оценкой уровня развития науки и  техники, возможностей и ресурсов, которыми располагает общество для решения  научно-технических проблем. Основными  показателями функционирования научно-технического потенциала являются наличие научно-технических  кадров, материально-техническое обеспечение  научно-технических и опытно-конструкторских  работ, развитие системы научно-технической  информации, планирование и управление в науке и технике, финансирование научно-технических исследований.

 
3.3. Государственная инновационная  политика.

Практика регулирования  научно-технического прогресса в  странах с развитой рыночной экономикой позволяет выделить два типа организации  взаимодействия государства и инновационного сектора. При одном подходе государство  регулирует только макроэкономические процессы в области НТП и предоставляет  полную свободу действий негосударственным  структурам. В другом случае, напротив, государство осуществляет подавляющую  часть функций регулирования, формирует  научно-техническую и инновационную  политику, определяет приоритеты в  области развития науки и техники, обеспечивает концентрацию ресурсов, осуществляет и контролирует их распределение  и использование.