Сельскохозяйственное производство в рыночных отношениях

 

Единство руководства  исключает дублирование функций, противоречивость и несогласованность в распорядительстве, повышает оперативность и ответственность  руководителя за деятельность возглавляемого им подразделения, позволяет более  полно и эффективно использовать материальное и моральное стимулирование и дисциплину труда.

 

С усложнением задач  производства требуются глубокие специальные  знания применительно к каждой отрасли  и сфере производства, а это  возможно только при условии формирования специализированных отделов и служб, что и обусловило переход от линейной структуры управления к функциональной [12].

 

Функциональная структура  управления. По функциональным связям подготовка решений для линейных руководителей осуществляется специализированными  функциональными службами. Отсюда и сущность функциональной структуры управления можно свести к тому, что службы предприятия и их работники специализируются на выполнении определенных функций, то есть осуществляется функциональное деление высоко специализированных работ, обслуживающих процесс производства.

 

 

Однако рост числа  функциональных служб ведет к  тому, что единый процесс управления распадается на отдельные части. Нарушается согласованность действий, работники нижестоящих ступеней подчиняются одновременно нескольким функциональным руководителям, что ведет к противоречивости в распоряжениях и несоблюдению принципа единоначалия и персональной ответственности.

 

Как линейная, так и  функциональная структура управления в чистом виде, как правило, не применяются, но могут быть использованы в сфере малого бизнеса (предпринимательства) [11].

 

В процессе развития линейного  и функционального управления возникло их органическое соединение - линейно-функциональная структура управления. Сущность комбинаций линейных и функциональных связей на предприятии состоит в том, что по линии общего руководства каждый работник подчиняется одному руководителю, а функциональные звенья занимаются вопросами, отнесенными к их компетенции (техническая, технологическая, экономическая, агрономическая и тому подобное). При этом право окончательного решения сохраняется за общим руководством.

 

Типичными уровнями управления линейно-функциональной структуры  выступают:

 

- высший - институциональный  уровень руководитель предприятия,  генеральный директор, президент). Деятельность руководителя данного звена обусловлена целями и стратегиями развития производственного формирования в целом. На этом уровне реализуется большая часть внешних связей, здесь велика роль личности и ее профессиональных качеств;

 

- средний - управленческий уровень, объединяющий руководителей среднего звена и их аппарат (руководители отделов - технического, технологических, экономического, сбытового и других); руководители многоотраслевых и специализированных подразделений (цехов). Среднее звено решает задачи, вытекающие из функциональной специфики и координирует деятельность низовых производственных подразделений;

 

- низший - производственный  уровень, объединяющий руководителей  низшего звена (бригадир, звеньевой).

 

Такая структура управления называется и штабной, так как предусматривает организацию при различных звеньях линейной структуры соответствующих функциональных подразделений (штабов). Основная роль этих подразделений состоит в выполнении подготовительных операций и по разработке проектов решений, которые выступают в силу только после их утверждения соответствующим линейным руководителем.

 

Решающим достоинством линейно-функциональной структуры  управления является возможность закрепления  за соответствующими службами (отделами) достаточно узкого круга функциональных задач, возможность концентрации усилий работника непосредственно на своей текущей деятельности и соблюдение принципа единоначалия.

 

Разновидностью данного  типа структуры управления является территориальная (отделенческая), отраслевая (цеховая) и комбинированная структуры управления, которые при решении проблемных задач становятся малоэффективными. По иным принципам строится дивизионная структура управления. Ее формирование осуществляется не по функциональному признаку, а конкретному виду продукции, их однородной совокупности, по определенному кругу потребителей (рынку) или региону.

 

С 60-х гг. многие организации  стали разрабатывать и внедрять новые, боле гибкие типы структур управления, которые были наиболее приспособлены  к быстрой смене внешних условий и появлению новой наукоемкой технологии. Такие структуры называют программно-целевыми, поскольку их можно быстро модифицировать в соответствии с изменениями окружающей среды и потребностями самой организации. Матричная структура управления относится к данному типу структур и в наибольшей степени может использоваться на предприятиях для быстрого внедрения научно-технических достижений, отдельных программ и проектов. Особенность ее заключается в том, что под каждую программу, проект создаются мобильные группы разработчиков и исполнителей и специалистов функциональных служб предприятия во главе с руководителем группы или проекта[15].

 

Матричные схемы управления создаются тогда, когда выбранная  стратегия делает упор на получение  высококачественного результата по большому количеству проектов в области высоких технологий и сама работа по их выполнению является очень сложной.

 

После завершения разрабатываемого проекта группы расформировываются, сотрудники возвращается в свои функциональные подразделения либо переходят в другие группы для реализации новых задач.

 

В хорошо спроектированной матричной структуре управления высшее руководство определяет права  и ответственность разных частей организации. Руководители проектов сохраняют  за собой право определить первостепенность и сроки решения той или иной задачи, а функциональный руководитель выбирает конкретного исполнителя и методику решения проекта, тем самым обеспечиваются условия для согласованной деятельности руководителей и проявления индивидуальных способностей специалистов группы [12].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Специфика  структуры управления в агропромышленном  комплексе

 

При разработке структуры  управления в определенном хозяйстве  следует учитывать конкретные условия  производства (тип хозяйства, состав работающих, уровень их квалификации и сознательности, стоящие задачи и прочее) и опыт хозяйств соответствующего региона и аналогичной специализации.

 

Для осуществления управления отраслью животноводства в хозяйствах формируется специальный управленческий аппарат.

 

В хозяйстве с отраслевой структурой управлении могут создаваться  один или несколько цехов. Цехи возглавляются  главными специалистами. Управляющий (заведующий) отделением (фермой), начальник  цеха - один на отделение (ферму, цех). Начальник цеха животноводства является руководителем и организатором всей зоотехнической и производственной работы в цехе животноводства, в его непосредственном подчинении находятся, как правило, заместитель начальника цеха - главный ветврач, зоотехник - селекционер, бригадиры по животноводству, ветврачи.

 

Для проведения зооветеринарной  работы в хозяйствах создают зоотехническую и ветеринарную службы. Основная их цель - повышение эффективности производства, выполнение планов производства и реализации продукции государству.

 

Ветеринарная служба в хозяйствах представлена главным  ветеринарным врачом, старшими ветеринарными  врачами, ветеринарными фельдшерами. Главный ветврач вводится при  наличии в хозяйстве свыше 800 условных голов скота. Должность дополнительных ветеринарных врачей устанавливают на каждые 850 условных голов скота. Работники данной службы проводят большую работу по предупреждению и ликвидации заболеваний скота.

 

Зоотехническая служба состоит из: главного зоотехника - один на хозяйство, имеющего свыше 800 условных голов скота, зоотехников и старших зоотехников всех специальностей (зоотехники - селекционеры, зоотехники отделений и ферм и другие), при наличии в хозяйстве 800 - 1000 условных голов скота ( в зависимости от зоны).

 

Племенную работу под руководством главного зоотехника проводят зоотехник по племенному делу. Он разрабатывает и осуществляет мероприятия по проведению селекционно-племенной работы, улучшению племенных и продуктивных качеств животных, подбору и отбору животных и т.д.

 

Ответственные функции  выполняет зоотехник отделения. Он обязан обеспечить выполнение плановых заданий, неуклонное повышение продуктивности и эффективности общественного  производства. Он участвует в разработке мероприятий по обеспечению скота  кормами высокого качества, правильному их хранению, подготовке к скармливанию, а также экономному их расходованию, принимает участие в разработке и внедрении прогрессивных методов содержания, кормления и ухода за поголовьем.

 

Зоотехник обязан участвовать  в осуществлении мероприятий по созданию долголетних культурных пастбищ и сенокосов, правильному их использованию, контролировать качество продукции, реализуемой государству и используемой для удовлетворения потребностей хозяйства, кроме того, он должен обеспечить полную сохранность поголовья скота, получение высоких приростов молодняка, своевременную случку маточного поголовья, а также работу по воспроизводству стада.

 

Зоотехник отделения  несет ответственность за выполнение плановых заданий по продуктивности животноводства, валовому производству; рациональное использование скота, техники трудовых и материальных ресурсов, закрепленных за подразделениями проведению инструктажа и контроль за соблюдением правил по охране труда.

 

Руководитель небольшого и среднего сельскохозяйственного предприятия руководит работой ферм соответственно через заведующих фермами. В своей деятельности по управлению общественным животноводством он опирается на главных специалистов - зоотехника, ветврача, экономиста, бухгалтера. Мероприятия, разработанные специалистами и одобренные правлением, так и все их указания по специальным вопросам, обязательны для выполнения руководителями и работниками соответствующих подразделений.

 

Для руководства специализированными  группами работников на фермах и других производственных и обслуживающих единицах правления, по рекомендации советов подразделений, утверждает звеньевых или старших работников по специальности (доярок, скотников и т. д.).

 

Нередко в сельскохозяйственных предприятиях встречается такое  отраслевое построение управления, когда зоотехники руководят соответствующей отраслью, как в отношении технологии производства, так и в организационном распорядительстве через бригадиров и заведующих фермами.

 

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО- ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЭХ «СНЕГИРИ»

2.1 Расположение  и организационно-правовые основы  деятельности организации

Федеральное государственное  унитарное предприятие «Научно-экспериментальное  хозяйство «Снегири» Российской академии наук (далее Предприятие) является правопреемником научно-экспериментального хозяйства «Снегири», созданного в соответствии с распоряжением Президиума Академии наук СССР от 18 мая 1953г. № 223-893, и переименовано в соответствии с постановлением Президиума Российской академии наук от 22 сентября 2009г. № 219. Полное наименование Предприятия: Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-экспериментальное хозяйство «Снегири» Российской академии наук; сокращенное фирменное наименование: ФГУП НЭХ «Снегири» РАН.

Постановлением Правительства  Российской Федерации от 17 июля 1996г. №826 Научно-экспериментальное хозяйство «Снегири» утверждено в перечне предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Российской академии наук.

Местонахождение предприятия: Московская область, Истринский район. Удаленность от столицы - 45 км к западу, от Истры 25-30 км..

Средства связи НЭХ  «Снегири» с областным и районным центром - железнодорожный и автомобильный  транспорт. Состояние автомобильных  дорог хорошее.

ФГУП НЭХ «Снегири»  РАН является хозяйством специализирующимся на разведении зебувидного гибридного скота молочного направления. В хозяйстве имеется единственный комплекс, который занимает основное значение в экономике хозяйства и все остальные подразделения направлены на обслуживание животноводческого комплекса.

Комплекс находится  на расстоянии 1 км от конторы и посёлка, поэтому нет необходимости организовывать доставку рабочих транспортом. В  зимнее время дорога от посёлка до комплекса всегда чистится и находится  в хорошем состоянии.

Климат умеренно-континентальный, лето мягкое, зима не очень суровая. Годовое количество осадков составляет 500-600 мм. Почвы в хозяйстве, в основном, дерново-подзолистые разной степени оподзоленности. В низинных формах рельефа распространены почвы болотного ряда.

ФГУП НЭХ «Снегири»  РАН является экспериментальной базой Главного ботанического сада им. Н. В. Цицина Российской академии наук. Основной задачей которого является проведение под научно-методическим и хозяйственным руководством ГБС РАН испытаний в производственных условиях новых форм и гибридов растений и животных, полученных методом отдаленной гибридизации. Работы, проводимые по программам, а также по заданиям, поручениям, либо заказам Главного ботанического сада им. Н. В. Цицина РАН хозяйство выполняет за счет средств ГБС РАН и финансирования из Российской академии наук.