Демографические проблемы в России

Политику государственного ограничения рождаемости проводили  Бангладеш, Индонезия, Иран, Пакистан, но в странах ислама, где престиж  главы семейства определяется числом его сыновей, она еще более  была обречена на неудачу, чем в Индии. А такие страны как Бирма, Бутан, Малайзия, Ирак, Ливия и Сингапур, решили сохранить существующий высокий  рост населения и даже поощряют его. Наименьшую эффективность демографическая  политика имела в странах Африки. Если в 1990 году их население составляло 9% мирового, то к 2020 году оно достигнет 20%.

Наиболее высокими темпами растет население Мозамбика (4,6% в год) и Афганистана (5,2% в год). На каждую здоровую женщину здесь  приходится 8-10 детей.

В некоторых развитых странах (Франция, Германия, Дания, Бельгия, Венгрия) проводится политика, направленная на повышение деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные льготы.

В России официальных  заявлений по поводу целей демографической  политики не делалось. Правительство  Российской Федерации только наметило меры по изучению перспектив демографического развития, решения неотложных проблем  населения. Проводится политика социальной защиты семей с детьми, действует  система семейных пособий.

Глава 2. Демографические проблемы в России

2.2 Демографическая ситуация  в России

По данным Переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 сократилась на 1,8 млн.Общемировая тенденция была противоположна: отношение количества рождений к смертям равнялось 2,6. Особенно велика смертность среди российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых 61,4 года, что связывают, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств. Средняя продолжительность жизни женщин за тот же период составила 73,9 года.

В 1990-х годах смертность в 1,5 раза превысила рождаемость. К концу 1990-х годов темпы естественной убыли населения превысили 900 тыс. человек. Начиная с 2001 года, естественная убыль населения почти постоянно сокращалась (с 959 тыс. человек в 2000 году до 249 тыс. человек в 2009 году). С 2004 года начался устойчивый рост миграционного притока в Россию, достигшего к 2009 году 247 тыс. человек.

Согласно ежегодному Докладу  Фонда ООН в области народонаселения  за 2004 год, в России продолжался демографический  кризис.

Численность населения России до 2009 года сокращалась на несколько  сотен тысяч человек ежегодно. В 2009 году естественная убыль населения  России (248,9 тыс. человек) была на 99 % скомпенсирована  миграционным приростом (247,4 тыс. человек), в результате чего снижение численности  населения практически прекратилось.

В 2010 году тенденция сокращения смертности и увеличения рождаемости в России продолжилась.

Согласно прогнозу в обнародованном в начале октября 2009 года докладе  Программы развития ООН, Россия потеряет к 2025 году 11 миллионов человек населения.

По мнению ряда демографов, быстрое сокращение рождаемости  в 1990-е годы было закономерным и обусловлено  вторым демографическим переходом. Аналогичные 10-летние периоды резкого  сокращения рождаемости наблюдались  в почти всех развитых странах. Впрочем, данный переход отсутствует у многих стран с «не вполне современной рыночной экономикой», а также в истории такой современной страны как Израиль, где суммарный коэффициент рождаемости составляет 2.44, тогда как во всех странах Евросоюза — заметно меньше двух. В связи с этим, альтернативный взгляд на демографический переход связывает данный переход с переэксплуатацией населения при развитом рыночном обществе; при этом, возникающий дефицит трудовых ресурсов покрывается миграцией и переносом производств в демографически благополучные страны. В пользу такой точки зрения свидетельствует полное совпадение периода демографического перехода с периодами «шоковой терапии» во всех европейских странах бывшего соцлагеря.

С 1998 года отмечается постепенное  улучшение показателей естественного  движения населения страны, вследствие чего миграционный прирост компенсировал  всё большую долю потерей от естественной убыли. В отдельные месяцы 2009 и 2010 годов население России увеличивалось. В целом за 2011 год население  страны впервые значительно возросло — на 188,9 тыс. чел. (или на 0,1 %)[30]. Положительные  тенденции продолжились по данным текущ. статистики 2012 года.

В 2011 году прирост рождаемости  замедлился и составил всего 0,2 %.

Численность постоянного  населения России на 1 июля 2012 года составила 143,1 миллиона человек и с начала года увеличилась на 85,6 тысячи человек.

На соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось  увеличение численности населения  на 5,1 тысяч человек.

В первом полугодии 2012 года в России увеличилось число родившихся в 79 субъектах страны, и снизилось  число умерших в 69 регионах. Всего  за шесть месяцев 2012 года в РФ родилось 905,6 тысячи человек, умерло 842,6 тысячи человек. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество умерших в РФ сократилось на 18,7 тысяч человек, а количество родившихся увеличилось  на 63,1 тысяч человек.

Демографическая ситуация в  России в конце 20 века характеризовалась  одновременным падением рождаемости  и ростом смертности населения (так  называемый «русский крест»). В настоящее  время рождаемость медленно растет, а смертность снижается. Тем не менее  депопуляция коренных народов России продолжается.

По данным ВЦИОМ 2008 года основными  проблемами материнства и детства  в России наши сограждане считали  низкий уровень жизни, высокие цены (20 %) и маленькие детские пособия (19 %). 17 % жалуются на недостаточное число  детских воспитательных учреждений, 13 % — на плохое медицинское обслуживание. 8 % считают значительной проблемой  жилье, по 7 % — платную медицину, образование, дорогие детские сады, лечение, детское питание. Реже граждане РФ указывают безработицу и недостаток внимания со стороны государства (по 4 %), проблему беспризорности (3 %), алкоголизм (1 %) и бюрократия (0,4 %). 27 % затруднились ответить. В 2009 году в России распределение женщин по числу рождённых детей к возрасту 50 лет было следующим: доля бездетных женщин составила около 16 %, доля женщин, родивших 1 ребёнка в течение жизни, среди всех женщин (рожавших и не рожавших) — 35 %, родивших двух детей — 34 %, 3 и более — 15 %.

2.2 Демографический кризис как угроза экономической безопасности России

Общее сокращение численности  населения, снижение его плотности  до параметров почти в три раза меньше среднемировых создадут опасность  ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире, возможность дополнительных притязаний на территорию Российской Федерации.

Уменьшение численности  молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, вызовет опасность обострения проблемы комплектования вооруженных  сил, правоохранительных органов и  иных силовых структур, что представляет собой угрозу сохранения оборонного потенциала страны, охраны государственных  границ и проведения других мер, связанных  с национальной безопасностью. По сравнению  с 2000 годом численность мужского населения в возрасте 17-19 лет сократится к 2016 году с 3,46 млн. человек до 1,99 млн. человек. Сокращение численности детей  и подростков приведет к возникновению  проблем формирования трудовых ресурсов, способных воспроизводить и развивать  материальный и интеллектуальный потенциал  Российской Федерации, уменьшению объемов  подготовки квалифицированных кадров в общеобразовательных, профессиональных и высших учебных заведениях, разрушению системы подготовки кадров, что может  создать угрозу усиления внешней  технологической зависимости России. Уже сегодня численность принимаемых  в высшие учебные заведения практически  совпадает с численностью выпускников  общеобразовательных учреждений.

Реальная экономическая  угроза связана с уменьшением  численности населения рабочих  возрастов и соответственно с  сокращением экономического потенциала страны. В условиях ожидаемого экономического роста, сокращение численности экономически активного населения (по оценке Минэкономразвития  России на 3,2 млн. человек за 2006-2010 годы) вызовет дефицит рабочей силы, который может покрываться за счет нерегулируемой иммиграции из стран  Среднего Востока, Китая, Вьетнама.

В связи с постарением  населения возникнет опасность  дефицита рабочей силы, увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население, повысится нагрузка на систему здравоохранения, обострятся проблемы с выплатами пенсий и социальных пособий.

Демографический кризис дает положительный экономический эффект на втором этапе изменения возрастной структуры населения (когда доля среднего трудоспособного поколения  максимальна при сравнительно небольшой  доле младшего и старшего поколения) и отрицательный экономический  эффект на третьем этапе изменения  возрастной структуры населения (когда  доля старшего поколения максимальна  при сравнительно небольшой доле младшего и среднего поколения).

К 2025 году в России будет  дефицит трудовых ресурсов.

При снижении рождаемости  нагрузка на трудоспособное население  увеличивается, поскольку на каждого  работающего приходится всё больше пенсионеров. Чем дальше зашла страна в демографический кризис, тем меньше трудоспособного населения и тем тяжелее содержать дополнительных иждивенцев (пенсионеров).

Быстрое повышение рождаемости  за короткий промежуток времени трудновыполнимо  по экономическим причинам: резко  увеличиваются социальные расходы  на подрастающее поколение, которое  только в будущем будет приносить  отдачу.

Старение населения будет иметь  многообразные демографические  и социально-экономические последствия  неблагоприятного характера. Кратко укажем лишь на некоторые из них.

Чисто демографически старение населения  означает ухудшение условий его  воспроизводства, уменьшение при прочих равных условиях брачности и рождаемости и рост смертности, а, следовательно, углубление депопуляции и рост усилий общества, направленных на её преодоление (если, разумеется, общество всё-таки сочтет, что выход из депопуляции необходим).

Старение населения ведет к  обострению и углублению разнообразных  проблем в области экономики  и в социальной сфере. Старение населения  — это, прежде всего старение населения трудоспособного возраста. Если в настоящее время, по оценке ООН, средний возраст трудоспособного населения равен 36,6 года, то к середине столетия он вырастет до 37,8— 39,8 —39,1

Максимальное сокращение численности  населения трудоспособного возраста произойдет в период 2010-2014 годов, когда  среднегодовая убыль населения  этой возрастной группы будет превышать 1 млн. 300 тысяч человек. В следующем  пятилетии оно составит в среднем 1 млн. 246 тысяч. Заметим, что все те, кто в это время будет входить  в трудоспособный возраст, уже родились. Поэтому изменить динамику численности  населения этой возрастной группы в  России можно только сокращением  смертности и притоком иммигрантов. Убыль населения трудоспособного  возраста заметно сократится лишь с 2020 по 2025 годы.

Таблица 1. Прогноз численности  населения трудоспособного возраста (тысяч человек)

Как видно из таблицы процент  численности  работающих моложе 

трудоспособного возраста   будет  постепенно увеличиваться, так если на 2010 год это число  составляло 16,2% от общей численности населения, то уже к 2025 году он будет составлять 18,9%, доля численности населения  старше трудоспособного возраста также  увеличиваться от 21,3% в 2010 году до 25,7% в 2025году. А вот доля трудоспособного населения будет постепенно снижаться 59,3% в 2015 году, 56,2% в 2020 году и до 55,4% в 2025 году. Таким образом, с 2015 по 2025 год процент трудоспособного населения снизится на 3,9%, а это в масштабе всей страны очень весомый показатель, предрекающий нам ухудшение экономической ситуации в будущем.