Занятость населения и проблемы безработицы

        Крупнейшая экономика Европы более успешно, чем ее соседи, справляется с кризисом. Для сравнения: в среднем по еврозоне по итогам октября официальная безработица выросла до 10,3%, это рекордная отметка за время существования евровалюты. Причем в самой проблемной с этой точке зрения стране, Испании, показатель превысил 22%.

       Замедление деловой активности в Европе все больше влияет на рынок труда. По итогам четвертого квартала прошлого года безработица во Франции побила рекорд 12-летней давности: без учета заморских территорий она составила 9,4%, это 2,86 млн.человек. Для политической жизни страны эта тема особенно болезненна сейчас, за два месяца до президентских выборов.

       К началу кризиса 2008 года безработица во второй экономике зоны евро снизилась до 7%, однако в течение следующих трех лет росла практически без перерыва. Впрочем, такая картина наблюдается во всех странах Европы.     Так, в Италии, где в конце прошлого года начался экономический спад, в январе 2012 уровень безработицы поднялся с 8,9% до 9,2%.

        В целом по зоне евро январские цифры еще выше: по данным службы “Евростат”, без работы -почти 17 млн. европейцев или 10,7% от трудоспособного населения региона. Это рекордный показатель за все время существования евровалюты.

      Ситуация на рынке труда Португалии продолжает ухудшаться. Уровень безработицы в первом квартале увеличился до 12,4%. Еще в четвертом квартале прошлого года этот показатель составлял 11,1%, а год назад – 10,6%. Нынешний уровень безработицы в стране, которая погрузилась в экономическую рецессию, – самый высокий с начала 80-х годов.

      С декабря 2010 по февраль 2011 число зарегистированных на бирже труда Великобритании сократилось на 17 тысяч.

     Уровень безработицы опустился впервые с сентября прошлого года до 7,8%. Несмотря небольшое увеличение в марте количества получающих пособие, аналитики считают, что рынок труда второй экономики Европы восстанавливается, ведь рост занятости в стране возобновился.

      Уровень безработицы среди британской молодежи побил исторический рекорд – 22,5%, с ноября по январь число британцев моложе 25, не имеющих работы, превысило 1 млн. человек. За тот же период общая безработица, по оценкам Международной организации труда, выросла до 8,4% от экономически активного населения Британии. Это самый высокий показатель за последние 17 лет.

       Федеральная служба государственной статистики (Росстат) сравнила инфляцию и безработицу в России и ряде зарубежных стран. Так, прирост потребительских цен в нашей стране в июне 2011 года по сравнению с июнем 2010 года составил 9,4%. Другие страны с высокой инфляцией: Индия (8,6%), Бразилия (6,7%), Китай (6,4%). В Великобритании цены за год выросли на 4,2%, в США — на 3,6%, в Канаде — на 3,1%, в Италии — на 2,7%. Самый низкий показатель среди исследованных Росстатом стран у Японии — всего лишь 0,2%.

        Количество безработных в Испании перевалило за отметку в пять миллионов человек в последнем квартале 2011 года, сообщают официальные источники.

       По информации Института национальной статистики, в конце декабря в Испании без работы были 5,3 миллиона человек, в третьем квартале количество безработных составляло 4,9 миллиона.

       Уровень безработицы, выросший с 21,5% до 22,8%, самый большой за 17 лет. Среди 17 стран, входящих в еврозону, Испания занимает первое место по безработице, и ожидается, что ее экономика снова сползет в рецессию. Уровень испанской безработицы в 22,8% более чем в два раза превышает средний уровень по еврозоне, который на конец ноября составлял 10,3% согласно данным опубликованным в начале года.

       Цифры по Испании показывают, что почти половина людей (48,6%) в возрасте от 16 до 24 лет безработные, ранее этот показатель был на уровне 45,8%. Новое правительство правящей Народной партии пообещало провести реформы в сфере трудоустройства, направленные на улучшение ситуации на рынке занятости.

         Работники коммунальных служб провели серию демонстраций по всей Испании, протестуя против безработицы и жестких мер экономии, предпринятых правительством. Экономика Испании испытывает тяжелые времена с тех пор, как лопнул пузырь рынка недвижимости в 2008 году.

         В период с 2004 по 2008 год средняя цена на жилье в Испании выросла на 44%. Строительство составляло 16% ВВП, а безработица была на уровне 7,95%. Однако повышение цен на недвижимость подстегнуло рост цен на рынке ипотечного кредитования, что в свою очередь привело к увеличению займов испанцами, стремившимися купить свое первое жилье.

         В результате кризиса случаи конфискаций имущества по неплатежеспособности выросли в прошлом году на 32%. Масштаб жестких мер экономии, предложенных правительством нового премьер-министра Мариано Рахоя, вызвал негативную реакцию и привел к акциям протеста на этой неделе.

          Эти меры включают новые сокращения бюджета и повышение налогов на 8,9 миллиардов евро, в результате чего планируется заработать дополнительные 6,3 миллиардов евро. Тем не менее, существуют опасения, что правительство Рахоя не сможет выполнить своего предвыборного обещания уменьшить дефицит бюджета до 4,4% ВВП.

         Число безработных в странах еврозоны поднялась в октябре до 10,3%, рекордного показателя после 1995 года, когда статистическое агенство Евростат начало вести учет европейских безработных.

           Безработица в 17 странах странах еврозоны в октябре в среднем составила 10,3%, повысившись по сравнению с 10,2% в сентябре, свидетельствуют данные Евростата. Как передает bfm.ru, безработица в 27 странах Евросоюза в октябре увеличилась до 9,8%.

         По данным Евростата, в Евросоюзе в октябре насчитывалось 23,554 миллиона безработных, в том числе в еврозоне — 16,294 миллиона человек.

         По сравнению с предыдущим месяцем количество безработных в ЕС увеличилось на 130 тысяч, в зоне евро — на 126 тысяч человек.

         По сравнению с октябрем прошлого года, число безработных выросло в еврозоне на 367 тысяч человек, в ЕС - на 440 тысячи человек.

         Среди стран с наиболее низким уровнем безработицы лидируют Австрия (4,1%), Люксембург (4,7%) и Нидерланды (4,8%).

          Выше всего уровень безработицы в Испании (22,8%), Греции (18,3% в августе 2011 года) и Латвии (16,2% во II квартале 2011 года).

        По сравнению с прошлым годом уровень безработицы снизился в 12 государствах, входящих в ЕС, и увеличился в 15 странах. Самое значительное падение показателя зафиксировано в Эстонии (с 16,1% до 11,3%), Литве (с 18,3% до 15%) и Латвии (с 19,3% до 16,2%). Наиболее существенный рост безработицы произошел в Греции (с 12,9% до 18,3%), Испании (с 20,5% до 22,8%) и на Кипре (с 6% до 8,2%).

       В октябре 2011 года без работы были 5,482 млн молодых людей в возрасте до 25 лет. Из них 3,338 млн - проживают в еврозоне. Относительно октября 2010 года, количество безработной молодежи выросло на 222 тыс. в ЕС и на 141 тыс. в зоне евро.

      Уровень безработицы среди лиц моложе 25 лет составил 21,4% по еврозоне и 22% - в ЕС.

       В октябре 2010 года аналогичные показатели составляли 20,6% для еврозоны и 20,9% для ЕС.

      При этом минимальный уровень безработицы среди молодежи в октябре отмечен в Нидерландах (8,2%), Австрии (9,1%), а максимальный - в Испании (48,9%) и Греции (45,1% в августе 2011 года).

      Сравнительно с октябрем 2010 года, количество безработных мужчин в еврозоне в октябре текущего года выросло с 9,9% до 10% и с 9,6% до 9,7% в ЕС. Среди женщин безработица увеличилась с 10,4% до 10,6% в еврозоне и с 9,7% до 9,9% в ЕС.

       Рост потребительских цен в странах еврозоны в ноябре текущего года сохранился на уровне в 3% в годовом исчислении. Такой же показатель был зафиксирован в октябре.

       Российская безработица — ниже, чем в США и Европе. Американское ведомство по труду U.S. Department of Labor на своем сайте dol.gov опубликовало свежий доклад по занятости в стране. По официальным данным уровень безработицы в США в январе снизился на 0,2 процентных пункта — до 8,3% экономически активного населения, а численность безработных достигла 12,8 млн человек. Данные оказались лучше прогнозов аналитиков Bloomberg, полагавших, что уровень безработицы останется на уровне 8,5%.

      Американское ведомство традиционно публикует данные по безработице первым, примерно на месяц опережая своих европейских и российских коллег. Из, обнародованного на минувшей неделе, доклада Eurostat следует, что в декабре безработица стран зоны евро осталась на уровне 10,4%, а стран Евросоюза — 9,9%, то есть на 0,4 п.п. выше, чем годом ранее. Для сравнения, Росстат в декабре зафиксировал снижение безработицы в России на 2,6% до уровня 6,1%.

       Судя по отчетам государственных статистических ведомств, уровень безработицы в России ниже не только американского (8,5%), но и уровня в большинстве стран Европы. Лучшие российских показатели по безработице в Европе оказались только у Германии (5,5%), Люксембурга (5,2%), Нидерландов (4,9%) и Австрии (4,1%). Традиционно низок был декабрьский уровень безработицы в Японии (4,6%). Самым высоким уровнем безработицы в Европе, как и прежде, могут похвастать Испания (22,9%), Греция (19,2%) и Литва (15,3%).

        Для роста российской безработицы в среднесрочной перспективе не видит основания Андрей Коровкин, заведующий лаборатории прогнозирования трудовых ресурсов ИНП РАН. По его расчетам, в начале 2012 г. будет, вероятно, отмечаться традиционный для зимнего периода сезонный рост безработицы. «Если за основу взять сценарий МЭР на среднесрочный (2012-2014 гг.) период и отталкиваться от предварительных итогов 2011 г. (без учета данных декабря 2011 г.), то прогнозные оценки показывают, что в среднегодовом исчислении безработица может достигнуть 5,1-5,2 млн. человек. В феврале-марте 2012 г. она может достигнуть величины в 5,1-5,3 млн. человек», — утверждает Коровкин.

      Такая динамика объясняется, на его взгляд, с одной стороны, сдержанными темпами экономического роста, которые заложены в сценарии МЭР (3,5% за 2012 г.), что говорит об ограниченных возможностях расширения спроса на рабочую силу. С другой стороны, продолжается сокращение численности населения трудоспособного возраста под действием демографических тенденций. «Сценарий МЭР исходит из достаточно консервативной оценки динамики экономического развития, но это не кризисный сценарий», — напоминает Коровкин.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

 

Вывод по первой главе

Ситуация безработицы в России лучше, чем в других государствах. По данным Росстата, в июне текущего года процент безработных среди экономически активного населения (т.е. работающих и пытающихся трудоустроиться граждан) составил в нашей стране 6,1%. В ряде государств этот показатель оказался выше: во Франции — 9,7%, в США — 9,2%, в Италии — 8%, в Великобритании — 7,9% (за весь второй квартал), в Канаде — 7,4%. Безработица в Германии зафиксирована в июне такая же, как в России (6,1%), а у Японии самый низкий процент безработных (4,6%) среди представленных стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

        Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что проблемы, связанные с безработицей населения остаются особенно важными в современном российском обществе.

      В соответствии с поставленной целью, были решены основные задачи:      Во первых, было раскрыто понятие «занятость населения». Рассмотрели виды занятости продуктивную, социально-полезную, полную, рациональную, эффективную, скрытую и др. В пределах этих видов занятости выделяют такие формы, как частичную, временную, гибкую занятость и др.  Изучили социальную политику в области занятости.

          Государство проводит целенаправленную работу по содействию полной, продуктивной и свободно избранной занятости. Направлениями такой работы являются:

- разработка мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, предусматривающей рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности ресурсов для труда, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов рабочего времени, сохранение и развитие системы рабочих мест;

 

-    правовое регулирование и совершенствование законодательства в области занятости, гарантирование законных трудовых прав и интересов граждан;

 

-  разработка и реализация федеральной и территориальных программ содействия занятости населения.

 

Среди мер по содействию занятости населения  большое значение имеют работы по профессиональной ориентации населения, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников, организации общественных работ.

Во- вторых, выявлены  причины безработицы.  Безработица стала постоянной характеристикой современного общества. Она представляет собой  сложное социально-экономическое явление, которое заключается в том, что некоторая часть экономически активного населения не может найти себе работу, прежде всего из-за отсутствия свободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки.  

         В-третьих, были выявлены зарубежный и отечественный опыт занятости населения. В развитых странах безработица является результатом высоких темпов развития НТП и несовпадения спроса и предложения на рынке труда. Государственная политика занятости функционирует по двум направлениям: содействие в трудоустройстве и переобучение, создание гибкого рынка труда. Среди перспективных путей снижения безработицы наиболее интересными являются: сокращение рабочей недели, работизация, расширение сферы услуг и надомного производства.                                               

       Что касается основных принципов работы российской службы занятости, то они соответствуют международной практике.

       Так, по Закону о занятости населения государство гарантирует гражданам бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов занятости (ст.12 п.1).