Занятость населения как предмет социологического изучения

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ФИЛОСОФИИ  И СОЦИАЛЬНЫХ НАУК

КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

Занятость населения как предмет социологического изучения

 

 

 

 

Студентки 4 курса

социологии (заочной формы обучения)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

1. Понятие занятости населения и ее виды.
2. Формы занятости населения.
3. Государственная политика в сфере занятости населения в

     Республике  Беларусь: состояние и тенденции.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

      В системе  рыночных отношений важное место  занимает рынок  -  один  из основных факторов производства труда. На этом рынке  сталкиваются  интересы трудоспособных  людей  и  работодателей,  представляющих   государственные,   общественные    и    частные    организации.    Отношения, складывающиеся  на  рынке   труда,   имеют   ярко   выраженный   социально-экономический характер, они затрагивают  насущные  потребности  большинства населения  страны.  Через  механизм  рынка  труда  устанавливаются   уровни занятости населения и  оплаты  труда.  Существенным  следствием  процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в  целом  негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

      Современная белорусская экономика встала на путь  реформ,  перехода  к рыночным отношениям. На этом пути, безусловно, имеются издержки,  но  общая направленность реформ в сторону развития, которому  следуют  цивилизованные страны мира, является прогрессивной.

   Осуществляемый  в Беларуси переход к рыночным  отношениям связан с большими  трудностями, возникновением многих  социально-экономических проблем.  Одна из них - проблема занятости,  которая неразрывно связана как  с людьми и их трудовой  деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ [4, c.89].

     Проблемы  рынка  труда  и  занятости  населения  в  Беларуси  сложны  и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место  в разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы  и явления

      Я считаю, что тема занятости населения довольно актуальна для любого современного государства, в том числе и Беларуси. Ведь безработица представляет собой огромную макроэкономическую проблему, влияющую на жизнь каждого человека. Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. Потеря работы для большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня. Социологи изучают этот вопрос не только для определения причин безработицы, но и для совершенствования государственной политики, которая в силах, так или иначе, влиять на занятость населения.          

     С точки  зрения экономических позиций  общества занятость – это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода. Как экономическая категория занятость выражает производственные отношения по поводу включения работника (отдельной социальной группы) в конкретную кооперацию труда с целью удовлетворения спроса на рабочую силу. Занятость показывает, как трудоспособное население обеспечено рабочими местами.

     Говоря  о занятости населения очень  важно определить статус  экономически  активного населения, включая  и безработных. Обычно различают пять статусов.

1. Наемные работники – это лица, работающие по заключенному контракту (договору) либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.
2. Работающие на индивидуальной основе – лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход.
3. Работодатели – лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.д.
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий – лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.
5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, - это безработные, не занимающиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход [20, с. 71].

   Занятость и безработица населения могут изучаться в различных аспектах. Однако в силу того, что они находятся в определенной связи с трудом, они являются предметом и социологии труда. Она изучает их с точки зрения значения, которое трудовая деятельность имеет для реализации человека как  творческого существа, а также с точки зрения вытекающих из безработицы негативных последствий не только для общества, но и для человека как общественного существа, потому что безработица (как постоянная, так и временная), несомненно, большое несчастье, и она всегда таковой была      [6, с.286].

 

 

 

 

 

1. Понятие занятости населения и ее виды.

     

     В разных  источниках можно встретить различные  определения, характеристики  и  трактовки занятости населения. Однако следует брать за основу те определения, которые вошли в официальные документы государственного трудового законодательства. В соответствии с законодательством Республики Беларусь занятость  определяется как   деятельность граждан,   связанная  с  удовлетворением  личных  и   общественных потребностей,  не противоречащая  законодательству  и  приносящая  им заработную  плату,  доход,  вознаграждение  за  выполненную   работу (оказанную  слугу, создание объектов интеллектуальной собственности) [3].

     По МОТ  (Международная Организация Труда)  занятыми считаются лица, которые  в течении отчетного периода  времени выполняют работу, приносящую  им доход деньгами или натурой.  Поэтому определение занятости  достаточно обширно; оно включает всех работающих и охватывает все  капиталистическое хозяйство, а так же некоторые виды нерыночного хозяйства. К занятым относят и лиц, которые формально числятся на работе, т.е. считаются занятыми, но временно не работают.

     К занятым  причисляют всех лиц старше минимального возраста, принятого для измерения численности экономически активного населения. Минимальный возраст, установленный с этой целью, в отдельных странах различен в зависимости от национальных особенностей, традиций и привычек. Например, в США -  16 лет, разили – 10 лет, Египте – даже 6, а в большинстве стран – 14-15 лет что касается нашей страны, то в Республике Беларусь – 16 лет [8, c. 144].

      Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов занятости.  По степени количественного и качественного соответствия между  потребностью экономики в рабочей силе и потребностью населения в рабочих местах выделяют занятость полную, продуктивную, свободную и рациональную

• Полная занятость – это состояние, которое характеризует  такое  состояние,  при  котором   обеспечены  оплачиваемой работой   все нуждающееся в ней и желающие  работать. Полная занятость определяется отношением числа занятых в общественном производстве к общему числу экономически активного населения [ 7, с.49].
• Продуктивная занятость – это занятость, которая отвечает интересам повышения эффективности производства, внедрения достижений научно-технического прогресса, роста производительности труда. По определению МОТ, продуктивная занятость – это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.
• Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной собственностью к труду (рабочей силой) принадлежит исключительно ее владельцу, т.е самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью.
• Рациональная занятость – это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны.
• Эффективная занятость  характеризуется с  двух  точек  зрения:  с  экономической,  как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной  как наиболее полное соответствие интересам человека .  Эффективный характер занятости предполагает занятие общественно-полезной деятельностью, которая обеспечивает достойный доход,  здоровье,  возвышение личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда, а так же целесообразность рабочих мест. [20, c.71].

При полной и эффективной  занятости решаются две задачи:

• создается достаточное количество рабочих мест;
• обеспечиваются  необходимой рабочей силой предприятия и организации;

Первая задача отражает интересы населения, проживающего на определенной территории, вторая – интересы отрасли, предприятий. Достижение эффективной  занятости – задача хозяйственных единиц, а полной занятости – задача государства. Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости определяет рациональную занятость.

 

Продолжая тему учета  населения необходимо выделить структурные виды занятости. Они, в свою очередь, характеризуют распределение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям и т. д.

Структурные виды занятости выделяют по следующим признакам:

• По характеру деятельности (степени охвата различных сфер деятельности):

- Работа на предприятиях всех видов (государственных, кооперативных, арендных, акционерных) и в общественных организациях, учреждениях и т. д.;

- Работа за рубежом,  на совместных предприятиях;

- Исполнение государственных  и общественных обязанностей;

- Служба в армии;

- Индивидуальная трудовая деятельность;

- Личное подсобное  хозяйство.

• По принадлежности занятых к определенному классу или социальному слою (социальная занятость) – рабочие, инженерно-технические работники и служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели (менеджеры, коммерсанты, снабженцы, торговцы, фермеры, кооператоры, арендаторы). К предпринимателям также относятся все те лица, которые в интересах различных предприятий, организаций и в своих собственных осуществляют поиск возможностей наилучшего использования хозяйственных ресурсов, организуют производство и обмен, извлекают выгоды и несут экономическую ответственность за свои действия [18,  с.127];
• С учетом межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов (между численностью занятых в материальном производстве и непроизводственной сфере, между численностью занятых в отдельных крупных отраслях народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.)); между численностью занятых внутри этих крупных отраслей по суботраслям (черная металлургия, машиностроение и др.), внутри суботраслей по отраслям (в машиностроении: приборостроение, станкостроение, тракторостроение и т. д.), внутри отраслей по подотраслям (в текстильной промышленности; хлопчатобумажная, шерстяная, льняная и пр.) [18, с.127];
• Территориальному (соотношение между численностью занятых в территориальном разрезе (по регионам, республикам, областям, экономическим районам, административно-хозяйственным единицам, городам разной величины и т. д.));
• По уровню урбанизации (соотношение между численностью трудовых ресурсов города и села);
• По профессионально-квалификационному (распределение работников по группам в соответствии со специализацией в определенной области производства или выполнением одинаковых трудовых функций, т. е. объединение работников в профессиональные группы или их распределение по квалификационным признакам, уровню образования, стажу работы, по степени механизации труда и т. д.);
• По половозрастному (соотношение мужчин и женщин, а также отдельных возрастных групп, характеризующих основные границы трудовой деятельности людей, связанной с возрастом (начало трудовой деятельности, периоды образования семьи, обретение профессии, навыков, время активной трудовой деятельности, подготовки к пенсии и т. п.))[18, с.127];
• По формам организации труда (соотношение между занятыми, охваченными индивидуальной и коллективной формами организации труда; в частности, в бригадах с элементами хозрасчета; бригадах на полном хозяйственном расчете, бригадах, работающих в условиях коллективного и арендного подряда, бригадах, действующих в кооперативах);
• По видам собственности (структура численности работников, занятых на предприятиях и в организациях, относящихся к различным видам собственности: государственной, коллективной, частной или индивидуальной, смешанной) [18, с.129].

 

 

?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Формы занятости  населения

 

      Формы  занятости представляют собой  организационно-правовые способы  и условия использования рабочей  силы. В рамках каждого вида занятости труд людей организуется с помощью разнообразных организационно-правовых форм, различающимися нормами регулирования продолжительности и режимов рабочего дня: регулярностью или стабильностью трудовой деятельности; местом выполнения работы (на предприятиях или на дому), статусом деятельности. Следовательно, формы занятости классифицируются с учетом следующих признаков:

     По режиму рабочего времени принято выделять занятость на основании полноты охвата трудоспособного населения - это ее подразделение на полную и неполную. При этом имеется в виду полная или неполная занятость населения в целом, а не отдельных граждан.

• Занятость с режимом полного рабочего времени  основывается на установленной продолжительности полного  рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часов в неделю.
• Неполная (частичная) занятость по количественным характеристикам  неполного рабочего времени подразделяется на  следующие формы:

- занятость неполное  рабочее время (сокращенная рабочая  неделя, сокращенный рабочий день. Такой режим позволяет предприятиям сохранить квалифицированный персонал  предупредить безработицу;

- сжатая  неполная  рабочая неделя – представляет  собой нормативную продолжительность  рабочей недели, распределенную  на меньшее число рабочих дней, что приводит к удлинению рабочего дня и, соответственно увеличению числа рабочих мест по сравнению с режимом ежедневной работы в течении недели.

- деление рабочих мест  – это  такой режим кризисного  сокращения рабочего времени,  при котором одно рабочее место  делится между двумя работниками с одновременным разделением  между ними рабочих часов, заработной платы. Это помогает удерживать квалифицированные рабочие кадры.

- альтернативный режим  рабочего времени – это режим  использования двух работников  на условиях неполной занятости, практикуемый реже. Он представляет собой так же деление рабочих мест, но при этом два человека работают на одном рабочем месте попеременно.

По способу  участия  в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную занятость.