Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Июня 2014 в 11:12, дипломная работа
Целью настоящего исследования является анализ теоретических и практических вопросов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
Задачи исследования:
дать краткий исторический очерк развития системы государственного пенсионного обеспечения (страхования) в России с момента её зарождения и до наших дней;
рассмотреть основные цели, задачи, функции и значение Пенсионного фонда Российской Федерации;
проанализировать понятие, цели, значение индивидуального (персонифицированного) учета;
рассмотреть учет взносов на пенсионное страхование и трудовой стаж застрахованного;
определить порядок обращения за назначением пенсии с использованием данных персонифицированного учета;
Введение
Глава I Общая характеристика государственного пенсионного страхования
1.1. История государственного пенсионного страхования
1.2. Пенсионное обеспечение в России в 20-90-х годах XX века
1.3.Начало реформирования пенсионной системы в России
1.4. Программа пенсионной реформы в Российской Федерации
Глава III Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования и назначение пенсии
3.1. Понятие, цели, функции и значение индивидуального (персонифицированного) учета
3.2. Основные принципы индивидуального (персонифицированного) учета в условиях переходного периода
3.3. Учет взносов (налогов) на пенсионное страхование и трудового стажа застрахованных лиц
Заключение
Список литературы
Правильность указанных в анкете сведений заверяется личной подписью застрахованного лица. В случае если лицо не может лично заверить анкету по причине длительного (свыше одного месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или иной причины, работодатель указывает эту причину в анкете, которую заверяет сам.
Анкеты застрахованных лиц передаются в территориальные органы Пенсионного фонда с заверенным сопроводительным документом - описью документов, передаваемых работодателем.
На основе представленной анкеты территориальный орган Пенсионного фонда в течение трех недель принимает решение об открытии лицевого счета и оформлении соответствующего страхового свидетельства либо необходимости уточнения представленных сведений.
Согласно статье 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
В соответствии с законодательством индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения:
-страховой номер;
-фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;
-дату рождения;
- место рождения;
-пол;
-адрес постоянного места
-серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;
-гражданство;
-номер телефона;
-периоды трудовой и иной
-заработную плату или доход
(за каждый месяц трудового
стажа), на которые начислены
-сумму заработка или дохода (за каждый месяц страхового стажа), которая учитывается при назначении трудовой пенсии;
-сумму начисленных данному
-сумму уплаченных за данное
застрахованное лицо страховых
взносов, включая страховые взносы
за счет работодателя и
-периоды выплаты пособий по безработице;
-периоды военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемые в общий трудовой стаж;
-сведения о назначении (перерасчете),
индексации и начислении
Вышеуказанные сведения уточняются и дополняются в процессе трудовой деятельности застрахованного лица. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
Пенсионный фонд и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования - документ, подтверждающий регистрацию этого лица в системе государственного пенсионного страхования. Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору, получает указанное страховое свидетельство по месту работы.
Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, не могут быть субъектами государственного пенсионного страхования, кроме случаев, когда несовершеннолетний получает пенсию по случаю потери кормильца.
Сведения о застрахованных лицах представляются в Пенсионный фонд России в соответствии с утвержденными им в установленном порядке формами документов и инструкциями.
Во исполнение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» Правительством Российской Федерации была разработана Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318. Данная Инструкция определяет порядок введения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом лице, на которое распространяется государственное пенсионное страхование, в том числе:
-порядок регистрации
-порядок предоставления в
-порядок использования этих
сведений для контроля за
Сведения о застрахованных лицах представляются в виде документов как в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В последнем случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопрос о возможности предоставления информации в электронной форме решается Пенсионным фондом Российской Федерации совместно с конкретными плательщиками страховых взносов государственного пенсионного страхования.
Плательщики единого социального налога (взноса) в системе государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда России по месту регистрации в качестве плательщиков указанного налога (взноса) сведения о его уплате на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» в зависимости от численности работников индивидуальные сведения о стаже и заработке работодателем представляются в территориальные органы Пенсионного фонда в различные сроки.
Так, работодатели - юридические лица с численностью работающих согласно штатному расписанию до 50 человек по состоянию на начало отчетного года включительно представляют индивидуальные сведения о стаже и заработке ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, в остальных случаях работодатель представляет индивидуальные сведения один раз в полгода в течение календарного года, но не позднее месяца после окончания отчетного периода.
Согласно той же статье индивидуальные сведения о трудовом стаже и страховых взносах застрахованных лиц должны содержать следующую информацию:
- страховой номер
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным работодателем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
-дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным работодателем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; -периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиактивному загрязнению;
-сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного периода;
-сумму начисленных и
-сумму выплат данному лицу, которые учитываются при назначении пенсии, но на которые не начисляются страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного периода;
- другие сведения, необходимые
для правильного назначения
Вышеперечисленные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу работодателем в этот же срок.
Застрахованным лицам, подавшим заявление о выходе на пенсию, указанные сведения передаются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявлений. Гражданин, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, представляет следующие сведения:
-страховой номер индивидуально
-фамилию, имя и отчество;
-сумму заработка (дохода), на который
начислялись страховые взносы
государственного пенсионного
-сумму начисленных страховых
взносов государственного
-другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии.
Указанные сведения представляются в сроки уплаты страховых взносов государственного пенсионного страхования, определенные для этой категории плательщиков законодательством Российской Федерации.
Граждане, занимающиеся иной общественно полезной деятельностью, включаемой в общий трудовой стаж для назначения пенсии (учеба, военная служба и другая приравненная к ней служба), а также имеющие право на включение в общий трудовой стаж периодов в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», после окончания указанной деятельности (периодов) могут самостоятельно обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для получения страхового свидетельства и включения указанных сведений в свой индивидуальный лицевой счет.
Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета утверждены совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда России от 03.07. 1997 № 35/44.
Основные формы документов персонифицированного учета:
1.Страховое свидетельство
2. Анкета застрахованного лица - АДВ-1
3. Заявление об изменении
4. Заявление о восстановлении страхового свидетельства - АДВ-3
5. Листок исправлений - АДВ-9.
6. Запрос об уточнении сведений - АДИ-2.
7. Справка о смерти - АДВ-8.
8. Опись документов, передаваемых работодателем, - АДВ-6.
9. Опись документов, передаваемых ПФР – АДИ-5.
10. Справка о соответствии - АДВ-7.
11.Индивидуальные сведения о
трудовом стаже, заработке (вознаграждении),
доходе и начисленных
12. Индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах в Пенсионный фонд застрахованного лица, с указанием типа формы "назначение пенсии" - СЗВ-3.
13. Сводная ведомость форм
Как следует из описанных выше правил организации персонифицированного учета, последний представляет собой трехсторонний процесс, охватывающий работодателя, застрахованное лицо и орган Пенсионного фонда России.
Каждая из уполномоченных сторон в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" обладает определенными правами и обязанностями.
Согласно статье 14 названного закона застрахованное лицо имеет право: -получить бесплатно один раз в год в органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете; -получить бесплатно у работодателя копию сведений о себе, предоставленных работодателем в Пенсионный фонд России для индивидуального (персонифицированного) учета; -в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Застрахованное лицо обязано:
-пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации;
-получить страховое