Исследование социально-экономических и политических процессов

Вопрос 20  Потребные ресурсы и их структура

Ресурсная ограниченность вызывает необходимость определения  приоритетности их выделения и экономного использования ресурсов. В этой связи значимость приобретает проблема ограниченной взаимозаменяемости ресурсов.

 Естественным  является выделение в составе  ресурсов трех основных их  видов: живого труда, предметов  и средств  труда, поскольку  и по натурально-вещественному  составу и по функциональной  роли различия между ними очевидны.

  К ресурсам  живого труда, которыми может располагать система, относится рабочая сила, определяемая как способность человека к труду. Так, предприниматель, использующий наемный персонал, сталкивается с тем, что рабочая сила на рынке труда представляет собой специфичный товар, обладающий стоимостью, что и позволяет, в конечном счете, выразить объем затраченного труда в должной форме.

    Ресурсы  средств труда, которыми располагает  система, являются с точки зрения их денежной оценки его основным капиталом, а с позиции их натурально-вещественного состава - совокупностью разнообразных основных производственных фондов. Мерой потребления основного капитала выступает износ, денежным выражением которого являются амортизационные отчисления, представляющие собой часть стоимости основного капитала, перенесенную на готовый продукт в каждом производственном цикле. Информация, характеризующая ресурсы средств труда, должна содержать показатели, отображающие их наличие, состав по видам, техническое состояние, роль в формировании издержек производства и другие.

  Ресурсы  предметов труда представляют  собой необходимые для нормального  хода производственных процессов  запасы сырья, материалов, топлива  и иных материальных ресурсов, включая полуфабрикаты, комплектующие изделия и запасы товаров. В денежной оценке ресурсы предметов труда образуют основную часть оборотного капитала. Проблема определения потребности в оборотном капитале является важной составной частью ресурсного обеспечения. Недостаток оборотных средств неизбежно приводит к нарушениям сроков выполнения мероприятий, а их избыток - к финансовым потерям вследствие неэффективного "замораживания" части оборотного капитала в излишних запасах товарно-материальных ценностей.

  Система  показателей, оценивающая наличие  и использование предметов труда, должна включать данные, характеризующие их натурально-вещественный состав, наличие, поступление и расход, показатели эффективности их потребления. Это позволяет определить долю предметов труда в формировании общей величины ресурсов.

Управление ресурсами предполагает их рациональное распределение по отдельным составляющим путей достижения целей. Условием эффективного использования ресурсов и соответственно выбора рациональных путей достижения целей является их правильное распределение во времени. Так как внешняя и внутренняя среда динамичны и возможности, на которые ориентирована система, не постоянны, отсутствие необходимых ресурсов в нужный момент может привести к краху системы или значительным сложностям. Поэтому необходимо такое распределение, при котором всегда в нужный момент в достаточном количестве имелись бы необходимые ресурсы.  Ресурсы являются как бы фильтром, сквозь который приходится пропускать принимаемое решение. Если анализ показывает, что потребность в ресурсах удовлетворить невозможно, то приходится пересматривать цели и средства их достижения до тех пор, пока не будет достигнута обеспеченность ресурсами. Таким образом, задание целей, выбор путей их достижения и определение потребных ресурсов всегда взаимосвязаны.

Вопрос 21 Критерии и их место при проведении системного анализа

Критерий представляет собой некоторую функцию от принятого решения, которая позволяет количественно оценить его целесообразность. Конкретное значение критерия характеризует уровень достижения цели, эффективность используемых при этом методов и средств. Если цель в общем случае указывает направление действия, то критерий дополняет понятие цели и указывает эффективный способ ее достижения. Критерий является как бы представителем системы при целях подсистем. Его функцией является обеспечение того, чтобы путь, избранный для достижения цели данной подсистемы, не противоречил общей цели системы и ее подсистем.

  Существует  несколько подходов к учету  системы критериев. Первый из  них состоит в сведении нескольких критериев к одному через их коэффициенты значимости, определяемые экспертными или другими методами. Преимущества такого подхода заключаются в возможности строгого математического решения задачи оптимизации. Ограниченность его использова