Контрольная работа по «Право социального обеспечения»

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. 
Реабилитационные услуги в зависимости от их назначения подразделяют на следующие основные виды: 
- услуги по медицинской реабилитации, включающие в себя восстановительные медицинские мероприятия (восстановительную терапию), реконструктивную хирургию, протезирование, ортезирование, санитарно-курортное лечение, обеспечение инвалидов лекарственными средствами, техническими средствами медицинской реабилитации, динамическое наблюдение за инвалидами; 
- услуги по профессиональной реабилитации, включающие в себя профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация; 
- услуги по социальной реабилитации, включающие в себя социально-средовую, социально-педагогическую, социально- психологическая и социально-культурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; 
- физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт; 
- социальные услуги. 
Восстановительная терапия (восстановительные медицинские мероприятия) 
Восстановительная терапия заключается в воздействии на организм инвалида для восстановления или компенсации его нарушенных функций, сниженных в результате болезни, ранения или полученной военной травмы, вторичной профилактики заболеваний и их осложнений, восстановления или улучшения трудовых функций либо возвращения дееспособности. Восстановительная терапия проводится в следующих формах в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида: 
- медикаментозная терапия - применение лекарственных средств для предупреждения прогрессирования болезни, ее обострений и осложнений;  
- физиотерапия - применение физических природных и искусственных факторов в реабилитации инвалидов для коррекции основных патофизиологических сдвигов, усиления компенсаторных механизмов, увеличения резервных возможностей организма, восстановления физической работоспособности; 
- механотерапия - применение различных механизмов и приспособлений для восстановления нарушенных функций, систем организма. Она основана на выполнении дозированных движений (преимущественно для отдельных сегментов конечностей), осуществляемых с помощью механотерапевтических аппаратов, облегчающих движение или, наоборот, требующих дополнительных усилий для его выполнения; 
- кинезотерапия - применение комплекса лечебных мероприятий, включающих активную и пассивную гимнастику с целью восстановления функций при повреждениях опорно-двигательного аппарата; 
- психотерапия - применение комплекса лечебных воздействий на психику, организм и поведение инвалида психологическими методами, обеспечивающими оказание профессиональной психологической помощи по смягчению или ликвидации психических, нервных и психосоматических расстройств инвалида, являющихся результатом болезни, ранения или военной травмы;  
- лечебная физкультура - применение различных физических упражнений (гимнастических, спортивно-прикладных, идеомоторных, т.е. выполняемых мысленно, прогулок, упражнений в посылке импульсов к сокращению мышц), игр, естественных факторов (солнце, воздух, вода); 
- ультразвуковая терапия- применение механических колебаний ультразвука для слабого прогревания тканей с целью повышения их эластичности, уменьшения мышечного спазма; 
- лечебный массаж (ручной, аппаратный и комбинированный), проводимый с целью улучшения работы того или иного органа, профилактики и улучшения микроциркуляции крови; 
- мануальная терапия-система ручных лечебных приемов, с помощью которых можно избавиться от заболеваний или других изменений позвоночника, суставов, мышечного и связочного аппарата, внутренних органов, костей черепа, мембран спинного и головного мозга, а также черепно- мозговых нервов; 
- рефлексотерапия- лечение иглоукалыванием и прижиганием; 
- оздоровление клиентов путем процедур с использованием местных пригодно-климатических факторов (грязелечение, водолечение, электрофорез, магнитотерапия, световая ванна, электромассаж, ультразвук, УВЧ, электросон, парофино-озокеритное лечение, ингаляция, ЛФК, физтотерапия и т.п.); 
- логопедическая помощь. 
 
Реконструктивная хирургия 
Реконструктивная хирургия, заключается в проведении и хирургических операций, в том числе сложных (высокотехнологичных), для восстановления структуры и функций органов, предотвращения или уменьшения последствий врожденных или приобретенных дефектов и снижения тем самым ограничений жизнедеятельности, компенсации нарушенных функций сниженных в результате болезни, ранения или военной травмы, для вторичной профилактики заболеваний и их осложнений, восстановления или улучшения трудовых функций либо возвращения дееспособности инвалида. 
Реконструктивная хирургия позволяет оперативно восстанавливать анатомическую целостность и физиологическую состоятельность способностей инвалидов методами косметологии, органовосстанавливающей и органозаменяющей хирургии: 
Услуги реконструктивной хирургии предоставляют в следующих формах: 
- операции по пересадке органов и тканей; 
- эндопротезирование (встраивание в структуру органов внутренних протезов, сочетающих биологическую совместимость с тканями и адекватное механическое поведение); 
- другие операции. 
Протезирование 
Протезирование представляет собой процесс замены частично или полностью утраченного органа искусственным эквивалентом (протезом), служащим для замещения отсутствующей части тела или органа, с максимальным сохранением индивидуальных особенностей и функциональных способностей человека. 
Протезирование включает в себя проведение медицинских (реконструктивно-восстановительное лечение), технических (изготовление и применение протезно-ортопедических изделий) и организационных мероприятий по реабилитации инвалида. 
Состав услуг по протезированию входят:  
- обследование инвалида и анализ индивидуальной программы реабилитации; 
- подготовка места для установления протеза методами лечебной физкультуры, физиотерапии, лечебно-тренировочным протезированием, обучением пользованию протезом; 
- первично-постоянное протезирование - назначенное больному или раненому с неокончательно подготовленным местом для установки типового постоянного протеза; 
- постоянное протезирование- снабжение протезом после стабилизации объемных размеров места установки протеза; 
- сложное протезирование -протезирование пациента с несколькими ампутационными дефектами. 
Ортезирование 
Ортезирование заключается в компенсации частично или полностью утраченных функций опорно-двигательного аппарата с помощью дополнительных внешних устройств (ортезов), обеспечивающих выполнение этих функций. 
По своему назначению ортезы подразделяются на:  
- лечебно-профилактические, предназначенные для профилактики образования или рецидива контрактур и деформаций;  
- лечебно- тренировочные, предназначенные для разработки движений в суставах, восстановления функций ослабленных мышц, улучшения функции кисти или стопы; 
- постоянные, назначаемые при стойкой утрате функций и формы конечностей. 
Санитарно-курортное лечение инвалидов. 
Направление инвалидов на санаторно-курортное лечение и предоставление им путевок проводится в соответствии с индивидуальной программой реабилитации конкретного инвалида и результатами медико-социальной экспертизы. 
Обеспечение инвалидов лекарствами  
Обеспечение инвалидов лекарствами осуществляется в соответствии с перечнем жизненно важных для них лекарственных препаратов, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалидов. 
Обеспечение инвалидов техническими средствами медицинской реабилитации (тренажерами, калоприемниками, мочеприемниками, устройствами для введения пищи через стому и другими техническими средствами) осуществляют в соответствии с индивидуальной программой реабилитации каждого инвалида. 
Динамическое наблюдение за инвалидом заключается в наблюдении, изучении, исследовании хода течения заболевания, изменения состояния здоровья и других параметров инвалидности. 
 
Цель наблюдения контроль за ходом реабилитационного процесса. Оно проводится в период между очередным освидетельствованиями в соответствии с индивидуальной программе реабилитации инвалида. 
Медико-социальный патронаж семьи, имеющей инвалида 
Медико-социальный патронаж осуществляется с целью изучения и исследования хода процесса реабилитации и изучения изменений состояния здоровья и других параметров инвалидности. 
 
Услуги по профессиональной ориентации  
 
Услуги по профессиональной ориентации инвалидов включают в себя:  
- профессиональное информирование - обеспечение инвалидов необходимыми сведениями о рынке труда, возможностях профессиональной подготовки и трудового устройства. Профессиональная информация должна обеспечить помощь инвалидам в поиске подходящей для них работы; 
- профессиональное консультирование - помощь инвалиду в выборе профессионального пути с учетом его интересов, склонностей, способностей и особенностей психофизического состояния. Профессиональное консультирование должно обеспечить помощь в решении проблем, связанных с профессиональным выбором, профессиональным обучением, трудоустройством;  
- профессиональный подбор - осуществление совместно с инвалидом выбора из всей совокупности профессий тех из них, которые в наибольшей степени соответствуют индивидуальным особенностям этого человека; 
- профессиональный отбор - осуществление совместно с инвалидом определения его пригодности к выполнению работы в конкретной профессии, установление соответствия психофизиологических особенностей инвалида, его подготовленности и имеющихся навыков требованиям, предъявляемым спецификой конкретной профессии; 
 
- коррекцию профессиональных планов - при неадекватных профессиональных планах помощь инвалиду в изменении профессиональных планов в соответствии с его интересами и возможностями. 
Услуги по образованию и обучению инвалидов 
Услуги по образованию и обучению инвалидов включают в себя: 
- содействие в получении общего среднего образования; 
- содействие в профессиональной переподготовке или повышении квалификации инвалидов (в том числе с использованием дистанционного обучения); 
- содействие в получении начального профессионального образования в образовательных учреждениях общего типа или специализированных учебных заведениях профессионального образования; 
- содействие в получении среднего профессионального образования; 
- содействие в получении высшего профессионального образования; 
 
Услуги по трудоустройству инвалидов 
Услуги по трудоустройству инвалидов включают в себя: 
- содействие в рациональном трудоустройстве в форме помощи в организации трудовой деятельности инвалида, направленной на обеспечение условий для эффективной реализации его профессиональных способностей; 
- содействие трудоустройству в обычных условиях;  
- содействие трудоустройству в специально созданных условиях.  
 
Услуги по производственной адаптации инвалидов 
Услуги по производственной адаптации инвалидов включают в себя: 
- услуги по технической адаптации; 
- услуги по социально-психологической адаптации. 
Услуги по технической адаптации предоставляют на основе определения уровня производственных нагрузок, связанных с исполнением инвалидом осваиваемой профессиональной деятельности в условиях конкретного производства. 
 
Услуги предоставляю в форме помощи и участия в приспособлении и оснащении рабочего места инвалида, создании ему специальных условий и режима труда, соответствующих его физическим возможностям. 
 
При этом: 
- создание специальных условий труда должны представлять собой услуги по такой организации работы инвалида, при которой ему устанавливают индивидуальные нормы выработки, сокращенный рабочий день, дополнительные перерывы в работе, создают соответствующие санитарно-гигиенические условия, рабочее место оснащают вспомогательными техническими средствами, проводят систематическое медицинское наблюдение и другие мероприятия;  
- создание специализированных рабочих мест представляет собой услуги по обеспечению рабочих мест дополнительными мерами по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительное оснащение и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. 
Услуги по социально-психологической адаптации предоставляют в форме помощи в приспособлении самого инвалида к социально-производственной обстановке, условиям труда, адаптации в трудовом коллективе средствами психологического консультирования, психологического тренинга, психотерапии. 
 
Услуги по социально-средовой реабилитации 
Услуги по социально-средовой реабилитации включают в себя: 
- определение наиболее развитых функций инвалида для его ориентации в окружающей среде и последующего подбора на этой основе вида общественной или семейно-бытовой деятельности;  
- обучение инвалидов навыкам ориентации и перемещения в окружающей средой, безопасного пользования средствами транспорта, умению самостоятельно приобретать промышленные и продовольственные товары, посещать общественные места, владеть другими навыками самостоятельного жизнеобеспечения,; 
- консультирование по обустройству и обеспечению доступности жилого помещения инвалида (с учетом его ограничений жизнедеятельности); 
- содействие в создании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным, и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно -зрелищным и другим учреждениям);  
- содействие в предоставлении инвалидам технических средств реабилитации, включая помощь в обеспечении тифлотехническими средствами реабилитации слепых и слабовидящих инвалидов и сурдотехническими средствами - глухих и слабослышащих.  
 
Услуги по социально-педагогической реабилитации 
Услуги по социально-педагогической реабилитации включают в себя: 
- формирование мотивации к обучению; 
- проведение с инвалидами мероприятий обучающего, развивающего и воспитательного характера с целью овладения необходимыми умениями и навыками по самообслуживанию и жизненному самообеспечению; 
- обучение инвалидов, в первую очередь инвалидов вследствие боевых действий и военных травм, навыкам пользования компьютерной техникой, Интернетом, умению ориентироваться в информации и эффективно использовать ее при решении практических задач; 
- организацию индивидуального обучения инвалидов; 
- коррекционную педагогическую помощь; 
- логопедическую помощь (коррекцию речевых недостатков); 
- оказание помощи инвалидам в овладении знаниями, навыками и умениями в реализуемой области деятельности; 
 
- обеспечение техническими средствами, необходимыми для обучения. 
 
Услуги по социально-психологической реабилитации 
 
Услуги по социально-психологической реабилитации включают в себя: 
- психодиагностику и обследование личности для определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности инвалида; 
- психологическое консультирование с целью оказания квалифицированной помощи инвалиду в формировании адекватного отношения к своим физическим дефектам, вызванным болезнью, ранением или военной травмой, в правильном понимании и налаживании межличностных отношений, в том числе со способами предупреждения и преодоления семейных конфликтов, с формированием семейных и супружеских отношений в молодых семьях и создание в них благоприятного климата и др.; 
- психологическую коррекцию - коррекцию нарушенных свойств личности (мотивов, интересов, установок, ценностных ориентаций, уровня притязаний и т.п.) вызванных результатами болезни, ранения или военной травмы, в целях успешной и эффективной самореализации в различных видах деятельности (игровой, учебной, профессиональной) при различных условиях профессиональной среды и ориентированных на недостаточно развитые или адекватные для успешной деятельности проявления психики; 
- психопрофилактику - комплекс мероприятий, направленных на приобретение инвалидом психологических знаний, формирование общей психологической культуры, своевременное предупреждение возможных психологических нарушений; 
- психологическую работу - комплекс мероприятий, направленных на создание условий для полноценного психологического функционирования личности (устранение или снижение факторов психологического дискомфорта в семье и других социальных группах, в которые включен инвалид); 
 
- социально- психологический патронаж инвалида и его семьи с целью обеспечения своевременного выявления ситуаций психологического дискомфорта, личностного или межличностного конфликта и других ситуаций, могущих усугубить трудную жизненную ситуацию инвалида и его семьи; оказание им необходимой в данный момент социально-психологической помощи; 
- психологический тренинг, включающий применение психотерапевтических, психокоррекционных методов, направленный на развитие, формирование отдельных психических функций, умений, навыков и качеств личности инвалида, ослабленных в силу болезни ранения, военной травмы или особенностей социальной среды, но необходимых для его успешной самореализации в различных видах деятельности, в том числе реализации социальных функций и ролей; 
- личностно ориентированную психотерапию - систему воздействия на психику и через психику на поведение инвалида, решающего задачи по изменению отношения к социальному окружению и собственной личности.  
 
Услуги по социокультурной реабилитации 
 
Услуги по социокультурной реабилитации включают в себя: 
- организацию и обеспечение досуга инвалидов для удовлетворения их духовных и физических потребностей, расширения культурного кругозора;  
- обучение инвалида навыкам проведения отдыха, досуга; 
- содействие в обеспечении доступности для инвалидов посещений театров, музеев, кинотеатров, библиотек; организацию просмотра кинофильмов, телепередач, посещений концертов, выставок и т.д.; 
- обеспечение инвалидов, находящихся в учреждении, и содействие в обеспечении инвалидов, обслуживаемых на дому, компьютерными рабочими местами, сетью Интернет, интернет-документа-ми, доступными для таких инвалидов  
- периодической, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и шрифтом Брайля; создание и предоставление инвалидам по зрению возможности пользоваться адаптированными; 
 
Услуги по социально-бытовой адаптации 
Услуги по социально-бытовой адаптации включают в себя: 
- обучение инвалидов самостоятельно ориентироваться в окружающей бытовой обстановке, правильно воспринимать и анализировать ее состояние, адекватно реагировать на происходящие в ней изменения; 
- обучение инвалидов навыкам самообслуживания в быту, пользованию бытовыми приборами; 
- оборудование жилых помещений специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; 
- содействие в адаптации инвалидов к деятельности в конкретных социально-бытовых условиях, приспособлении к этим условиям и к своим ограничениям жизнедеятельности. 
 
Социальные услуги 
 
Социальные услуги могут входить в состав услуг по социальной реабилитации. 
Социальные услуги включают в состав реабилитационных услуг по тем направлениям, по которым не удалось снять ограничения жизнедеятельности, в том числе применением технических средств реабилитации. 
Социальные услуги предоставляют в учреждениях социального обслуживания населения или на дому. Инвалидам обеспечивают возможность получения достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг из числа гарантированных государством. 
 
Социальные услуги предоставляют инвалидам в соответствии с законами и национальными стандартами Российской Федерации по социальному обслуживанию. 
Социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяются на следующие основные виды: 
- социально-бытовые, направлены на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;  
- социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан; 
- социально- психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);  
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга; 
- социально- экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня; 
- социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

Задание 2

Пенсия — это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.

В соответствии с действующим законодательством пенсии можно классифицировать на пенсии по государственному пенсионному обеспечению (Закон о пенсионном обеспечении, Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу) и трудовые пенсии (Закон о трудовых пенсиях).

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о пенсионном обеспечении, и которая предоставляется либо в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости, инвалидности, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, случае наступления инвалидности или потери кормильца при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления средств к существованию.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению подразделяются на:

• пенсии за выслугу лет;
• пенсии по старости;
• пенсии по инвалидности;
• социальные пенсии.

Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсации дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью.

Виды трудовых пенсий следующие:

• по старости;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца.

Право на трудовую пенсию имеют:

• граждане России, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС);
• Нетрудоспособные члены семей застрахованных лиц в случаях, предусмотренных действующим пенсионным законодательством;
• Иностранные граждане и лица без гражданства, но при условии постоянного проживания в России, если другое не предусмотрено международными договорами.

Обязательное пенсионное страхование — система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Субъектами обязательного пенсионного страхования являются:

1. страхователи;
2. страховщик;
3. застрахованные лица.

Страховщик

Обязательное пенсионное страхование в РФ осуществляется страховщиком, которым является:

• Пенсионный фонд РФ;
• негосударственные пенсионные фонды.

Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Территориальные органы Пенсионного фонда РФ создаются по решению правления Пенсионного фонда РФ и являются юридическими лицами. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.

Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом РФ могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом.

Страхователи

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1. лица, производящие выплаты  физическим лицам, в том числе:

• организации;
• индивидуальные предприниматели;
• физические лица;

2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся  частной практикой.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию. 
К страхователям приравниваются физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Застрахованные лица

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ"), временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев:

• работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения;
• самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
• являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
• работающие за пределами территории РФ в случае уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
• являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
• священнослужители;
• иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

 Порядок осуществления пенсионного обеспечения граждан

С 1 января 2002 года в Российской Федерации действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. Данная модель является составной частью структурных преобразований в экономике и социальной политике государства, ее цель - создание многоуровневой пенсионной системы, позволяющей обеспечить гражданам возможность получения достойной пенсии после окончания трудовой деятельности. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.

На сегодняшний день создана нормативно-правовая база, регламентирующая источники формирования средств пенсионного обеспечения, принципы и методы аккумулирования, сохранения и распределения накопленных ресурсов.

Конфигурацию реформированной пенсионной системы в целом определяют следующие Федеральные законы: 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Значительные изменения были внесены в законодательство Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Исходя из действующего законодательства, можно говорить о следующей трехуровневой структуре системы пенсионного обеспечения:

· государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет федерального бюджета. Это социальные пенсии для отдельных категорий граждан, которые не приобрели права на пенсию по государственному пенсионному страхованию, или тех, кто имеет право на государственное обеспечение. Это ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданину в целях компенсации заработка, утраченного в связи с прекращением государственной службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

· обязательное пенсионное страхование, включающее в себя трудовую пенсию по старости (в составе страховой и накопительной частей) и трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца (в составе страховой части) и финансируемое за счет страховых взносов работодателя;

· негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение - негосударственные пенсии, выплачиваемые в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования.