Концепция развития Республики Бурятия

5. Увеличение количества предприятий, работающих с торговыми марками, создание административного механизма, поддерживающего процесс регистрации торговой марки.

6. Увеличение доли населения, занятого в науке, непосредственно связанной с производством.

7. Рост числа малых наукоемких предприятий.

8. Снижение уровня безработицы, увеличение уровня доходов населения.

9. Увеличение количества рентабельных организаций Республики Бурятия.

10. Рост объемов инвестиционных вложений в экономику Республики Бурятия.

11. Выравнивание отраслевых диспропорций.

12. Повышение доли отраслей, производящих продукцию с высокой степенью переработки.

13. Расширение сферы услуг.

14. Повышение инновационности экономики.

15. Развитие рыночной инфраструктуры.

VII. Заключение

Реализация стратегии регионального маркетинга Республики Бурятия способствует оптимизации структуры экономики, созданию узнаваемой системы уникальных особенностей Республики Бурятия через развитие ее продуктовой специализации и расширению потенциальных рынков сбыта республиканских продуктов и услуг, а также приведет к максимальному и сбалансированному использованию ресурсов Республики Бурятия и получению продукта с высокой долей добавленной стоимости.

Организация ярмарочно-выставочных услуг, повышение уровня маркетинговой и менеджерской культуры позволят создать качественно новые условия для инвестиционной привлекательности Республики Бурятия.

Перепозиционирование Республики Бурятия обеспечит ее лидирующие позиции в межрегиональном разделении труда и поможет сформировать у потенциального потребителя узнаваемый и запоминающийся имидж Республики Бурятия, в конечном итоге повысит благосостояние населения Республики Бурятия.

За 2007-2010 годы рынок туризма Бурятии характеризует устойчивая положительная динамика, достигнуты пороговые значения основных индикаторов. За 2005-2009 годы общий туристский поток увеличился в 2,2 раза, объем платных услуг - в 2,2 раза, занятость - в 1,5 раза, инвестиции - в 5,8 раза по сравнению с 2005 годом.

Согласно оценке рейтингового агентства Эксперт РА Бурятия поднялась с 45 места в 2006 году на 26 место в 2008 году по туристическому потенциалу, занимает лидирующие позиции среди регионов Дальнего Востока и Забайкалья по темпам роста основных показателей.

По данным официальной статистики в 2009 году Бурятию посетило 361,2 тыс. туристов, что на 19,5 % больше, чем за 2008 год (302,2 тыс. чел.). За первое полугодие 2010 года Бурятию посетило порядка 140 тыс. чел., рост составил 14 % по отношению к аналогичному периоду 2009 года.

Количество обслуженных туристов составило 392,4 тыс. чел., что на 14,8% больше, чем в 2008 году, в т.ч. по внутреннему туризму - 347,6 тыс. чел. (прирост 19,4%), по въездному - 17,2 тыс. чел. (прирост 4,3%), по выездному - 27,5 тыс. чел. (уменьшение на 19,1%).

Динамика внутреннего и въездного туристских потоков

География въездного туризма обширна и охватывает 61 страну. Количество иностранных граждан, посетивших республику в 2009 году, составило 17200 чел. Доля стран Азиатско-тихоокеанского региона составляет 52,4%, Европы - 20,8% США - 7,7%. Наибольший удельный вес занимают Монголия, Китай и Германия - 32,5%, 17,9% и 14,2% соответственно.

33% туристов прибывают в Республику Бурятия железнодорожным транспортом, авиационным - 10%, автомобильным - 53%, водным - 1%, другими видами транспорта - 3%.

Основным авиатранспортным терминалом является международный аэропорт "Байкал" г. Улан-Удэ, с 1 июня 2010 г. осуществляется авиационное сообщение с г. Улан-Батором (Монголия). 53% туристов используют для поездок к местам отдыха автомобильный транспорт, неразвитость дорожной сети и придорожного сервиса является проблемой, требующей скорейшего разрешения. Сообщение водным транспортом осуществляется по озеру Байкал, рекам Селенга, Баргузин, Верхняя Ангара. В Бурятии расположено 4 порта и 7 причалов. Строится порт в с. Турка, который будет основным принимающим пунктом для водного транспорта на территории ОЭЗ ТРТ "Байкальская Гавань".

Основными целями путешествий туристов в 2009 году были досуг и рекреация (45,7%), лечение и оздоровление (23,9%) и деловые и профессиональные цели (23,8%).

63% туристов совершают путешествие длительностью 1-3 дня, 22,5% туристов - от 4 до 7 дней и 14% туристов - от 8 до 28 дней.

За 2009 год объем платных услуг, оказанных туристам, составил 1069 млн. руб., что на 23 % больше, чем в 2008 году (868 млн. рублей).

Среднесписочная численность работников, включая внешних совместителей и работников несписочного состава, составила 3553 чел., что на 8,8% меньше, чем в 2008 году (3899 чел.). Снижение данного показателя вызвано уменьшением числа сезонных работников в летний туристский сезон 2009 года.

Объем обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в 2009 году составил 112,1 млн. руб., что на 13,5% больше, чем в 2008 году.

За 2007-2010 годы получили развитие лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, деловой, экологический, сельский, активные и водные виды туризма.

На 1 июня 2010 г. на туристском рынке Бурятии работали 18 туроператоров, 25 турагентств, 4 профессиональные общественные организации (Бурятская региональная организация Российского Союза Туриндустрии, НП Бурятский Туристский Альянс, Байкальский филиал Российской Гостиничной Ассоциации, Бурятская Ассоциация Хотельеров).

В Бурятии насчитывается 392 коллективных средства размещения (КСР) туристов общей вместимостью 12100 мест, в т.ч. круглогодично работает только 30% КСР, а 20% имеют ведомственную принадлежность.

В структуре КСР 82 гостиницы, 225 пансионатов, турбаз и домов отдыха, 11 санаторно-курортных учреждений, 74 гостевых дома. В 2009 году введено в строй 27 коллективных средств размещения различной категории.

56% КСР расположено на побережье озера Байкал, 19% - в национальном парке "Тункинский". Наиболее комфортабельная часть гостиничного фонда Бурятии (13,5% объектов) находится в г. Улан-Удэ, в том числе 2 гостиницы уровня "четыре звезды".

Треть гостиниц г. Улан-Удэ имеют предприятия питания (рестораны, кафе). Завтраки предоставляются в 25 гостиницах (47% от общего количества).

Конференц-залы оборудованы в 8 гостиницах ("Байкал-Плаза" - 80 мест, "Сибирь" - 20 мест, "Гэсэр" - 25 и 120 мест, "Бурятия" - 50 мест, "Сагаан Морин" - 50 мест, "Оранж-Хаус" - 120 мест, "Сакура" - 20 мест, "Два кита" - 20 мест).

Услуги парикмахерских предлагают 6 гостиниц, тренажерных и спортивных залов - 5, сауны работают в 9 гостиницах. В 5 гостиницах имеются турфирмы, а также работают авиа- и железнодорожные кассы.

Несмотря на это, в целом средства размещения характеризуются высоким износом, низкой комфортностью, неразвитой системой дополнительных услуг, персонал гостиниц - недостаточным профессионализмом. В летний сезон отмечаются недостаток свободных мест в средствах размещения, несоответствие цены и качества предоставляемых услуг.

В целях стимулирования инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере туризма разработан и утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.12.2009 N 453 Порядок предоставления субъектам малого предпринимательства в сфере туризма субсидий на возмещение части затрат за счет средств республиканского бюджета по 5 направлениям, связанным с оплатой финансового обеспечения деятельности туроператоров; приобретением основных средств, используемых в целях соблюдения требований экологической безопасности в рекреационных местностях; обустройством и ремонтом внешнего вида зданий, сооружений, коллективных средств размещения (гостиниц, домов отдыха, турбаз, сельских гостевых домов и иных средств размещения) и благоустройством дворовой территории; приобретением программного обеспечения, предназначенного для функционирования коллективных средств размещения и деятельности туроператоров, турагентств (программы по реализации услуг коллективных средств размещения, туроператоров, турагентств); транспортировкой и утилизацией бытовых отходов из рекреационных местностей. В целях повышения качества услуг размещения в 2010 году проводится конкурс на лучшее средство размещения.

Во всех туристско-ориентированных районах республики разработаны и действуют туристские маршруты по разным видам туризма (активные, культурно - познавательные, религиозные, экологические, рыболовные и др.) с привязкой к конкретным объектам туристского показа и туристской инфраструктуры.

На каждом из участков определен основной вид туризма, выделена узловая точка туристских маршрутов и предусмотрено их сочетание (пеших, конных, лыжных, велосипедных, водных, автомобильных, воздушных). Все маршруты привязаны к экологически чистым зонам. Базовыми являются 4 основополагающих туристских маршрута по Бурятии: "Буддийские святыни Бурятии", "Баргузинская долина", "Чайный путь", "Путь Аввакума", представляющие общие культурно-исторические, этнокультурные и природные ресурсы Республики Бурятия.

9,8% территории республики занимают особо охраняемые природные территории, представляющие разнообразные туристские программы с посещением наиболее уникальных объектов природы, музеев и экокомплексов. Среднегодовой темп роста посетителей особо охраняемых природных территорий составляет 40%.

В последние годы наблюдается тенденция роста неорганизованного туризма. В соответствии с Приказом Федерального агентства по туризму от 18.07.2007 N 69 "Об утверждении порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации" определен корректирующий коэффициент (коэффициент досчета), определяющий годовую величину туристского потока на территории республики - 1,2285. Таким образом, соотношение организованного и неорганизованного туризма составляет 45/55. Соответственно общий турпоток колеблется на уровне 563 тыс. человек.

В целях создания условий для самодеятельных туристов и снижения негативного антропогенного воздействия неорганизованного туризма в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10.2008 N 475 "Об утверждении Правил организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия" в курортный сезон 2009 года в Республике Бурятия было организованно 23 места массового отдыха, где отдыхающим предоставлялись различные платные услуги. Мероприятия по санитарной очистке и организации отдыха осуществляются в рамках реализации ежегодно утверждаемого Координационного плана.

В Республике Бурятия работают 6 профессиональных театров, государственная филармония, 17 музеев, 498 библиотек, государственный цирк Республики Бурятия. В фондах музеев находится около 18 тысяч предметов, проводится порядка 10 тысяч экскурсий в год. Театр кукол "Ульгэр" является трижды обладателем "Золотой маски". Культура старообрядцев Забайкалья является объектом нематериального культурного наследия ЮНЕСКО. В последние годы туристов привлекают событийные мероприятия в рамках национальных праздников: "Сагаалган - праздник Белого месяца" с приездом "сказочных героев" из регионов России, спортивно - культурный праздник "Сурхарбан", международный спортивный фестиваль "Байкальская рыбалка", мероприятия "Чайный караван", "Ночь Ехора", "Голос кочевника" и др.