Модели и методы социального управления

 

 К методам социального воздействия  относятся: общие собрания работников, участие в работе общественных советов  и т. п.

К методам управления коллективной деятельностью работников относятся: формирование структуры коллектива, обмен передовым опытом работы, ведение  рейтингов, проведение конкурсов, торжественных  собраний, вечеров и т. п.

К методам управления индивидуальным поведением работника относятся: стимулирование личной инициативы, личный пример руководителя, уважительное отношение к подчиненному, выдвижение работника в резерв на вышестоящую должность, передача подчиненным  отдельных прав руководства и  т. п.

Научить тому, как именно нужно управлять, невозможно, но создать  твердую основу для развития собственной  концепции менеджера является делом, которое на сегодняшний момент превалирует  над всеми остальными задачами управленческой теории. Было бы глупо, если бы теоретик или даже самый великий практик  менеджмента стал утверждать, что  управлять нужно так-то, и ни в  коем случае не иным образом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Социальное управление как средство предотвращения и разрешения социальных конфликтов

 

Конфликт (лат. conflictus – столкновение) – это столкновение противоположных целей, позиций, мнений и взглядов оппонентов или субъектов взаимо­действия.

Конфликты являются неотъемлемой частью общественной жизни. Нередко  к ним приводит социальная неоднородность общества, различия в уровне доходов, власти, престижа и т.д. Весь процесс  функционирования общества состоит  из конфликтов и консенсусов, согласия и противоборства.

Социальный конфликт –  это следствие социального неравенства, различий интересов многообразных  социальных групп. Это всегда борьба, порождаемая конфронтацией общественных и групповых интересов. Центральный  вопрос социального конфликта – кто и каким образом распоряжается ресурсами, в чьих руках находится власть.

 Конфликты охватывают  все сферы жизнедеятельности  людей, всю совокупность социальных  отношений. По своей сущности, конфликт является одним из  видов социального взаимодействия, субъектами которого могут быть  отдельные индивиды, малые и большие  социальные группы, ассоциации и  т.д.

 В основе любого  конфликта лежат противоречия, как  объективного, так и субъективного  характера. Потому конфликты объективно  неизбежны, так как дают выход,  разрядку социальной напряженности,  ведут к преодолению общественных  противоречий. Но не всякие противоречия  могут перерасти в конфликт, а  лишь те, причиной которых являются  несовместимые интересы и цели. Такие антагонистические противоречия  часто преобразуются в реальное  проти­востояние, открытую борьбу конфликтующих сторон.

 Итак, социальный конфликт  – это открытое противоборство, столкновение двух и более  субъектов и участников социального  взаимодействия, причинами которых  являются несовместимые интересы, потребности и ценности. Конфликты  могут принимать самую разную  форму: от простой ссоры двух людей – до крупного военного или политического столкновения с участием миллионов человек.

Все социальные конфликты  принято рассматривать на микроуровне (межличностные, внутригрупповые) и макроуровне, которые в свою очередь подразделяют на:

 – территориальные,  межгосударственные;

 – политические (большинство  конфликтов происходит в политической  плоскости): внутриполитические и  внешнеполитические;

 – социально-классовые;

 – межэтнические, межнациональные;

 – межконфессиональные,  религиозные;

 – межсистемные (между буржуазной и социалистической системами);

 – глобальные и  другие.

Социальный конфликт может  продолжаться до тех пор, пока не появятся реальные условия его прекращения. Возможно частичное или полное разрешение конфликта. Частичное разрешение ведет  к изменению только внешней стороны  конфликтного поведения, а внутренние побудительные установки к продолжению  борьбы сохраняются. Они могут временно сдерживаться какими-то волевыми, разумными  аргументами или санкциями третьей  стороны. Полное разрешение означает прекращение  конфликта на объективном и субъективном уровне, кардинальную перестройку всей конфликтной ситуации. Это самый  удачный, но редкий вариант, когда «образ врага» превращается в «образ партнера», а психологическая установка  на борьбу сменяется ориентацией  на сотрудничество.

 Успешное разрешение  социальных конфликтов возможно  при определенных условиях:

1) своевременный и точный  диагноз его причин, который предполагает  выявление объективно существующих  противоречий, интересов, целей.  Такой анализ позволяет очертить  т.н. «деловую зону» конфликтной  ситуации;

 

2) обоюдная заинтересованность  в преодолении противоречий на  основе взаимного признания интересов  каждой из сторон. Для этого  субъектам конфликта надо стремиться  освободиться от враждебности  и недоверия в отношениях между собой;

3) совместный поиск путей  преодоления конфликта. Для этого  существует целый набор средств  и методов.

 Способы завершения  конфликта направлены в основном  на изменение самой конфликтной  ситуации: либо путем воздействия  на субъекты и участников, либо  путем изменения характеристики  объекта конфликта, либо какими-то  другими способами. Назовем некоторые  из этих способов:

 – устранение объекта  конфликта;

 – замена одного  объекта другим;

 – устранение одной  стороны участников конфликта;

 – изменение позиции  одной из противоборствующих  сторон;

 – изменение характеристик  объекта и субъектов конфликта;

 – получение новых  сведений об объекте или создание  каких-либо дополнительных условий;

 – недопущение непосредственного  или опосредованного взаимодействия  участников с помощью третьей  силы;

 – приход участников  конфликта к единому решению,  или обращение к арбитру (международной  структуре) при условии подчинения  любому его решению и др.

Завершающий этап стадии разрешения конфликта предполагает проведение переговоров и юридическое оформление достигнутых договоренностей. Одним  из условий для начала переговорного  процесса обычно является временное  перемирие. Но возможен также вариант, когда на стадии предварительных  договоренностей стороны не только не прекращают боевых действий, а наоборот, идут на обострение конфликта, стремясь упрочить свои позиции на переговорах.

 

 

5. Совершенствование методов социального управления. Построение «дерева принятия решения»

 

Процесс совершенствования  моделей полезно рассматривать  как процесс их постепенного обогащения или проработок, начиная обычно с  самых простых моделей.

В настоящее время наука  и практика располагают самыми разнообразными по характеру и предназначению методами и формами моделирования. В данном случае нас интересуют те модели, которые  непосредственно обслуживают управление, создают предпосылки его оптимизации. Для управления сложными системами  следует выработать качественно  новые модели, но полезно использовать и семантические и прагматические отношения.

Нет сомнений, что внедрение  математики в эту область имеет  огромное значение. Математическое моделирование  дает возможность использовать современные  методы и технические устройства в познании и повышать точность моделей. Наряду с этим следует моделировать и качественную сторону социальных явлений, специфика которых полно  раскрывается философией, социологией  и целым комплексом общественных наук.

Важное место в управлении социальными системами в настоящее время занимает прогнозирование. Всякое, даже самое элементарное, решение предполагает определенное предвидение, поскольку этим решением проектируется действие в будущем. Выборка эффективных решений, особенно глобального и стратегического характера, требует умения предвидеть главные направления развития в данной сфере общества в целом и действовать сообразно с их закономерностями. При прочих равных условиях чем больше вероятность появления в будущем определенного события, тем, естественно, солиднее база для принятия решения. Только на основе верных, научно обоснованных прогнозов можно действовать с перспективой, и результаты деятельности субъективного фактора совпадут в наибольшей степени с замыслом государственной политики, с преследуемыми субъектом управления целями. Прогноз как форма социального предвидения описывает возможную степень достижения тех или иных целей в зависимости от способа наших действий. При этом он может и должен охватывать как управляемые, так и относительно неуправляемые (стихийно протекающие) процессы.

Науке и практике известны и различные методы экспертных оценок, которые успешно используются в  прогнозировании и в выработке  управленческих решений. Сопоставление  различных суждений, внимательный разбор, анализ аргументов, которые они содержат, синтез оценок обеспечивают необходимую  достоверность прогноза и способствуют подготовке и принятию оптимальных решений.

В современных условиях в  связи с возросшей сложностью управленческого процесса формируется  специфический вид труда, обслуживающего управление, — консультативный труд и соответствующий метод управления. В развитых капиталистических странах  функционирует множество обществ, бюро, организаций, которые вырабатывают экспертные оценки и дают консультации руководителям. Крупные ученые отстаивают создание системы коммуникаций между  специалистами по управлению и руководством организаций.

В структуру управления компаниями все чаще вводится фигура (informal man), которой не дана власть и которая не несет ответственности за какой-либо сектор работы. Это советник президента или генерального управляющего, независимый эксперт, оценивающий положение вещей в компаниях не с позиции какого-либо подразделения или службы, а в широком, стратегическом масштабе. В отличие от специалистов, привлекаемых из консультативных фирм по управлению на основе договоров, этот эксперт является как бы доверенным лицом высшего руководства, посвященным во все намерения и тайны, относящиеся к долгосрочной стратегии и предстоящей тактике. Его не тяготит бремя текущей оперативной работы, груз прежних традиций и ошибок, он не ограничен тесными рамками служебной иерархии. От него требуются объективные оценки, смелые рекомендации крупного масштаба, которые могут существенно повлиять на положение дел.

Когда рассматриваются пути и средства оптимизации работы по подготовке руководящих решений, следует  иметь в виду и роль конкретных социальных и социологических исследований. Через них обеспечивается сбор представительной информации об изучаемом объекте, раскрываются его характерные черты и тенденции  развития, формируются выводы и рекомендации, которые помогают руководителю в  его деятельности.

Современные наука и техника, не отменяя и не подменяя человека, играют огромную и все возрастающую роль в управлении социальными процессами. Эпохальные научно-технические достижения открывают принципиально новые возможности рационализации управления, преодоления субъективизма и волюнтаризма в руководящей деятельности, оптимизации процесса решения управленческих задач. Естественно, эти возможности реализуются различным образом в зависимости от характера социальных отношений, политической надстройки.

Построение «дерева  принятия решения».

Дерево решений - один из популярных методов науки управления, используемый для выбора наилучшего направления действий из имеющихся  вариантов. «ДЕРЕВО РЕШЕНИЙ» - это  схематичное представление проблемы принятия решений». Как и платежная  матрица, дерево решений дает руководителю возможность «учесть различные  направления действий, соотнести  с ними финансовые результаты, скорректировать  их в соответствии с приписанной  им вероятностью, а затем сравнить альтернативы». Концепция ожидаемого значения является неотъемлемой частью метода дерева решений.

Методом дерева решений можно  пользоваться в ситуациях, подобных описанной выше, в связи с рассмотрением  платежной матрицы. В этом случае предполагается, что данные о результатах, вероятности и т.п. не влияют на все  последующие решения. Однако дерево решений можно построить под  более сложную ситуацию, когда  результаты одного решения влияют на последующие решения. Таким образом, дерево решений - это полезный инструмент для принятия последовательных решений.

Рис. 1

 

На рис. 1 проиллюстрировано  применение метода дерева решений для  разрешения проблемы, требующей определенной последовательности решений. Вице-президент  по производству из компании, в настоящее  время выпускающей электрические  газонокосилки, считает, что расширяется  рынок ручных косилок. Он должен решить, стоит ли переходить на производство ручных косилок, и если сделать это, - стоит или не стоит продолжать выпуск электрических газонокосилок. Производство косилок обоих типов  потребует увеличения производственных мощностей. До принятия решения руководитель собрал релевантную информацию об ожидаемых  выигрышах в случае тех или  иных вариантов действий и о вероятности  соответствующих событий. Эта информация представлена на дереве решений.

Используя дерево решений, руководитель находит путем возврата от второй точки к началу наиболее предпочтительное решение - наращивание производственных мощностей под выпуск косилок  обоих типов. Это обусловлено  ожидаемым выигрышем (3 млн. долл.), который  превышает выигрыш (1 млн. долл.) при  отказе от такого наращивания, если в  точке А будет низкий спрос на электрические косилки.

решение дерево управленческий

Рис. 2. Дерево решений

 

Руководитель продолжает двигаться назад к текущему моменту (первой точке принятия решений) и  рассчитывает ожидаемые значения в  случаях альтернативных действий - производства только электрических  или только ручных косилок. Ожидаемое  значение для варианта производства только электрических косилок составляет 6,5 млн. долл. (0,7 х 8 млн. долл. + 0,3 х 3 млн. долл.). Подобным образом рассчитывается ожидаемое значение для варианта выпуска только ручных косилок, которое равно всего 4,4 млн. долл. Таким образом, наращивание производственных мощностей под выпуск косилок обоих типов является наиболее желательным решением, поскольку ожидаемый выигрыш здесь наибольший, если события пойдут, как предполагается.