Наркотизация молодежи

Калининград лидирует по всем трем показателям: постоянным «реальным» потребителям наркотиков (их знают 16%), случайным потребителям (19%), и бывшим потребителям нарковеществ (19%). Вспомним, калининградцы реже (53%), чем в  среднем по регионам (73%), возводят проблему распространения наркотиков в высшую степень злободневности. И, наоборот, респонденты Омска, которые входят в число лидеров по количеству не имеющих среди своих знакомых наркоманов, чаще прочих в высшей степени обеспокоены этой проблемой (84%). Казалось бы, наблюдается обратная корреляция между степенью сопричастности к наркосреде и степенью обеспокоенности проблемой употребления наркотиков. Напрашивается предположение, что именно обеспокоенность, то есть напряжение общественного мнения по поводу существующей проблемы, и есть тот барьер, который в какой-то степени сдерживает распространение наркотиков.

Вовлеченность в наркосреду определяется прежде всего возрастом  респондентов. Чем моложе опрошенные в различных регионах, тем чаще они знакомы с людьми, которые постоянно или хотя бы иногда употребляют наркотики. Среди молодежи 18-24 лет с постоянными актуальными потребителями знаком примерно каждый шестой опрошенный (17%), со случайными актуальными – каждый четвертый. В целом же каждый второй представитель этого возрасте оказался в той или иной степени сопричастным данной проблеме, так как только 44% из них отрицают знакомство с потребителями. Наблюдается прямая зависимость между степенью погруженности в среду потребляющих и материальным положением респондента. Чем благополучнее в материальном отношении респонденты, тем более людей, употребляющих наркотики, насчитывается в их окружении. Отождествление потребления нарковеществ и жизненного успеха способствует формированию соответствующей системы ценностей.

Рассматривая отношение  к людям, употребляющим наркотики, можно сказать следующее. Отношение  общества к тем или иным социальным группам предопределяет не только настоящее  и будущее положения этих групп, но и само их наличие. Применительно к конкретным социальным группам (употребляющие наркотики, гомосексуалисты, религиозные и политические группы) оно может либо сдерживать их распространение, либо провоцировать их возникновение и умножение. Проблема наркомании осознана обществом. Почему же, несмотря на это, она с каждым годом усугубляется? Можно предположить: у общества сформировалось такое отношение к наркоманам, которое не способствует сокращению их количества.

Самое распространенное мнение (его придерживаются 51% респондентов) – наркоманы несчастные больные люди, которых надо лечить, а не наказывать. Более всего сочувствуют наркоманам в Москве – 61% опрошенных. Такое отношение вполне объяснимо в рамках гуманистической традиции, но, к сожалению, согласно специфике общественного развития, оно никак не способствует сокращению количества наркозависимых людей, а вызывает скорее противоположный результат.

Альтернативой «гуманному»  взгляду является мнение 23% опрошенных: наркоманы – это преступники. Меньше думающих так в Москве и  Великом Новгороде – по 16% опрошенных. Промежуточная между этими двумя полюсами позиция (ее занимают 9%,) относит наркоманов к аморальным личностям, которые никоим образом не заслуживают сочувствия, а напротив, достойны общественного порицания (но несут уголовной ответственности, поскольку не преступают законы). В Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Саратове так считают наименьшее количество опрошенных – от 5% -7% опрошенных. Самая либеральная из всех позиций апеллирует к правам человека: употреблять или употреблять наркотики – выбор каждого, поэтому в отношении наркоманов ничего не надо предпринимать. Так считают 11% респондентов.

Последняя позиция свойственна, скорее, западному мышлению, чем  российским традициям. Не случайно, первенство здесь за калининградцами – 15% опрошенных. Для России в принципе не характерно оставлять человека без внимания, будь то в радости или в горе. Быть страдальцем в России – не стыдно, а иногда и почетно. Соответственное самоощущение формируется у наркоманов. Подобное настроение не способствует разрешению проблемы наркомании, а, скорее, ее усугубляет.

Предложение уважать  права наркоманов, потому что это  их выбор – употреблять или  не употреблять наркотики – старшим  поколением воспринимается как абсурдное, но чем моложе респонденты, тем чаще они готовы с ним согласиться. Если среди молодежи такое мнение разделяет каждый пятый опрошенный, то среди старшего поколения, пенсионеров – 5%. Во времена активной социальной жизни сегодняшних пенсионеров неприемлемость либеральной позиции по отношению к наркоманам служило определенным заслоном для включения людей в наркосреду, а сегодня общественное мнение не является этому преградой, особенно в молодежной среде.

На вопрос «Можно ли излечится  от привязанности к наркотикам?» 59% респондентов с той или иной степенью уверенности допускают возможность излечения от привязанности к наркотикам, но каждый четвертый опрошенный (26%) такую возможность отрицает. Среди молодежи количество уверенных в излечении наркомании возрастает до 69%, в то время как среди самых пожилых респондентов падает до 55%.

Один из самых важных вопросов, которые требуется решить для отыскания способа борьбы с наркотизацией – это вопрос о причинах потребления наркотиков. По мнению 57% опрошенных, среди возможных  причин приобщения к наркотикам первое место занимает дурное влияние среды. Практически во всех регионах это мнение является лидирующим. Но в некоторых регионах «перевешивает» другое суждение: наркотики – это влияние моды. В среднем к нему склоняется около 40% респондентов. В глазах молодежи такой стимул приобщения к наркотикам как «мода», представляется более вероятным (до 44%опрошенных), чем в глазах пожилых людей (35%). Необходимо сказать, что «дурное влияние среды» - это тоже самое «влияние моды», но имеющее более негативный оттенок, во-первых, и относящееся к более узкой социальной группе, во-вторых.

Если вспомнить, что  некоторые современные кумиры российской молодежи – это часто представители  рок-культуры, часть из которых не скрывает своего увлечения наркотиками, становится понятным механизм формирования стереотипов поведения молодежи. Их боготворила российская (а в конце 80-х еще советская) молодежь. Многие из них умерли от передозировки наркотиков. Образ жизни своих кумиров поощряет молодежь к подражанию. Не случайно почти каждый второй респондент, который знаком со случайными актуальными потребителями наркотиков, считает, что наркопотребителями становятся под влиянием моды.

Третье по степени  распространенности мнение – это  воздействие наркоторговцев, которые  в целях наживы стараются «посадить на иглу» как можно больше человек. Этот взгляд в среднем по региону разделяют 38% опрошенных. Обоснованность такого суждения представляется логичным.

Тяжелую бытовую жизнь  называют в качестве причины наркомании каждый четвертый опрошенный в среднем по регионам. И действительно, интервью с потребителями проведенными ИОМ «Квалитас» в рамках других исследований с применением качественных методов, порой содержат красочные описания стрессовых ситуаций, способствующих приобщению людей к наркотикам. В наличии физиологических склонностей к употреблению наркотиков видят причину наркомании в среднем 11% респондентов. Такой взгляд на причины наркотизма снимает вину с потребителя и способствует распространению представления о них, как о больных людях, нуждающихся в лечении и сочувствии. Вовлеченные в повседневное общение с актуальными или бывшими потребителями возлагают чаще ответственность за привязанность к наркотикам на физиологические склонности – таких респондентов насчитывается 15-20%, чем те, кто такого общения избежал – 9%

Общество предполагает наличие определенных структур для  решения собственных проблем. На какой из них в глазах населения  лежит большая часть вины за распространение  наркомании в России? Как свидетельствуют  данные, собранные в десяти российских регионах, основная ответственность за решение проблемы наркомании возлагается на правоохранительные органы. Так считают в среднем 55% опрошенных. Очевидно, в силу убежденности, что наркоманы – больные люди и их необходимо лечить, 24% опрошенных думают, что именно на органах здравоохранения лежит основной груз ответственности. Почти каждый третий опрошенный считает, что пора эту работу передать в ведение специальных органов, таких, например, как созданный в марте 2003 г. Госкомитет РФ по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Органы системы образования несут, по мнению 24% опрошенных, немалую ответственность за сложившийся в стране уровень наркотизма, а значит, обязаны бороться с этим злом. Каждый пятый опрошенный считает, что ответственность всех перечисленных структур разделяют Президент и Правительство РФ. Значительно меньше число тех, кто ответственность возлагает на местные власти – 15% и общественные организации – 9% . В этом вопросе наблюдаются значительные разногласия в общественном мнении. В Великом Новгороде 34% и в Москве 39% опрошенных надеются на правоохранительные органы. Это намного меньше, чем где-либо. В Омске 78%, напротив, уповают в основном на милицию. Кроме того, здесь наибольшее количество тех (38%), кто готов спросить отчета у органов здравоохранения, а респонденты Санкт-Петербурга в 2,5 раза реже предъявляют системе здравоохранения в этом плане какие-либо претензии (15%). В отличие от других регионов 22% опрошенных в Калининграде возлагают надежды на общественные организации, что само по себе может быть свидетельством иного «состояния умов» в этом регионе.

Авторы исследования предложили населению оценить последствия  некоторых способов борьбы с наркотизмом  – часть из них уже воплощена  в некоторых регионах, а часть  – только находится в проекте. Выявились следующие позиции.

а) Ужесточение законов. Большинство опрошенных – 51% полагает, что ужесточение законов по отношению  к потребителям наркотиков, например, введение уголовной ответственности  не только за распространение, но и  за употребление наркотиков, будет способствовать сокращению наркотизма.

б) Легализация «легких» наркотиков. Легализация «легких» наркотиков будет способствовать росту потребления наркотиков – это мнение перевешивает прочие, собрав 42% своих сторонников среди респондентов. Причем 44% респондентов, чей ближний круг общения составляют потребители наркотиков, чаще остальных говорили о вероятности негативных последствий легализации «легких» наркотиков.

в) Медицинская профилактика. Большинство респондентов – 55% согласны с тем, что медицинская профилактика будет способствовать сокращению числа потребителей наркотиков. Логично, что самые большие надежды на медицинскую профилактику возлагают те люди (62%), которые считают наркоманов больными.

г) Телевизионные передачи. Почти каждый второй опрошенный в регионах полагает, что грамотно проведенные телевизионные дискуссии будут способствовать сокращению числа потребителей наркотиков. Противоположное мнение высказывали лишь единицы. Люди, в чье социальное окружение потребители наркотиков не входят, больше уверены в эффективности телепередач (52%), чем знающие наркопотребителей лично. Сочувствие к наркоманам предполагает необходимость разносторонней помощи им, в том числе проведение воспитательной работы, оказание психологической поддержки – всему этому, как надеются респонденты, в какой-то мере будут соответствовать телевизионные передачи.

д) Выступления популярных людей. 45% респондентов считают, что  выступления известных людей  на тему наркомании и потребления  наркотиков окажут позитивное воздействие на состояние этой проблемы. Не верят, что такая мера что-либо изменит, 40% опрошенных.

Итак, мы видим, что проблема наркотизации осознана обществом и признается актуальной большинством жителей различных регионов России. В общественном мнении крупнейших российских городов сформировались два типа отношения к проблеме. Один является результатом личного, собственного опыта социального взаимодействия с актуальными или бывшими потребителями. Другой – результат информационного воздействия массовой коммуникации. Отношение к проблеме последних ближе всего к мнению тех, для кого общение с постоянными актуальными потребителями наркотиков стало повседневным опытом. т.е., с теми, среди которых риск стать физиологически привязанным к наркотикам очень велик (или стал совершившимся фактом). Для тех же, кто общается с бывшими ли нынешними потребителями наркотиков, избежавшими физиологической привязанности к зелью, проблема наркотизма становится менее значимой общественной проблемой. Значительную роль при формировании общественного мнения о наркотизации играет фактор практики сосуществования с представителями наркокультуры. В городах, где этот опыт имеет большое распространение, настороженность общественного мнения по поводу наркотизма ниже. Возможно, снижение настороженности общества и является причиной, способствующей распространению наркопотребления. Вместе с тем, в позициях заметны и парадоксальные на первый взгляд противоречия: несмотря на большое число рассматривающих наркоманов как больных людей нуждающихся в лечении, более половины респондентов настаивают на ужесточении уголовной ответственности, репрессивных мерах. При чем, толерантный Калининград лидирует в этом мнении. Вероятно, за этим скрывается определенное состояние массового сознания: многие понимают опасность, но не видят эффективных средств противостояния ее наступлению.

 Глава 2. Меры противодействия наркотизации молодежи в современной России

2.1. Состояние профилактики, лечения и реабилитации наркомании

В СССР рассуждения о  наркомании длительное время велись «при закрытых дверях». Прикрываясь агрессивно-стыдливым «У нас такого быть не может!» или «В Советском Союзе наркомания не представляет собой серьезной социально-гигиенической проблемы» и закрывая глаза на реально существующее положение дел руководство страны обманывало себя. Атмосфера самоуспокоенности явилась одной из причин того, что мы просмотрели опасность надвигающейся наркотизации.

К сожалению, люди мало знают  об этих бедах, а когда узнают, то бывает уже поздно, наркоманическое пристрастие сформировалось, и поэтому лечение становится трудным или вовсе безрезультатным. По подсчетам, 79% наркоманов выявляют органы милиции, 20% - органы здравоохранения и только 1% - родители.28 Мало наркоманов выявляется родителями. Хотя именно с родителями и педагогами подростки проводят большую часть суток.

Проблема лечения наркомании осложняется общим кризисом российской системы здравоохранения. Достаточно сказать, что Россия выделяет на здравоохранение  в 250 раз меньше средств, чем США. В результате по уровню заботы о здоровье своих граждан, в том числе молодых, наша страна оказалась сегодня на 181 месте в списке из 189 стран.29

Число больничных коек по специализации «наркологические»  с 1990 по 2000 годы сократилось в 2,5 раза, количество наркологических диспансеров за 10 лет уменьшилось более чем на 1/3. Средняя длительность пребывания в стационарах больных с синдромом алкогольной и наркотической зависимости за 10-летний период сократилась в 2 раза (наркоманов, соответственно, с 26 до 15 дней, а хронических алкоголиков – с 43 до 22 дней). Как отмечают специалисты Национального научного центра наркологии Минздрава России, столь значительное сокращение сроков госпитализации приводит к тому, что больные не получают помощи в полном объеме, а их лечение ограничивается только детоксикацией.30

Материальная база наркологической  службы не обеспечена регулярным и  достаточным финансированием, в  учреждениях (подразделениях) наркологической  экспертизы ощущается нехватка специального оборудования и методик быстрого и точного определения наличия различных психоактивных веществ в организме человека.

Недостаточным является финансовое обеспечение антинаркотической деятельности, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. На результатах реализации федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» сказалось практически полное отсутствие финансирования в 1995-2000 годах.